“你今天去工地了嗎？”“你今天完成任務了嗎？” 

    在錢江新城核心區10月1日開放倒計時的近一年時間里，這兩句醒目的口號，一直掛在錢江新城管委會辦公大樓的電梯口，時時提醒和鞭策所有干部職工深入建設一線，高質量、高效率地完成工作任務。 

    從2001年5月18日錢江新城管委會掛牌那天起，管委會領導班子和全體工作人員在任務緊、難度大的情況下，探索有效的管理制度，培育良好的作風和精神境界，取得了令人矚目的成就。這個過程中，新城人敢于吃苦、敢于拼搏、敢于奉獻、敢于創新，形成了“團結、務實、廉潔、高效”的價值理念，形成了特別講學習、特別講協作、特別講效率、特別講廉潔、特別講奉獻的“新城精神”，再創了一個“杭州速度”，再造了一個“杭州奇跡”。 

    那么，是什么激勵著“新城人”始終以飽滿的精神和斗志投入到長達七年多的建設中呢？當然不是簡單的口號，而是高度的責任感和光榮的使命感，是以新城領導班子為核心形成的強大的凝聚力和向心力。在這樣一場前所未有的“造城”工程中，新城在建設管理中形成了寶貴的“新城經驗”，而黨員干部身上也表現出了感人的“新城精神”。“新城經驗”和“新城精神”，正是我市黨員干部時代精神的集中體現，也是我市新一輪解放思想大行動、新一輪發展的精神動力。 

    創新體制機制確保工程進度運轉高效 

    “在我們開發商眼里，管委會不是政府部門，而是服務機構，是我們企業的‘保姆’。”從麗水來杭州投資的萬銀置業執行總經理沈林威第一時間就感受到了新城人的熱情，“從2005年項目開工到現在，無論遇到什么問題，只要我們開口，管委會都很叫得應。他們提供了‘保姆式’的服務，一般問題打個電話到項目服務處就能幫你解決，涉及新城以外政府部門的，管委會也會主動幫你協調溝通，跑規劃、城建部門，新城工作人員都全程陪同，大大加快了我們在新城工程的進度，如今一期酒店式公寓工程不僅順利完工，而且已經銷售出85%以上，公司資產在這里得到了很好的增值。”按常規，一個房產大項目需要兩三個人專門跑前期，可在這里，沈林威一個人都搞定了。正因為此，公司去年又在新城果斷地投資了第二個大項目。沈林威的感受正是進駐新城的眾多投資者的心聲，記者采訪中，他們用“了不起”、“不簡單”來形容新城人的精神風貌。 

    體制機制事關建設成敗。體制理順了，就會成為新城建設的“助力”，反之就會變為“阻力”。錢江新城建設團隊一開始就被賦予了雙重職能：一個是政府職能，相當于政府的一個特殊部門，要發揮管理、組織、協調和服務作用；另一個是企業職能，在基礎設施建設等方面扮演企業角色。 

    按照錢江新城管委會黨委書記王光榮的說法，這個團隊實際上要扮演好“兩個角色”，即政府和企業的角色；發揮好“兩個作用”，即政府和市場作用；調動好“兩個積極性”，即市、區兩個積極性；辦好“兩件事”，即基礎設施建設和招商引資工作。要行使好雙重職能、扮演好雙重角色，團隊的組織設置、職能確定、具體運行都應按照上述要求來辦，確立了政府主導力、企業主體力、市場配置力“三力合一”的運作模式。 

    在很多人眼里，在新城招商部門工作絕對是個風光體面活，整天接待國內外投資客商，不僅不用風吹日曬，還能“有吃有喝”。但新城招商處干部來盾矛給出的卻不是這樣的答案，“你們往往在上一分鐘看到我是西裝革履，下一分鐘看到我也許就是灰頭土臉了。招商處要接待投資商沒錯，但更多的是帶投資商去工地察看，刮風下雨你都得上，一天下來往往能將錢江新城的整個大工地‘走透透’，而且我們新城的每個員工都要負責管理一塊工地或道路，因此我們上班總是要帶好幾套衣服，以備不時之需。 

    傍晚人家下班了，我們有時候還要守候在一些公司的門口，因為前幾天已實地查看和談判的這些老總們，經過幾天時間，不知道考慮得如何了。”一席訪談下來，記者終于明白了新城招商處的員工為何不是“小白臉”而是“小麥臉”，原來是上工地曬的。 

    采訪的間隙，來盾矛的手機響了，他馬上要陪同客商去正在裝修的商場察看工作進度了，臨走的時候他說，“我們在學習迪拜的做法呢，商場的外面在裝修，里面的裝修也在同步進行了，里面的色調、擺設等都已經規劃好了，品牌專柜也引進了，這樣不至于要等外面裝修完再裝修里面部分而影響了工程進度和效率……”當然，新城人中，學習創新和吃苦耐勞的不止招商處的3名員工，而是新城的所有員工。建設過程中，新城管委會帶領新城所有員工積極落實規劃聯席會議聯合審批制度、派駐掛職干部代批建筑設計建筑方案制度、社會性投資項目立項備案制度、專人聯系制度、現場辦公制度，加強與江干、上城兩區政府的聯系和協作，開創了無職權高效服務的運行機制……與此同時，新城管委會堅持東與西并舉、地上與地下并舉、建設與開發并舉、征地與拆遷并舉，圓滿完成各項目標任務，走出了一條“四自”開發建設的新路子。目前，新城已經吸引全國各地建設CBD的城市來杭考察，他們點名要來參觀錢江新城，有的還把建設團隊召到錢江新城開現場會。日本靜岡縣知縣來新城參觀回國后，要求各部門來新城學習考察，他們先后派來四批考察團……省委常委、市委書記王國平對新城的建設者們予以了高度贊賞：新城在杭州建設和發展史上創造了許多第一，體現了大思路、大手筆，體現了杭州人想干大事、敢干大事、能干大事的氣魄和膽識。 

    深化效能監察保障新城建設風清氣正 

    到新城監察室工作，申屠木軍明顯感到工作節奏加快。讓他印象深刻的是，剛到新城工作不久，他就和新城工作人員一起在一天半的時間內連續趕赴上海、南京、北京考察建設材料，他們當天六點多從杭州出發，一個個城市趕，到晚上10點多到北京才趕上吃飯，第二天一大早又去相關單位考察，那過程，可以用馬不停蹄來形容了。“雖然累，但我們還是感到很充實，在新城的這么多日子里，幾乎每天都有新項目開工，我們效能監察辦公室和新城的任何人一樣，一點沒空著。”昨天下午，申屠陪同記者來到錢江新城市民廣場實地拍攝采訪，他指著廣場上的一個個圓形“玻璃透光窗”說，光是這批窗，通過我們的效能監察，就為國家節約了資金幾百萬元。一路上，他還一一和記者介紹廣場上的桂花樹、廣場上幾個大型建筑的一些外用材料等，是如何通過市場考察、嚴格實施招投標制度等，為國家省下一筆筆可觀的資金，這樣說的時候，他帶著滿臉的自豪。 

    也難怪申屠他們自豪，因為通過深化效能監察，新城進一步營造了風清氣正的建設環境，作為新城效能監察室的一員，他們自然有點“小成就感”。新城監察室主任朱憶昔說，“在新城工作再苦再累都值，在那樣一個環境下，無論誰都成了大家學習的模范、敬佩的對象。” 

    9月12日，錢江新城網站和公示欄上公布了這樣一則內容，“K-07地塊配套公建建筑智能化工程招標工作已經結束，中標單位擬為浙江漢鼎建設有限公司，中標價為人民幣869.0047萬元，項目經理張曉虹。對本次招標過程及招標結果如有異議，可與杭州市錢江新城效能監察室聯系……”這樣的公示，對于工程項目多、建設工期長的錢江新城來說，每周都有兩三個。可以說，錢江新城正通過不斷深化效能監察，建設一座風清氣正的“廉潔新城”。 

    錢江新城是杭州市較早開展效能監察的單位，在錢江新城管委會成立之初，新城黨委就把新城的工程建設效能監察擺上了議事日程，成立效能監察領導小組，不失時機地將效能監察深入到各重點工程一線，在市民中心、國際會議中心、錢江新城建設開發有限公司、鐵路投資有限公司設立4個效能監察工作組，在其他12個重點項目設立效能監察聯絡員，聘請效能和廉政監督員對新城所有在建項目進行全方位監督檢查，有力地形成了指導監察、實時監控、社會監督三位一體的效能監察網絡……據統計，幾年來，通過效能監察，錢江新城既確保了重大決策和重點工程項目的順利實施，還為國家節約建設資金上億元。 

    今年3月，杭州市青少年活動中心裝修工程開始對外招標，招標過程中，效能監察領導小組發現存在明顯串標嫌疑，于是，按照市監察局和新城領導的要求，及時介入調查并采取有效措施予以糾正，最終中標價格下降了10%以上，為國家挽回經濟損失260多萬元。 

    “工程建設領域是腐敗行為的高發區，廉政建設必須高度重視，努力營造廉榮腐恥的濃厚氛圍。多年來新城還在晚上時間積極開設廉政文化教育課，工程開工前對施工、監理、設計及業主方工程管理人員進行廉政談話，并簽訂廉政責任書……”說起廉政教育，新城開發公司董事長孫衛軍有話說，他說剛開始老是很遲回去，家里一點都照顧不上，老婆有怨言，后來自己和老婆講單位同事的“故事”，講自己在單位的工作，老婆不僅開始理解，而且現在全力支持他的工作。孫衛軍笑著說，廉政教育不僅進入到他老婆的心里，也進入到很多新城人家屬的心里，他們都成了為新城出力的一分子。 

    深入的廉政教育使新城干部職工的廉潔自律意識得到了加強。幾年下來，錢江新城累計投資達500億元，其中政府投資140億元，社會項目總投資達到360多億元，建成和開工建設一大批工程項目。干部職工自覺拒收和上交禮金禮品禮卡，堅持干凈干事，充分展示了新城干部職工思想上過得硬的良好精神風貌。 

    加強人才培養鑄就干部隊伍過硬作風 

    7年來，全體新城人以高度的政治責任感和歷史使命感，放棄節假日，不分白天黑夜，以“五加二”、“白加黑”的工作方式，忘我工作，無私奉獻，促進了新城建設的快速發展。特別是近一年來，為確保核心區10月1日精彩亮相，新城人堅持“細節決定成敗”的理念，由管委會領導親自帶隊，冒著酷熱，每天堅持對已完成的整治工程進行“地毯式”檢查，對任何細小的缺憾都不放過，確保精益求精，好上加好。 

    工作任務能否完成，歸根結底是人的因素，隊伍強則事業興。錢江新城將形成“準國家級開發區＋上市公司”的管理模式，需要各方面優秀人才。同時，建設錢江新城的過程也是培養人才的過程。 

    用市委書記王國平的話說就是：錢江新城是一所“大學校”，是杭州培養一支能“再干一個20年”干部隊伍的大基地。錢江新城既要出成果，又要出人才。市委組織部要重視通過錢江新城培養和發現人才，通過錢江新城這所“大學校”，為全市輸送人才、輸送干部。 

    創新的體制需要優秀的隊伍。7年來，新城先后向社會公開招聘各類人才100多人，人才隊伍得到了不斷充實和加強，管委會人才的整體結構、能力水平得到了優化和提高。隨著新城工程的推進，新城黨委高度重視黨風廉政建設和干部隊伍建設，不斷推進機關作風建設，提高辦事效率和服務水平，創建“滿意新城”，建設“廉潔新城”。 

    新城人的心中如今都有這樣一個默契：星期六保證不休息，星期日休息不保證。 

    新城全體黨員干部在新城黨委的帶領下，充分發揮黨員先鋒模范作用，以“當先鋒、作貢獻、創一流”為信念，兢兢業業，默默奉獻。辛勤的汗水換來了豐碩的成果：7年來，新城累計受到上級表彰100余次，做到了“工程推進、隊伍前進”，較好地實現了市委、市政府打造“廉潔、優質、高效”錢江新城的目標任務。 

    數年來，班子成員幾乎放棄所有節假日，全身心撲在工作上，不計得失，忘我工作。而在這個團隊里，記者目睹許多普通員工也一樣放棄節假日加班加點，日夜工作已成了家常便飯。有的同志以新城為家，忘我工作；有的同志帶病堅持工作，輕傷不下一線，尤為可貴的是，無論是“非典”疫情時期，還是雪災之時，團隊中沒有一位同志請假，而是鎮定自若，堅守崗位。充分體現了新城干部職工的無私奉獻、勇于犧牲、敢于拼搏的精神。 

    錢江新城核心區和鐵路東站征遷工程的順利推進，就是對干部作風建設成果最好的鑒定。這兩項工程的工作量和難度之大，在杭州城建史上是少有的，但是新城全體干部職工統一思想，咬緊牙關，放棄節假日，日夜奮戰，硬是以最快的速度啃下了這兩塊“硬骨頭”——鐵路東站一期拆遷2043戶，從3月20日至5月10日，短短50天時間就完成簽約99.8%的工作任務。 

    新城鐵投公司的傳達室門口貼著一張這樣的“告示”：“我們今天還要還銀行貸款62萬，工程早完一天，就少付出10萬。”“這張‘告示’時刻激勵著我們員工，協同作戰將大家擰成了一股繩，有些員工加班到深夜1點多都毫無怨言，我們的員工是一支在業務上和思想上都‘過硬’的隊伍，講團結、有奉獻精神、有戰斗力……”鐵投公司副總經理胡康虎自豪地告訴記者。 

    “新城的每一支隊伍都是拿得出手的隊伍，新城園林綠化工程負責人許永豪、波浪文化城項目負責人郭魯軍、城市陽臺工程建設及核心區道路整治工程負責人黃錫剛、國際會議中心項目負責人俞順年，他們天天都在一線忙得不可開交，因為時間差的關系，有些已經好長時間沒與妻子講上話、沒與子女碰上面了，但為了新城，他們不喊一句苦，不說一句累，有的是把工程做到最好的決心，他們敢于吃苦、敢于拼搏、敢于奉獻和敢于創新，是我們其他新城人學習的榜樣，我們都為與這樣的同事共建新城感到驕傲。”錢江新城管委會黨委書記王光榮這樣向記者介紹忙到沒時間接受采訪的幾位新城人。 

    新城精神凸顯高度責任感和凝聚力 

    7年來，直接管理和經營占地總面積達18.6平方公里錢江新城和9.3平方公里城東新城的，僅僅是管委會和錢江新城開發公司、鐵路投資公司200多號人。是什么力量，讓這200多位新城人在這片原先多是農田、養殖場的偏僻之地創造了“杭州奇跡”？ 

    “她放著幾十萬的高薪不拿，反而把為國家理財當做了一種樂趣；他原來是浙江大學的副教授，現在卻要和各種層次的人打交道；他過去是某單位的正處級干部，卻來考管委會的副處長一職……”在采訪中，我們常常聽到一些新城人的“軼事”。 

    比如財務管理處處長鄭珊瑚。2002年，原在某信托公司任職的鄭珊瑚拉著行李箱趕來應聘，她的誠意打動了管委會，而管委會不拘一格用人才的理念也吸引了她。面對記者，她最津津樂道的則是“理財”這個話題。這幾年，她經手的資金高達180多億元，“資金越多，發揮的作用就越大”。慶春路過江隧道BOT項目，鄭珊瑚通過一年多時間50多次的談判，通過稅收名目、保險分成、回購方式的調整，節省了1億多元資金；采購全球第四高的消防登高梯，利用匯率浮動，又節省了1000多萬元費用……“理財可以促效益，省出來的錢，多修幾條路也是好的！”這幾年為國家省了多少錢、賺了多少錢，鄭珊瑚沒有計算過，在她看來，雖然處室連她自己在內也就5個人，但也完全可以有所作為。 

    是什么力量讓鄭珊瑚們在自己的崗位上如此樂此不疲？新城規建處處長陳張林和地政處處長陳一民給記者的答案很一致：堅強有力的領導核心是關鍵！記者了解到，7年來，新城黨委始終要求黨委班子以身作則、率先垂范，沖鋒在先、深入一線，發揮模范帶頭作用。記者又問新城鐵路投資公司副總經理胡康虎，是什么讓他和他的這幫員工們鐵了心地干，拼了命地干？胡康虎說，就是新城人團結、務實和不浮夸的精神感染和推動著他們不計較個人得失。他說，2007年10月8日，臺風來了，新塘河決堤，新城管委會領導全部來到一線，與新城人一起投入搶險，直到把圍堰決堤口堵上。“就是這樣一次次的領導垂范，以服務百姓群眾為己任的精神，將大家緊緊聯系在了新城的領導核心周圍，充分發揮出團結帶來的1＋1>2的效果。”綜合管理處副處長俞小未告訴我們，錢江新城作為一個探索性的城市建設開發機構，在實踐和發展過程中，形成了“團結、務實、廉潔、高效”的價值理念，形成了“五講五特別”精神，這種理念和精神具有一定的群眾凝聚力、群體親和力和行動約束力，正逐漸成為新城全體工作者的精神支柱和行動準則。 

    伴隨著新城開發建設的深入，錢江新城的機關文化建設從制度上、管理上、工作環境上充分給予保障和滿足。辦好《杭州中央商務區》報，為全體新城人提供學習、交流平臺，加強思想和業務溝通；通過組織春節聯歡晚會、登山比賽、運動會等活動，進一步加強了新城文化建設，培養團隊精神，增強凝聚力、戰斗力；努力創造條件，積極為干部職工辦好事謀福利，消除干部職工的后顧之憂；在全面貫徹落實工程建設各項工作指標的同時，通過公平競爭，鼓勵干部職工不斷勤奮學習、更新知識、奮發進取，在促進工程建設的同時，充分實現個人價值，取得“雙贏”效果。極大地增強了新城人的責任感和凝聚力，從而使新城人精神進一步彰顯。 

    “這里不是賺大錢的地方，但這里提供了別處沒有的機遇和平臺。大家來自五湖四海，管委會創造了非常和諧的工作環境，我們累并快樂著，我們很有成就感！”看著雛形初現的中央商務區，身為新城建設者，他們臉上洋溢著幸福和自豪。 

    七年多來的一系列創造創新，著實讓新城人忙翻了天，但新城人在這個過程中創造了“杭州經驗”和“杭州速度”，收獲了自豪感、成就感和榮譽感。沒錯，新城人特別講學習、特別講協作、特別講效率、特別講廉潔、特別講奉獻的“新城精神”，新城人形成的高度責任感、凝聚力和向心力，創造了杭州廣大機關企事業單位的“精神財富”，為杭州人樹立起了一面作風建設的精神旗幟。