根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在國道和高速公路上全部實(shí)現(xiàn)計(jì)重收費(fèi)的省市有：江蘇、山東、安徽、河南、湖北、江西、陜西、寧夏、天津、青海等。預(yù)計(jì)到2007年年底，實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的高速公路路段將占到全國高速公路路網(wǎng)的71%。由此可見，計(jì)重收費(fèi)已經(jīng)是一種趨勢。本報(bào)記者聯(lián)系到有關(guān)專家及企業(yè)，在這里我們也來聽聽他們的聲音。
    ▲云南浩宏物流有限公司總經(jīng)理張振輝：
    在現(xiàn)階段可以肯定地說，計(jì)重收費(fèi)對于治超治限是一個(gè)有效的措施，但絕不是治理超限超載的最后的辦法。久治不愈的“超限超載”只是一種現(xiàn)象，它是無序競爭的貨運(yùn)市場和混亂的運(yùn)價(jià)體系最突出的表現(xiàn)。
    長期以來貨運(yùn)市場、貨運(yùn)公司、運(yùn)輸車輛等沒有形成一套行之有效的行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制、運(yùn)價(jià)體系混亂、誠信機(jī)制缺失、成本與運(yùn)價(jià)日益背離……惡性競爭最終的結(jié)果就是不超載很難獲得基本的利潤。建立和推行可操作的行業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)管貨運(yùn)車輛，逐步建立誠信體系和監(jiān)督機(jī)制，行業(yè)正本清源，才會形成理性的運(yùn)價(jià)體系。用組合 “治療”的方式才有望根除 “超限超載”這種害人害己的頑癥。
    ▲昆明交運(yùn)集團(tuán)快運(yùn)物流公司黨支部書記孫大勇：
    有關(guān)職能部門和單位要營造一個(gè)公平的運(yùn)輸環(huán)境，除計(jì)重收費(fèi)外，還要對超重超大運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格管理。因?yàn)槌�限超載車輛對路面、橋梁、涵洞等會造成一定的損壞，不能單純地執(zhí)行計(jì)重收費(fèi)，給錢就放行，應(yīng)該更要注重從技術(shù)層面上來考慮，嚴(yán)格路政部門審核程序。將審批、監(jiān)督和計(jì)重收費(fèi)統(tǒng)一起來，避免疏漏和脫節(jié)，維護(hù)公平和諧的運(yùn)輸環(huán)境。
    ▲德利得物流公司運(yùn)營總監(jiān)惲綿：
    計(jì)重收費(fèi)是一把 “雙刃劍”。它一面刺向超載者，大大提高了超載者的違法成本；另外一面刺向了治超治限本身，給人造成了計(jì)重收費(fèi)是默認(rèn)超載的印象，反而助長了超載的現(xiàn)象。計(jì)重收費(fèi)大幅度提高了公路收費(fèi)，為由于超載造成的道路損壞解決了維修資金，但是并沒有解決超載的根本原因——公路運(yùn)輸惡性競爭，市場價(jià)格過低。
    由于沒有解決超載的根本原因，因此計(jì)重收費(fèi)不會成為治超治限的根本解決方法。它只能解決超載造成的諸多問題中的公路維修和提高違法成本等問題，但同時(shí)也帶來了對國家治超治限根本決策的負(fù)面影響。
    鑒于計(jì)重收費(fèi)本身就是一個(gè)制超制限的手段，應(yīng)該有過渡手段的特點(diǎn) （快上、不追求成熟度、逐步完善、全國不統(tǒng)一），所以沒有考慮方法改進(jìn)的問題。如果說技術(shù)改進(jìn)倒是應(yīng)該提高效率，防止計(jì)重收費(fèi)造成的新的道路擁堵。
    我國的公路通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按可比口徑比歐洲等發(fā)達(dá)國家高很多 （有報(bào)道稱高達(dá)9倍），因此如何科學(xué)地收取通行費(fèi)和如何合理降低納稅人的通行費(fèi)總費(fèi)用是十分必要的。在德利得統(tǒng)計(jì)的部分公司的公路干線運(yùn)輸成本中，占最高位的油料成本約占總成本的38~40％，占第二位的就是通行費(fèi)，約占總成本的28~30％。由于我國大部分采用商業(yè)貸款模式建設(shè)高速公路，而不象發(fā)達(dá)國家采用政府投資建設(shè)高速公路的模式，由此產(chǎn)生物流成本的上升必將會帶來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本的上升，也會帶來社會成本的上升，同樣影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最終會影響到政府財(cái)政收入的增長。
    因此，建議政府應(yīng)該重視的是如何將道路通行費(fèi)降低到與我國企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展相適應(yīng)的水平，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    ▲北京一家不愿透露企業(yè)名稱的物流公司負(fù)責(zé)人：
    計(jì)重收費(fèi)對治理超限超載有一定的作用，但不是根本方法。計(jì)重收費(fèi)對惡性超載效果明顯，惡性超載收費(fèi)比例高，運(yùn)輸就不劃算了，所以對惡性超載是個(gè)制約，多裝運(yùn)多付費(fèi)也相對合理。但計(jì)重收費(fèi)在超載部分的比例方面還應(yīng)調(diào)整，使之更趨合理，特別是惡性超載的收費(fèi)比例應(yīng)提高。在計(jì)重收費(fèi)執(zhí)行過程中，要有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，計(jì)重執(zhí)法監(jiān)控重在執(zhí)行。
    ▲西安交通大學(xué)教授馮耕中：
    對超載而言，計(jì)重收費(fèi)是一種軟處理，是利用經(jīng)濟(jì)杠桿減少超載和體現(xiàn)市場公平的一種方式，但不是治理超限超載的根本方法。如何從根本上解決超限超載，應(yīng)該做到以下兩個(gè)方面：
    實(shí)行經(jīng)濟(jì)與法律并行的治理措施。從宏觀上看，單純的 “計(jì)重收費(fèi)”措施對治理超限超載是采用 “堵”的辦法。根據(jù)國外治超經(jīng)驗(yàn)來看，對超限超載的處罰是與其違章記錄掛鉤的，初犯與再犯和屢教不改的處罰力度不同，約束力較強(qiáng)。所以要從根本上治超，就要逐步建立完善的公路運(yùn)輸業(yè)的信用體系和信用記錄，使經(jīng)濟(jì)約束和法律約束并行。
    建立全國性的貨運(yùn)公共信息平臺。雖然目前我國的公路交通發(fā)展很快，交通公路使用率很高，但效率卻不容樂觀，其中主要原因是車輛空載現(xiàn)象極為嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)方面介紹，目前全國范圍的運(yùn)輸協(xié)調(diào)、調(diào)度及綜合控制能力大大滯后于公路與車輛的發(fā)展速度，與現(xiàn)有公路承載能力及實(shí)際擁有的運(yùn)輸能力形成了極大的反差，全國貨運(yùn)車輛的平均實(shí)載率大約只有60％左右。因此，建立全國性、區(qū)域性的貨運(yùn)公共信息平臺，實(shí)現(xiàn)車貨配載，提高公路貨運(yùn)業(yè)的運(yùn)行效率，是我國公路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展的必由之路。