五項措施擴大內需促進經濟增長 
    袁周主持召開全市經濟運行形勢分析會     
    貴陽日報訊　11月17日，市委副書記、市長袁周主持召開全市經濟運行形勢分析會。為全面貫徹落實中央進一步擴大內需、促進經濟平衡較快發展的決策部署，會議研究決定五項實施措施。
    會上，市發展和改革委員會、市經濟貿易委員會、市商務局、市旅游局結合部門職責對經濟形勢進行了分析。
    袁周指出，今年以來，面對復雜多變的宏觀經濟環境和接連發生的特大自然災害，全市上下在省委、省政府和市委的領導下，迎難而上，保持了國民經濟平穩較快增長的總體趨勢，全市經濟基本面總體良好。為貫徹落實好中央有關精神，實現“確保完成全年經濟社會各項目標任務，確保民生持續改善”兩大目標，將采取五項實施措施。
    保持固定資產投資快速增長
    會議提出，當前重點要抓好“五個一批”項目建設。
    及時謀劃、申報一批符合國家投資方向的重大項目。特別是要盯住城市輕軌、繞城鐵路等一批投資大、事關長遠的重大項目，爭取有更多的項目擠進國家投資計劃盤子。對我市“十一五”期間準備實施的項目庫進行再論證、再評估，建成重點項目庫，提高項目申報成功率。
    加緊推進一批在建基礎設施項目。重點抓好環城高速公路西南環錢及南環線、油小線、貴金線等城市道路建設，爭取在年底前形成更多的實物工作量。迅速啟動一批條件成熟的重點項目。對麥肖線、息烽至金沙烏江大橋等一批工程逐一排隊，優先安排符合投資方向并可以迅速形成實物量的項目在年底前開工，推動投資增長。
    積極實施一批有利于結構調整和發展方式轉變的項目。抓好貴陽卷煙廠異地改建、兗礦50萬噸合成氨等重大產業項目建設。加快推進一批高新技術項目；加快實施污水處理廠及管網建設項目；搞好二環林帶、兩湖一庫保護等項目建設。
    抓緊實施一批保障和改善民生的項目。積極推進青少年活動中心等“文化山”項目、奧體中心等項目。抓緊完成農村沼氣池建設任務。
    推動工業支柱產業骨干企業提速增效
    會議明確，要協調重點行業骨干企業開足馬力生產。加大對裝備制造、煙草制品、特色食品等產業的生產調度，促進企業開足馬力生產。對貴州輪胎廠三期技改等一批今年以來建成的項目逐一排查，促進項目盡快投產達產。
    將鼓勵、支持企業開拓市場擴大銷路的措施落到實處。加快推進購進固定資產進項稅抵扣銷項稅額政策，鼓勵企業結構調整和產業升級。新增財政資金補貼，鼓勵冶金、化工、裝備制造業等產能高、利稅貢獻大的用電大戶開足馬力生產。
    千方百計支持中小企業發展。引導金融機構加大對中小企業的信貸投放，積極開展面向中小企業的知識產權權利質押貸款業務，為需要融資的中小企業提供擔保。大力發揮龍頭企業作用。以現代中藥、奶業、畜禽等為重點，促進老干媽、益佰、同濟堂、好一多、山花等龍頭企業做大做強。加快烏當、修文各規劃、建設一個5000頭以上標準化奶牛養殖基地等工作，為龍頭企業做好服務。
    加大金融對工業發展的支持力度。進一步推進銀政企合作，爭取更多信貸資金支持產業發展。制定出臺能促進企業信貸信用抵押擔保機制，支持企業加快發展。
    促進服務業長足發展
    會議要求，當前要集中精力加大冬季旅游市場的開拓營銷力度，把溫泉旅游作為秋冬旅游推介切入點，催熱我市冬季旅游市場。大力發展鄉村旅游，提高鄉村旅游的水平層次和接待能力。確保全年旅游業增長50％以上。
    著力擴大居民消費需求。抓緊重點商貿流通項目、大型專業批發市場、農貿市場升級改造及標準化建設等，繼續推進萬村千鄉市場工程，大力開拓農村市場。組織舉辦形式多樣產品展銷活動、購物節，活躍市場整體消費氛圍。
    積極發展現代物流業。推動物流企業優化整合并購，抓住東部和沿海勞動密集型產業向西部內陸轉移的機遇，加快西南物流中心、修文扎佐物流中心等項目建設。

實實在在做好改善民生工作 
    會議指出，寒冬將至，各級政府要扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難題，提高社會保障水平，加大對弱勢群眾和低收入群體的救助。目前改善民生的重點是：
    加快城市保障性住房建設和農村危房改造。加快發展二手房市場和住房租賃市場。進一步提高限價房、經濟適用房、廉租房等保障性住房的供應比例。全面完成今年開工建設廉租房10萬平方米、建成5萬平方米，竣工經濟適用房100萬平方米，完成6928戶農村危房改造等任務。
    加快推進以改善民生為重點的醫療衛生、教育、文化等社會事業發展。加快推進市、縣級中醫院建設，規劃建設一批村衛生室、社區衛生服務中心改造提升項目。抓好鄉鎮文化站、村文化室建設。加快推進創建無毒縣、無毒鄉鎮、無毒社區工作。
    抓好就業和社會保障。鞏固全市創建“充分就業社區”成果，今年內使我市20％的社區達到“充分就業社區”標準。繼續提高新農合、城鎮居民基本醫保參保率。組織好向困難職工、低保戶、五保戶和農村困難群眾送溫暖活動。
    關心好、服務好、發展好返鄉農民工生產生活。采取有效措施，積極促進農民工就業本土化。農村金融機構要加強金融服務，支持返鄉農民創辦上規模的種植業、養殖業和農產品加工業。勞動保障部門要加大執法監察力度，切實維護城市農民工的合法權益。
    強化財政增收節支
    會議要求，全市各級財稅部門必須堅持依法治稅，加強稅收征管，嚴格控制減免稅，強化非稅收入管理，嚴厲打擊偷稅漏稅等違法行為，努力完成全年財政稅收任務。
    嚴格實行“三保一壓”財政支出政策。按照保民生、保重點、保運轉和壓縮不必要行政支出的原則，對側重于社會民生和重點建設的財政支出只能增加，不能減少。嚴格執行全年不安排財政資金購車、公款出國、每周少開一天公務車等規定，千方百計壓縮會議費、接待費、差旅費，切實減輕財政支出壓力。對財政轉移支付資金加強管理，嚴格資金用途，實行跟蹤問效。
    努力擠出財政資金促進經濟增長。將財政增收節支的資金更多地安排用于項目前期經費和技改資金投入。同時，安排一定資金注入市級融資平臺、擔保機構等，發揮財政資金引導和放大作用，撬動更多社會資金投入建設。 
    袁周強調，各級各部門要切實增強責任感和緊迫感，認真落實中央宏觀調控政策措施，緊密結合貴陽實際，明確主攻目標，牢牢抓住機遇，加快推進各項工作，確保實現全年“目標不變，任務不減”的既定方針，實現全市經濟又好又快發展。市委常委、副市長李忠，副市長翟彥、徐恒、余維祥、季泓，市政府秘書長董蘭杵出席會議。(王與劍 尚行宇)