改造插花地建設大園區 
　　清水河涌動現代物流
　　片區現在居住環境好了物業升值了　　玉龍村人過上幸福生活
　　羅湖與龍崗接壤的清水河片區，曾經是危險品集中的兩不管地帶，俗稱“插花地”。這里一度基礎設施嚴重滯后，居民生活環境與現代化大都市形成鮮明反差。為加快發展進程，營造百姓安居樂業的環境，2000年底，深圳市政府將筍崗—清水河片區確定為市重點建設的六大物流園區之一；2003年10月8日，羅湖區清水河街道辦事處成立，隨著各類基層組織的建立，片區管理與服務得以完善；2006年4月物流園區辦公室掛牌，清水河物流園建設步入快車道……
　　插花地成了安樂窩
　　在玉龍村陽光廣場，居民們三五成群的談笑風生；在健身徑，老人和孩子在器械上做著運動；在文體中心，籃球場、足球場、網球場里處處活躍著年輕人的身影，整個玉龍村充滿著祥和的氣息。近日，記者走進清水河片區，親身感受了這些年來片區脫胎換骨的深刻變化。
　　以前的玉龍村屬于插花地，長期處于“三不管”狀態，在不到2000平方米里，建有392棟樓，居住近2萬人，其中外來人口占到98％。整個村子由一條沙土路出入，各類無牌商鋪幾百間，涉黑幫派斗毆不斷，危險邊坡涉及31棟樓，消防設施缺乏等安全隱患突出。
　　自從清水河街道辦事處接管后，他們從給老百姓辦實事，解決實際困難入手，急民之所急、想民之所想，使得昔日的插花地完成了一次蛻變。通過開展“梳理行動”、組織專門清潔隊伍并開展清潔衛生運動和安全隱患整治等專項行動，拆除違法建筑，清理和整治54棟“爛尾樓”和一批“黑煤氣”、地下網吧和“六小場所”，并通過完善基礎設施建設，安裝路燈，疏通道路，修建文體廣場、健身徑，市容市貌有了明顯改善。為了加強治安管理，玉龍村除了配備社區警務室，設立治安崗亭外，還組織了一支40多人的民兵應急分隊日夜巡邏，20多名出租屋管理員逐戶核對居住人員身份，全村裝上閉路監控探頭，實行圍合式管理等措施，各類案件大幅下降。在此基礎上，玉龍村引進專業物業管理公司加強物業管理，全面推行“旅業式”管理、“一站式”服務的出租屋管理模式，使原來居住在該區域內的黑惡勢力沒有了生存空間，居住環境變好了，物業升值了，租金也提高了，將一批收入較高、素質較好的業主融合到社區來。
　　環境改造工程全面啟動
　　插花地的成功整治為物流園區的建設提供了一個良好的外部環境，而園區內的市政環境改造工程也即將開始動工，預計總投資達5億元。目前，首批項目的規劃設計已經完成，已經進入招標階段。
　　物流園區管理辦公室常務副主任王華生介紹說，清水河市政環境改造工程已經列入《2006年政府投資項目計劃》、深圳市2006年重大項目預安排計劃。園區辦將積極與區建筑工務局通力協調，全力推進清水河市政環境綜合改造工程的建設，爭取用兩年時間完成工程建設任務，徹底改觀清水河片區容貌，全面提升物流園區營商環境，打造特色鮮明的現代物流園區。
　　明確功能定位加快發展步伐
　　清水河物流園區作為市中心城區惟一的物流園區，由于這一特殊性，該園區在定位上也與其他物流園區有著明顯不同，經過多年的實踐探索以及市場這只無形之手的強力推動，羅湖區提出了四大功能定位：現代化大宗商品交易市場；國際物流總部基地；現代物流配送基地；現代物流公共信息平臺。
　　據悉，目前園區物流辦正在積極配合市物流辦、市規劃局和城市規劃研究院城市發展研究所啟動清水河片區控制性詳細規劃編制工作，以最大可能地節約集約用地，變革土地規劃和利用方式，盡可能地滿足用地企業的發展要求，實現“寶地寶用”和充分發揮土地最好效益的目標。與此同時，園區物流辦按照市人大督辦的議案要求，積極與市、區政府有關部門協調，促使清水河片區內的燃氣油氣庫、供港活畜中轉倉及清水河肉聯廠的搬遷工作盡快落實，為建設現代物流配送基地騰挪空間。
　　日前，一座擁有27座自動升降卸載平臺、層高在5米到7米的現代化配送中心——騰邦大廈正在拔地而起。一個大規模、高品質、優服務的國際知名現代化物流園區將呈現在人們面前。
　　片區過去
　　那時亂搭建很嚴重
　　電線老化、負荷過重以及黑煤氣、網吧、地下加工廠的遍布，使得村內經常發生火災，嚴重威脅著居民的人生財產安全。同時，亂搭建現象非常嚴重，一些危險邊坡上還住著人，下面就用簡單的柱子支撐，每逢刮風下雨，都讓人心驚膽戰……家住玉龍村的龍劉師回憶起以前的情形還是心有余悸。
　　他說，那時玉龍村有一些剃著光頭，面帶兇光的小混混，他們不講任何道理，欺壓群眾。當時有一家賣水果的攤位生意很好，他們就跑到那里，故意在攤位前摔倒，然后就向攤主索要賠償，攤主稍有異議，他們就拳打腳踢。過去物業管理也被這些黑惡勢力把持，收費卻不管理，使得玉龍村拖欠水電部門水電費約240多萬元，供水供電部門多次發出停水停電通知，社區兩萬多居民時刻面臨著斷水斷電的生活困境。
　　片區未來
　　打造現代化國際綜合物流園
　　清水河物流片區的改造工程已經啟動，那么未來這個片區將變成什么模樣？王華生向記者展示了一個美好的發展藍圖。
　　王華生介紹說，規劃建設大宗商品交易市場和國際物流總部基地，是物流園區發展建設的重要戰略目標，是吸引國內外知名物流企業進駐園區，不斷提升現代物流業的層次、規模和效率，把園區建設成為城市現代服務業功能集聚區域和深港現代物流企業后方服務基地的重要手段。按照市、區政府的要求，園區將集中建設物流總部等高端物流和現代化交易市場，吸引跨國公司入駐，設立亞太總部、中國總部、華南總部或供應鏈總代理、采購中心等；建設輻射華南以及全國的配套齊備大宗商品展示和交易中心。如規模宏大的汽車交易城、電子產品交易城作為南中國地區最大的汽車及零配件、電子產品的展示交易和配送中心，它連接國內和國際、內地和香港兩個市場成為一個商業繁榮、特色鮮明、環境優美、配套設施完善的大型商品集散地，并將帶動區內及周邊地區相關產業的發展，成為深圳市實施現代物流中心戰略的一個重要園區，在深圳乃至全國的物流業發展中起到示范探路作用。
　　他還說，物流園區內的交易市場將是職能化市場，它通過互聯網將電子商務和物流配送很好地結合，為用戶提供商品信息及咨詢、交易撮合、貨物交割配送、貨款結算以及各種延伸項目服務。交易市場展示交易的產品將充分體現時代特色，高科技含量的國際著名品牌將占展示交易商品的大部分，同時市場的建設以科技化、信息化為手段，最終形成連接國際、國內，輻射面廣的各類消費品的區域分撥、展示、交易中心。集專業化商品配送、儲存、運輸、展示與交易于一體，輔以辦公、金融、信息處理、飲食、娛樂等相關配套的配送中心型綜合物流園區。此外，園區還將建立物流人才培訓進修學院，為現代物流業發展培養優秀人才。
　　百姓說法
　　永遠不會忘記這一天
　　劉潤強老伯今年50多歲了，他可以說是玉龍村的“活字典”，見證了玉龍村從開工建設，到無人管理時的“臟、亂、差”，再到如今的平安和諧。
　　他說：“在我的生活中有很多重要的時刻，但是我永遠不會忘記2003年10月8日，這一天清水河街道辦成立，正式接管了玉龍村，開始了綜合整治工作。如今玉龍村可是大變樣，道路全是水泥路面，危險邊坡也治理完成，并且修建了大理石護欄，成為了居民的休閑地。違章建筑被一一拆除，還在原地建造了占地1.8萬平方米的文體中心，設有籃球場、足球場、網球場、文化廣場等，讓居民不出社區就可以進行文體活動。以前我們用的是‘二手水’、‘二手電’，在街道辦的協調下，制定了供水供電拉表、抄表到戶，取消了供水、供電的收費中間層，使玉龍村的供水供電管理步入正常。”
　　劉潤強老伯在玉龍村有兩棟樓房，整治前為了出租房屋，他到處張貼出租廣告，結果還是租不滿，租金也很低。現在劉老伯再也不用為出租擔心了，幾乎每天都有人打電話過來尋求房源，租戶要想租房子都要提前預約。他說：“我在龍崗也有房子，曾經還有搬走的想法，不過這個想法被玉龍村的成功改造給打消了，我住在這里非常地舒心，每天都要在村子里轉幾圈，一來鍛煉身體，二來看看村子還有哪些要改進的地方。”
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　　改造難點
　　首先，土地容積率較低，使得企業改造項目很難立項。由于清水河片區之前主要是貨物堆場，當初有關部門規劃的容積率非常低，遠遠不符合現代物流園區的發展需求。
　　對策：盡快完成清水河片區法定圖則修編工作，積極推動清水河片區物流項目的策劃、設計和建設。
　　其次，油氣庫的存在阻礙了園區發展步伐，一些知名物流企業擔心油氣庫會造成一定的危險，許多物流項目遲遲沒有實施。
　　對策：市規劃局已將清水河片區內液化氣庫搬遷列入制定的《深圳市油氣及其他危險品倉儲區布局規劃》，目前已經簽訂意向書，要加快搬遷的用地手續和新庫的規劃設計等工作。
　　改造亮點
　　其一，在區內設立高附加值產品如藥品、醫藥器械、光電產品、汽車電子產品等的市域中心和區域中心，并提供相應的物流增值服務，服務全市乃至整個珠三角。
　　其二，充分利用清水河位于城市中心區域的地理優勢，鼓勵有產業支撐的中高級專業、品牌市場建設，建設一些直接為深圳市主導產業生產服務的專業品牌市場，增強這些產業對深圳周邊地區的輻射效應。
　　其三，在區內規劃設立一個永久性的以品牌汽車4S店為核心的汽車物流、銷售及維修服務聚集基地，做強作為高端消費品的汽車及配套服務產業。
　　片區基本情況簡介
　　清水河街道轄區總面積13.87平方公里，轄區范圍東起廣深（布吉段）鐵路線與東曉街道相連，西到北環路與福田區華富街道和梅林街道相接，南至泥崗路與筍崗街道和福田區園嶺街道毗鄰，北至特區管理線與龍崗區布吉街道接壤。
　　其中物流片區東起布吉路、西至紅崗路，南至泥崗東路，北至布吉小關口。現有臨時用地48.3萬平方米，改造重建用地約31.6萬平方米。功能定位為：以信息化為基礎，以建設現代化國際大宗商品展示、采購、交易市場、物流總部基地和現代物流配送基地為重點，抓住培育龍頭交易市場和集聚專門人才的關鍵，不斷提升現代物流業的層次、規劃和能級。把園區建設成為城市現代服務業功能集聚區域和深港現代物流企業后方服務基地。