西藏借青藏鐵路“北向發(fā)展”加強(qiáng)與西北省區(qū)合作
2007-9-29 10:51:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
青藏鐵路通車至拉薩,使西藏的區(qū)位優(yōu)勢得到極大提升,同時(shí)現(xiàn)代“唐蕃古道”上的西安、蘭州、西寧、格爾木的區(qū)位優(yōu)勢出現(xiàn)新的內(nèi)涵。有關(guān)人士分析認(rèn)為,以資源、產(chǎn)業(yè)、市場等方面的同構(gòu)性、互補(bǔ)性為基礎(chǔ),陜西、甘肅、青海、西藏四省區(qū)有著潛力巨大的合作空間,這一區(qū)域有望成為我國經(jīng)濟(jì)新的“增長極”。 ——區(qū)位功能各顯優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)
西藏自治區(qū)社科院黨委書記孫勇說,鐵路把陜西、甘肅、青海、西藏四省區(qū)連在一條線上,構(gòu)成了類似“唐蕃古道”“古絲綢之路”的中國經(jīng)濟(jì)“西向發(fā)展”大通道,形成黃土高原與青藏高原經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯狀“軸線”。隨著下一步青藏鐵路在西藏境內(nèi)的支線向中印、中尼邊境延伸,與南亞大市場接軌,四省區(qū)的關(guān)聯(lián)度還將進(jìn)一步放大。
孫勇說,青藏鐵路延伸沿線上的西安、蘭州、西寧、格爾木、那曲、拉薩、日喀則、林芝等點(diǎn)狀分布的城市,以青藏鐵路為軸線,以線串點(diǎn),以點(diǎn)帶面,形成了我國一個(gè)新的“經(jīng)濟(jì)帶”,而且四省區(qū)經(jīng)濟(jì)形態(tài)既有同構(gòu)性,又有互補(bǔ)性,合作潛力巨大。西藏和青海在礦產(chǎn)、旅游、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)等方面優(yōu)勢趨同,整合基礎(chǔ)強(qiáng)勁;青海的高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件比較成熟,可資西藏借鑒;甘肅的“西北商品集散地”和“西部加工業(yè)大本營”優(yōu)勢,可作青藏兩省區(qū)的“前鋒”;陜西的高科技和富集的人才資源,以及發(fā)達(dá)的制造業(yè),又可成為三個(gè)省區(qū)的“后衛(wèi)”。
“眼下,西藏豐富的資源需要開發(fā),產(chǎn)品需要找到市場,產(chǎn)業(yè)建設(shè)需要通過區(qū)域合作來突破。”孫勇介紹,鐵路“大動(dòng)脈”讓西藏看到“北向發(fā)展”的良機(jī),自治區(qū)希望充分利用鐵路的紐帶作用,依托國內(nèi)大市場,突破“閉環(huán)”經(jīng)濟(jì),完善自我造血功能。
——西藏積極開放 吸引多元化投資目光
青藏鐵路開啟了西藏走下高原的大通道,也打通了“世界屋脊”發(fā)展思維的“大動(dòng)脈”。對(duì)于和青海、甘肅、陜西的經(jīng)濟(jì)合作,西藏顯露出兩方面的積極性。
一是政府層面上的積極性。自治區(qū)發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃處處長王念東介紹,這幾年自治區(qū)很強(qiáng)調(diào)和西北的合作,在“十一五”規(guī)劃中的“朝南向北”發(fā)展思路里,都有和青海、甘肅等開展合作的內(nèi)容。西藏積極改善投資環(huán)境,努力提高對(duì)外開放水平。相關(guān)各項(xiàng)政策文件陸續(xù)出臺(tái),明確表示歡迎全國各種經(jīng)濟(jì)主體、投資主體前來投資,并提出最歡迎大型企業(yè)前來投資。
同時(shí),西藏還提出向兄弟省區(qū)學(xué)習(xí)的口號(hào)。如自治區(qū)提出發(fā)展要有“內(nèi)蒙古的眼光”――抓大放小,要有“青海的做法”――內(nèi)引外聯(lián)抓別人的品牌,要有“新疆的胸懷”――靠區(qū)外大型企業(yè)拉動(dòng)自己等。
二是企業(yè)層面的積極性。目前,這一經(jīng)濟(jì)帶的合作雖然還缺少政府導(dǎo)向,但是在企業(yè)層面的各種合作非常積極,陜甘青三省很多企業(yè)搶先一步到西藏尋求發(fā)展。
記者了解到,拉薩市2006年8月中下旬舉辦的雪頓節(jié)簽訂了總資金達(dá)24億元的56個(gè)招商項(xiàng)目,光來自甘肅的企業(yè)就達(dá)120多家,規(guī)模空前。自治區(qū)招商局副局長康浩介紹,僅去年7至8月進(jìn)藏企業(yè)的數(shù)量就比2005年全年總和還要多。
2007年拉薩市雪頓節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)投資金額更是成倍增長。拉薩市招商引資局局長米瑪次仁介紹,經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)共達(dá)成合作項(xiàng)目41個(gè),項(xiàng)目總投資75.1億元,投資總額比上屆增長1.4倍。引進(jìn)了一批在房地產(chǎn)、太陽能、星級(jí)酒店、溫泉、礦產(chǎn)以及青稞、牦牛系列保健品生產(chǎn)與銷售方面,投資規(guī)模大、市場前景看好、帶動(dòng)和輻射能力強(qiáng)的項(xiàng)目。簽約項(xiàng)目領(lǐng)域涉及農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)開發(fā)、旅游開發(fā)、藏醫(yī)藏藥開發(fā),以及民族手工業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)和商品流通等領(lǐng)域。
目前西藏到處洋溢著繁忙的開發(fā)建設(shè)景象:國內(nèi)外客商爭相圍繞旅游業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等開展投資經(jīng)營活動(dòng);廣大群眾也紛紛興辦“農(nóng)家樂”、藏餐館,以及參與運(yùn)輸業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等。投資熱潮使西藏此前較為單一的以國家投資為主的格局,迅速向多元化投資格局轉(zhuǎn)變。2007年上半年,西藏經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)十年來新高,其中投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長勢頭強(qiáng)勁。而在“火車商機(jī)”刺激下,全區(qū)2006年非公經(jīng)濟(jì)納稅比重已超過國有集體經(jīng)濟(jì)。這些資金主要集中在礦業(yè)、旅游業(yè)、建材、商貿(mào)、賓館飯店等行業(yè)。
“青藏鐵路開通后,進(jìn)藏投資的商家絡(luò)繹不絕,除內(nèi)地的大量資本外,還出現(xiàn)了不少‘國際元素’。”在西藏首個(gè)外商獨(dú)資五星級(jí)酒店拉薩瑞吉酒店施工現(xiàn)場,拉薩市招商局副局長張碧芳告訴記者,過去拉薩沒有一家五星級(jí)酒店,如今投資五星級(jí)酒店的商家就有四五家。來自尼泊爾、印度等南亞客商開始涉足藏毯加工等領(lǐng)域,肯德基也在考察洽談入駐拉薩的事宜。
許多商家不僅瞄準(zhǔn)西藏“處女地”開發(fā)的優(yōu)勢,更看好“世界屋脊”連接?xùn)|亞和南亞陸路貿(mào)易“橋頭堡”的前景。西藏·南亞國際商貿(mào)城董事長何立超介紹,投資前他們到東部沿海地區(qū)考察時(shí),眾多商家紛紛看好青藏鐵路的延伸與南亞大市場的接軌,冀望這一商道會(huì)比目前經(jīng)馬六甲海峽的海運(yùn)更加方便和經(jīng)濟(jì)。
“南亞是個(gè)擁有20多億人口的潛在大市場。”何立超說,印度、尼泊爾的商人也十分注重這條陸路通道,一旦拉薩至日喀則的鐵路支線建成,西藏“橋頭堡”作用會(huì)更加明顯,甚至韓國、日本產(chǎn)品也可能前來“坐火車”。“唐蕃古道”將演繹為溝通南亞的商貿(mào)“大陸橋”。
——“攜手”聚優(yōu)勢 “單蹦”會(huì)“撞車”
西藏和青海的分析人士認(rèn)為,憑借資源富集的西藏空前的開放姿態(tài),陜甘青藏四省區(qū)如果攜起手來,不光會(huì)“放大”區(qū)域優(yōu)勢,而且能提升各自在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)格局中的地位與品位。而若“單蹦”下去,則會(huì)出現(xiàn)“競爭大戰(zhàn)”,導(dǎo)致“幾敗俱傷”。
首先,青藏兩省區(qū)各自的優(yōu)勢,基本上又是共同的優(yōu)勢;相異之處又是彼此的有益補(bǔ)充,完全可以結(jié)伴整合大打“高原牌”。如青海可作西藏礦產(chǎn)加工基地,西藏可為青海旅游開發(fā)的黃金線路等。
其次,區(qū)位優(yōu)勢把甘肅推上“全新物流中心的寶座”。在以青藏鐵路支線為基礎(chǔ)的中國“南亞陸路大通道”上,甘肅無疑成為四省區(qū)“北上南下”的樞紐,并且可以結(jié)合陜西的技術(shù)優(yōu)勢,在交換青藏兩省區(qū)資源優(yōu)勢的同時(shí),促使青藏高原特色產(chǎn)品向東找到大市場。更重要的是,“東擴(kuò)西進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)鏈條和商業(yè)步調(diào),將使蘭州超越成都此前在青藏高原的商業(yè)中心作用。
此外,陜西可避免目前“東進(jìn)南下”的尷尬。陜西屬于各種戰(zhàn)略資源最齊備的省份之一,可是近年來“東進(jìn)南下”不占優(yōu)勢,主因是與東部和西南省份差距大。而對(duì)于西部來說,其人才、技術(shù)、區(qū)位等方面相對(duì)占有不小的先機(jī)。
王念東說:“以青藏鐵路為依托,以資源、產(chǎn)業(yè)、市場等方面的同構(gòu)、互補(bǔ)為基礎(chǔ)的四省區(qū)合作,有望成為我國經(jīng)濟(jì)新的增長極。”