作為IT外包的先行者，中航油副總經(jīng)理李純堅(jiān)對(duì)IT外包感慨萬(wàn)千。
    IT外包，真省心，連信息中心也不用建。
    IT外包，真擔(dān)心，一旦承包方倒閉，后果不堪設(shè)想。
    IT 外包正引起越來(lái)越多的行業(yè)用戶的關(guān)注。1月16日，國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)與中國(guó)信息協(xié)會(huì)共同組織了“電子政務(wù)工程外包問(wèn)題”聽(tīng)證會(huì)。多數(shù)與會(huì)者認(rèn)為，IT外包是未來(lái)信息化建設(shè)的基本趨勢(shì)，但又不能推得太快，因?yàn)镮T外包過(guò)程中還有很多不確定因素。
    作為IT外包的先行者，中國(guó)航空油料集團(tuán)公司把ERP實(shí)施與維護(hù)全部外包給了民航中天。ERP實(shí)施如何外包？IT外包過(guò)程中有哪些陷阱？近日，記者采訪了中國(guó)航空油料集團(tuán)公司副總經(jīng)理李純堅(jiān)。
    今年1月，中國(guó)航空油料集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱中航油，英文簡(jiǎn)稱CAOSC）ERP系統(tǒng)在西北地區(qū)公司成功上線。至此，中航油ERP系統(tǒng)已在華東、華北和西北三個(gè)地區(qū)公司全面上線。
    與其他單位不同，在ERP實(shí)施中，中航油沒(méi)有建立自己的信息中心，也沒(méi)有自己的IT隊(duì)伍，只在計(jì)劃處下面設(shè)立了一個(gè)寥寥數(shù)人的信息辦，負(fù)責(zé)ERP實(shí)施過(guò)程中的組織協(xié)調(diào)等工作; 與IT相關(guān)的絕大多數(shù)工作則以合同的形式外包給了民航中天科技有限責(zé)任公司。
    順理成章的選擇
    中航油成立于1990年2月，是一家直屬于民航總局的大型國(guó)有物資流通企業(yè)，負(fù)責(zé)全國(guó)各地民用及軍民合用機(jī)場(chǎng)航空油料的供應(yīng)和保障，為國(guó)內(nèi)外航空公司提供航空油品的供油服務(wù)。全公司有6000多人，總資產(chǎn)76.3億元，凈資產(chǎn)32.7億元。
    1990年民航體制改革時(shí)，中航油從民航總局油料處分離出來(lái)，作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理航油供應(yīng)的保障型企業(yè)，到目前為止還是一個(gè)壟斷性經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。目前，在中國(guó)的大部分機(jī)場(chǎng)里，仍舊是中航油下屬的某家航油公司在壟斷經(jīng)營(yíng); 但隨著國(guó)企改革的深化，在航油的供應(yīng)和保障市場(chǎng)上逐漸出現(xiàn)了一些競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)。南京祿口機(jī)場(chǎng)、上海浦東機(jī)場(chǎng)、海口美蘭機(jī)場(chǎng)等已經(jīng)出現(xiàn)了中航油與中石化、地方政府等合作經(jīng)營(yíng)管理航油的局面，并且國(guó)內(nèi)一些頗具實(shí)力的航空公司也在設(shè)法涉足這一領(lǐng)域，中航油獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)的地位勢(shì)必會(huì)被打破。
    面對(duì)新挑戰(zhàn)，1998年中航油提出了上馬ERP的意向，并于1999年7月立項(xiàng)。當(dāng)時(shí)頗有點(diǎn)“蛇吞象”的氣概，因?yàn)榇饲爸泻接偷男畔⒒�建設(shè)幾乎一窮二白。除了上過(guò)一點(diǎn)簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)軟件，搞了個(gè)小的局域網(wǎng)外，幾乎沒(méi)有什么像樣的IT應(yīng)用; 更關(guān)鍵的是，中航油既沒(méi)有懂ERP的人，也沒(méi)有信息中心。且不說(shuō)花4000多萬(wàn)元上ERP值不值，單ERP實(shí)施就是個(gè)大難題。
    雖然中航油自己沒(méi)有IT力量，但有一家IT公司與中航油有著很深的淵源。它就是北京民航中天。這是一家以開(kāi)發(fā)適用于民航的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為主的高科技企業(yè)，專業(yè)開(kāi)發(fā)民航計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工程，業(yè)務(wù)范圍包括系統(tǒng)工程、能源與自動(dòng)化、信息技術(shù)等，能獨(dú)立承擔(dān)整個(gè)機(jī)場(chǎng)的計(jì)算機(jī)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、安裝和運(yùn)行調(diào)試等。民航中天不僅熟悉中航油的業(yè)務(wù)，而且熟悉中航油的一些運(yùn)作程序和制度，因?yàn)橛泻芏鄦T工本身就來(lái)自中航油; 更重要的是中航油還占有民航中天30%的法人股。
    于是，中航油把目光轉(zhuǎn)向了民航中天，希望借民航中天實(shí)施ERP。實(shí)際上，從項(xiàng)目立項(xiàng)起，民航中天就參與了進(jìn)來(lái)，但雙方如何合作，起初并沒(méi)有明確的意向。1999年，李純堅(jiān)從民航總局規(guī)劃司副司長(zhǎng)的崗位上調(diào)任中航油副總經(jīng)理后，提出了資源外包的理念。李純堅(jiān)說(shuō)，當(dāng)時(shí)中航油管理層有兩個(gè)觀點(diǎn)非常明確: 一是引入資源外包的理念，將整個(gè)項(xiàng)目外包給民航中天，力求降低項(xiàng)目建設(shè)的總體投資，同時(shí)又考慮到當(dāng)時(shí)的民航中天還不完全具備實(shí)施ERP項(xiàng)目的能力的實(shí)際情況，決定通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為民航中天選擇一家理想的項(xiàng)目實(shí)施合作伙伴; 二是從有利于提高企業(yè)管理水平的角度出發(fā)，選擇一種既符合中航油業(yè)務(wù)特點(diǎn)又蘊(yùn)涵了豐富管理思想的ERP軟件。