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“三農(nóng)”問(wèn)題與現(xiàn)代物流

2006-12-25 5:21:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
中國(guó)在推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中,在推進(jìn)新型工業(yè)化的過(guò)程中,在推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中,碰到了“三農(nóng)”問(wèn)題,成了一個(gè)嚴(yán)重的瓶頸,這引起了全黨的高度重視,中央一號(hào)文件與溫家寶總理在人大的政府工作報(bào)告,充分突出“三農(nóng)”問(wèn)題。解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本出路在于推進(jìn)城市化、工業(yè)化和市場(chǎng)化,改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),但這是一個(gè)艱苦的漫長(zhǎng)過(guò)程,不可能一蹴而就。
    講到“三農(nóng)”問(wèn)題時(shí),我們十分關(guān)注以下數(shù)字,我國(guó)人均耕地0.1公頃,相當(dāng)于世界平均水平的42%,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1.5億,城鄉(xiāng)居民的收入差距2003年達(dá)到3:2:1,加上其它因素已達(dá)到5:1或6:1。這的確是觸目驚心的。但我們很少去關(guān)心另外一些數(shù)據(jù),比如發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值之比為1:3到1:4,而中國(guó)則為1:1或稍多一些。比如目前農(nóng)民收入中,非農(nóng)業(yè)收入已接近50%,工資性收入已占到三分之一,非農(nóng)業(yè)與進(jìn)城務(wù)工成了農(nóng)民增收的主要來(lái)源。又如果蔬產(chǎn)品發(fā)達(dá)國(guó)家的損耗率為5%左右,美國(guó)為1-2%,而中國(guó)高達(dá)25-30%,每年要白白損耗8000萬(wàn)噸。這些數(shù)字說(shuō)明什么,從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明中國(guó)“三農(nóng)”中的物流十分落后。我認(rèn)為要考慮四個(gè)問(wèn)題,也就是要解決好四個(gè)問(wèn)題。
    一、要充分重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物流
    農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)、蓄牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén),必然存在供應(yīng)物流與生產(chǎn)物流。供應(yīng)與生產(chǎn)物流中包括種苗、化肥、飼料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具、用電用水、農(nóng)業(yè)信息等,除農(nóng)業(yè)信息外,都要經(jīng)過(guò)采購(gòu)、包裝、運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工配送等過(guò)程。由于中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),由于中國(guó)仍然是以家庭為生產(chǎn)單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的物流量不僅數(shù)量巨大,而且供應(yīng)非常分散,物流成本很高。而這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料占了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的絕大部分。如果能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的供應(yīng)與生產(chǎn)物流成本,就可以減少農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)支,而增加農(nóng)業(yè)收入。目前一些地方的供銷(xiāo)社開(kāi)展生產(chǎn)資料的連鎖經(jīng)營(yíng),統(tǒng)一采購(gòu),統(tǒng)一供應(yīng),不僅降低了物流成本,也提高了服務(wù)質(zhì)量。一些地方的公司加農(nóng)戶(hù)也為物流成本的降低提供了有利條件。
    二、要充分重視農(nóng)產(chǎn)品物流
    講到物流,很多人都與工業(yè)品聯(lián)系起來(lái),大講工業(yè)品物流,這是片面的,中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品物流。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流有三大特點(diǎn):
    第一,農(nóng)產(chǎn)品物流數(shù)量大、品種多。2003年,糧食43067萬(wàn)噸,糖料9670萬(wàn)噸,棉花487萬(wàn)噸,油料2805萬(wàn)噸,蔬菜53960萬(wàn)噸,烤煙201萬(wàn)噸,茶葉78萬(wàn)噸,水果14470萬(wàn)噸,肉類(lèi)總產(chǎn)量6920萬(wàn)噸,水產(chǎn)品4690萬(wàn)噸。這些商品除部分農(nóng)民自用外,大都成為商品需要物流,數(shù)量之大,品種之多,都是世界罕見(jiàn),形成了巨大的農(nóng)產(chǎn)品物流。
    第二,農(nóng)產(chǎn)品物流難度大。農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品不同,是有生命的動(dòng)物性與植物性產(chǎn)品,在物流過(guò)程中包裝難、裝卸難、運(yùn)輸難、倉(cāng)儲(chǔ)難。
    第三,農(nóng)產(chǎn)品物流要求高。一是季節(jié)性生產(chǎn)要求物流的及時(shí)性;二是為保證安全必須實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品綠色物流;三是要滿(mǎn)足一些農(nóng)產(chǎn)品的特種物流方式,比如糧食的散裝運(yùn)輸,水產(chǎn)品的冷凍運(yùn)輸,分割肉的冷藏運(yùn)輸,牛奶等制品的恒溫運(yùn)輸?shù)鹊龋凰氖菫檎{(diào)節(jié)余缺,形成農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口物流,2003年貿(mào)易總額403.6億美元,同比增長(zhǎng)31.9%。其中出口214.3億美元,增長(zhǎng)18.1%,進(jìn)口189.3億美元,增長(zhǎng)52.1%。糧食出口2200.4萬(wàn)噸,進(jìn)口208.7萬(wàn)噸,農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口物流必須達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
    要做好農(nóng)產(chǎn)品物流必須抓好六件事,一是要研究不同農(nóng)產(chǎn)品的不同物流運(yùn)作模式,如散裝、集裝、活體保鮮、冷藏、冷凍等。糧食,要大力研究與推廣散糧物流運(yùn)作模式。二是要研究如何通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品物流增值來(lái)增加農(nóng)民收入。三是要培育與發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流組織。四是建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)物流體系。五是建立農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺(tái)。六是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施的投入,包括鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通公路,新型農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)研究,加強(qiáng)糧庫(kù)、棉庫(kù)、糖庫(kù)、保鮮庫(kù)、冷藏庫(kù)建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工配送中心等等。
    三、要充分重視農(nóng)產(chǎn)品加工增值物流
    農(nóng)民單純把農(nóng)產(chǎn)品出售,收入有限,如果開(kāi)拓另一種思路,即在農(nóng)產(chǎn)品物流過(guò)程中實(shí)現(xiàn)加工增值服務(wù)。有人講這種農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)民無(wú)關(guān),我認(rèn)為不對(duì)。在西歐,農(nóng)民根據(jù)自己的產(chǎn)品加入不同的消費(fèi)合作社,農(nóng)民入股。消費(fèi)合作社付給農(nóng)民的不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,還有消費(fèi)合作社經(jīng)過(guò)物流增值服務(wù)后的應(yīng)得部分。不能把農(nóng)民排除了物流增值服務(wù)之外,要?jiǎng)?chuàng)造一種機(jī)制,創(chuàng)造一種組織形式讓農(nóng)民獲得一部分增值利潤(rùn)。
    我認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品的物流增值服務(wù)主要在以下幾個(gè)方面:第一,農(nóng)產(chǎn)品分類(lèi)與分類(lèi)包裝增值服務(wù);第二,農(nóng)產(chǎn)品適度加工后小包裝增值服務(wù);第三,農(nóng)產(chǎn)品配送增值服務(wù);第四,特種農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸增值服務(wù);第五,特種農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)與管理增值服務(wù)。我們要告訴農(nóng)民如何參與物流過(guò)程與在物流過(guò)程中如何取得物流增值服務(wù)報(bào)酬。
    四、要充分重視在農(nóng)民中培育物流主體,在農(nóng)村與城市建設(shè)物流載體
    所謂物流主體就是物流企業(yè)。這一主體主要是以下幾種形態(tài):一是國(guó)合流通企業(yè),即國(guó)有糧食公司、供銷(xiāo)合作社。二是農(nóng)業(yè)公司,要提倡公司加農(nóng)戶(hù)這一形態(tài)。三是專(zhuān)門(mén)為農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)服務(wù)的第三方物流企業(yè),要鼓勵(lì)發(fā)展。四是為農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)的專(zhuān)業(yè)公司,如專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸公司、專(zhuān)業(yè)包裝公司、專(zhuān)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)公司等。五是農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。目前工業(yè)品物流公司發(fā)展迅速,但農(nóng)產(chǎn)品物流公司發(fā)展極為緩慢,這里有一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,也有一個(gè)利潤(rùn)空間相對(duì)較小的問(wèn)題。所以,政府必須有一定的鼓勵(lì)政策。
    這里必須提出一個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)問(wèn)題。在中國(guó),農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有4862個(gè),2003年的交易額達(dá)到4219.6億元,是農(nóng)產(chǎn)品商流與物流的主要載體。但是目前大部分農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)十分原始,是一種初級(jí)市場(chǎng),所以不少省市在發(fā)展“農(nóng)改超”或“農(nóng)加超”的經(jīng)營(yíng)模式,這是一種進(jìn)步,但農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的物流系統(tǒng)極為落后,包括運(yùn)輸組織與運(yùn)輸工具,所以,中國(guó)的果蔬損耗率極高,這不能不引起我們的高度重視。可以充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合中國(guó)的實(shí)際,創(chuàng)造性地探索中國(guó)之路。
    “三農(nóng)”問(wèn)題的解決,方法很多,途徑很多,但現(xiàn)代物流我認(rèn)為也是一個(gè)十分重要的問(wèn)題,在中國(guó)物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展中,一定會(huì)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。物流也必然能為改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,增加農(nóng)民收入,起到一個(gè)十分重要的作用,農(nóng)產(chǎn)品物流任重而道遠(yuǎn)。
    

   
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