9月28日上午，鐵道部召開全路電視電話會議，正在連續(xù)添乘動車組列車，檢查運輸安全和十一黃金周準備工作的鐵道部黨組書記、部長劉志軍在上海傳達了國務(wù)院常務(wù)會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，深入分析了當(dāng)前鐵路安全工作面臨的形勢，對抓好當(dāng)前的鐵路運輸安全和穩(wěn)定工作作出部署。他要求全路認真貫徹落實溫家寶總理在國務(wù)院常務(wù)會議上的重要講話和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，全力以赴抓好當(dāng)前的運輸安全和穩(wěn)定工作，為國慶節(jié)和黨的十七大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定和諧的環(huán)境。 
    會上，劉志軍首先傳達了溫家寶總理在9月26日國務(wù)院常務(wù)會議上關(guān)于切實抓好節(jié)日安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作、為黨的十七大召開創(chuàng)造良好環(huán)境的重要講話精神以及周永康、華建敏國務(wù)委員在9月20日全國安全生產(chǎn)電視電話會議上的重要講話精神。他要求全路要深入學(xué)習(xí)貫徹溫家寶總理和周永康、華建敏國務(wù)委員的重要講話精神，進一步增強安全責(zé)任意識，落實安全管理措施，不斷提高鐵路安全工作水平，確保國慶節(jié)和黨的十七大期間的安全穩(wěn)定，全面抓好今冬明春的鐵路安全工作。
    在認真分析了鐵路運輸安全面臨的形勢之后，劉志軍指出，十一黃金周臨近，黨的十六屆七中全會和十七大即將召開，做好這一期間的安全和穩(wěn)定工作具有特殊重要的意義，也是鐵路系統(tǒng)必須堅決落實的政治任務(wù)。
    劉志軍強調(diào)，要教育和引導(dǎo)全路干部職工深刻認識抓好當(dāng)前運輸安全穩(wěn)定工作的極端重要性，進一步增強憂患意識、責(zé)任意識和大局意識，堅決克服松勁、麻痹和厭戰(zhàn)情緒，以更加嚴格的標準、更加有效的措施，抓好安全生產(chǎn)工作，杜絕嚴重事故的發(fā)生。
    一是不斷強化提速安全基礎(chǔ)。各單位要深入把握提速安全規(guī)律，加快完善提速安全保障體系，把提速安全保障工作不斷引向深入。牢固樹立“零缺陷”“零誤差”的理念和標準，抓好提速線路的精養(yǎng)細修，確保線路質(zhì)量動態(tài)達標。加強提速區(qū)段接觸網(wǎng)和通信信號設(shè)備的巡查整修，提高信號設(shè)備質(zhì)量。進一步強化貨運安全管理，確保貨物裝載加固質(zhì)量。進一步強化提速線路防護設(shè)施管理，確保防護設(shè)備設(shè)施始終處于完好狀態(tài)。抓住秋季植樹的有利時機，加強鐵路沿線綠化工作。嚴格落實《鐵路運輸安全保護條例》，依法維護鐵路行車安全。強化護路聯(lián)防聯(lián)控機制，確保鐵路治安形勢穩(wěn)定。
    二是深入開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查。各鐵路局、建設(shè)單位要結(jié)合本單位實際，制訂周密的實施方案，認真開展專業(yè)排查、集中檢查和全面普查。部有關(guān)部門要組成檢查督導(dǎo)組，督查重點單位、重點項目、重要基礎(chǔ)設(shè)施的排查工作，確保排查工作扎實推進。要把重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作與目前全路正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動結(jié)合起來，切實抓好問題的整改。10月份，全路要組織開展一次“回頭看”，確保大檢查、大整治活動取得實效。
    三是強化行車設(shè)備質(zhì)量。要結(jié)合秋檢、秋鑒工作，對機車車輛、線橋隧涵、牽引供電、通信信號等主要行車設(shè)備全面整治，確保設(shè)備質(zhì)量可靠。當(dāng)前，尤其要強化對曲線地段、進出站岔區(qū)、路橋結(jié)合部以及新?lián)芨膮^(qū)段、水害復(fù)舊區(qū)段等部位的整治，確保線路質(zhì)量動態(tài)達標；對全路貨車檢修、維修情況，集中進行一次全面檢查，從源頭上提高貨車檢修和維修質(zhì)量。
    四是強化既有線施工安全。各鐵路局要以提速干線為重點，對影響營業(yè)線的施工進行一次全面排查，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的安全隱患和問題。要認真履行施工監(jiān)管責(zé)任，嚴格施工單位資質(zhì)審查，嚴格施工方案和安全措施審批，嚴格現(xiàn)場檢查把關(guān)，規(guī)范施工行為。嚴格選定工程監(jiān)理單位，加強對監(jiān)理單位的檢查督促，確保監(jiān)理人員發(fā)揮好工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)控作用。各施工單位要堅持質(zhì)量第一、安全第一，加強施工全過程管理，嚴格按程序辦事，科學(xué)組織施工，確保施工質(zhì)量和安全。
    五是抓好防火防爆和治安工作。要加強對客運站車等人員密集場所和重點部位的消防安全檢查，嚴格危險品查堵。要加強站車治安綜合治理，加大沿線巡查頻次，對重點部位加強看守，嚴厲打擊各種危害鐵路行車安全和旅客生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
    劉志軍指出，今年十一黃金周客流比往年更為集中，各單位要以確保客車安全、運行秩序、服務(wù)質(zhì)量為重點，精心組織好運輸，確保安全平穩(wěn)有序。
    一是搞好運力安排。優(yōu)化列車開行方案，合理配置運力資源，最大限度地增加運能。牢固樹立大局意識，服從運輸統(tǒng)一指揮。大力挖掘客車車輛潛力，每個局要準備車底，以備應(yīng)急使用。要統(tǒng)籌貨物運輸，深入落實“一主兩翼三區(qū)域”的思路，大力發(fā)展規(guī)模型、集中型、直通型的貨物運輸，提高運輸效率，擴大運輸能力。
    二是維護良好的運輸秩序。增加車站售票窗口，延長售票時間，完善客車席位復(fù)用，最大限度方便旅客購票。嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，按計劃組織售票。加大對制售假票、倒賣車票違法犯罪行為的打擊力度，凈化鐵路售票環(huán)境。加強對旅客進出站、上下車的引導(dǎo)和組織，保證旅客有序乘降。加強調(diào)度指揮，嚴格按圖行車，提高列車正點率。制定和完善應(yīng)急處理預(yù)案，抽派得力干部在重點景區(qū)車站進行現(xiàn)場指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，所有旅游專列和臨客都要有客運干部上車添乘，確保重點地區(qū)秩序良好。
    三是努力提高服務(wù)質(zhì)量。認真做好旅客列車上水工作，保證供水設(shè)備良好、開水供應(yīng)及時。認真貫徹落實國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作有關(guān)要求，搞好餐飲供應(yīng)，杜絕食物中毒事故發(fā)生。加強臨客服務(wù)工作，保證臨客設(shè)備齊全、質(zhì)量良好，主要崗位選派業(yè)務(wù)骨干擔(dān)當(dāng)。加強對站車衛(wèi)生環(huán)境的整治，為旅客創(chuàng)造清潔舒適的旅行環(huán)境。
    劉志軍要求，各單位要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實做好信訪穩(wěn)定工作，確保職工隊伍穩(wěn)定。
    劉志軍特別強調(diào)了干部作風(fēng)問題。他要求從現(xiàn)在開始到10月底，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗在位，停止召開一切與安全穩(wěn)定無關(guān)的會議，不參加與安全穩(wěn)定無關(guān)的活動，集中精力抓好安全和穩(wěn)定工作。部安監(jiān)、公安、運輸、建設(shè)、信訪等部門要實行晝夜值班，隨時掌握情況，協(xié)調(diào)處理問題；部機關(guān)有關(guān)部門要組成專業(yè)督導(dǎo)組，深入鐵路局和現(xiàn)場進行檢查指導(dǎo)。各鐵路局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負起安全和穩(wěn)定工作的第一位責(zé)任，研究制訂工作措施和班子成員添乘檢查方案，加強檢查督導(dǎo)；班子成員要按照職責(zé)分工，通過添乘檢查和現(xiàn)場檢查，加強對重點區(qū)段、重點列車和重點旅游景區(qū)車站的檢查指導(dǎo)，確保各項安全措施落實到位。路局機關(guān)和辦事處干部要深入現(xiàn)場，加強專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮專業(yè)管理作用。站段干部要沉到運輸一線，強化現(xiàn)場作業(yè)控制，盯住重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鐵路各級公安機關(guān)要做好治安防范和安全保衛(wèi)工作。各安全監(jiān)察特派員辦事處要組織足夠的安監(jiān)力量，加強監(jiān)督檢查。各級黨、團、工會組織要圍繞鐵路安全穩(wěn)定的大局，充分發(fā)揮組織作用，形成共保鐵路安全穩(wěn)定的合力。各級組織部門要把做好安全穩(wěn)定工作的實績，作為干部考察的重要內(nèi)容，加大對干部作風(fēng)的督查力度，切實提高各級干部履行安全穩(wěn)定職責(zé)的能力。
    鐵道部黨組成員、副部長彭開宙主持會議，并對貫徹落實會議精神提出要求：一是認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)劉志軍部長講話精神，進一步增強做好當(dāng)前運輸安全和穩(wěn)定工作的緊迫感和責(zé)任感；二是進一步完善各項措施，明確工作責(zé)任；三是切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，狠抓各項工作的落實。
    部黨組成員、副部長胡亞東，陸東福，王志國；部黨組成員、紀委書記安立敏；部黨組成員、鐵總主席國一民；部總調(diào)度長安路生；部政治部副主任佟立軍、蔡克芳；部紀委副書記曾祥瑞、邱發(fā)義出席會議。 （記者李曉華）