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現代物流條件下樞紐港口的發展問題

2006-12-25 5:01:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
我國樞紐港口所在城市均為經濟中心城市,經濟中心城市對區域經濟的發展具有重要的影響力,中心城市的經濟發展質量與效率,不僅對城市本身的發展具有積極意義,也對所在區域的經濟發展和競爭力的提升具有重要作用。改革開放以來,隨著經濟的快速發展和大規模的交通基礎設施建設,以樞紐港口所在城市為核心,已經形成了包括港口在內的連接港口的鐵路、公路、航空、海運等綜合運輸體系,發展現代物流的基本條件已經形成。鑒于現代物流對經濟發展的重要作用和樞紐港口型經濟中心城市大多具有外向型的經濟發展結構,在目前國家及地方政府積極推進現代物流發展的條件下,構建以區域經濟中心城市和樞紐港口為中心的物流服務系統,不僅可以加快中心城市和所影響區域經濟的發展,也將使樞紐港口抓住大發展的歷史機遇,樞紐港口應解決好大發展中的相關問題。
    一、樞紐港在物流發展中的地位和作用
    隨著全球經濟一體化進程的加快和運輸技術的不斷進步,現代港口特別是大型樞紐港在整個國際經濟活動中的地位越來越突出,作用亦越來越重要。因大型樞紐港是在經濟發展和區域物流組織分工中發展起來的,其往往具有區位、自然條件等方面優勢,并以其強大的服務功能,對于促進區域以至全球經濟具有直接影響力和推動力。
    (一)現代大型綜合性樞紐港口的發展趨勢
    現代樞紐港的發展趨勢總體上具有四個方面的特征,即港口規模的擴大化、服務功能的多元化、市場競爭的激烈化和港城一體化。未來樞紐港發展的核心是功能的多元化,這種多元化的趨勢與現代物流發展趨勢的結合,將使樞紐港成為國際及區域現代物流服務中心。
    首先,現代樞紐港口為適應和滿足國際貿易在全球范圍的高速發展而產生的物流服務需求,港口的規模將不斷擴大,這種擴大包括兩方面內容,即港口占地規模的不斷擴大與港口作業技術的科技水平不斷提高。
    其次,隨著港口規模的擴大和運輸技術的進步,以及國際商貿活動的要求,港口功能已從最早的換裝向提供以信息為基礎的全程化物流服務的區域及國際性物流基地發展,從而使港口成為區域及國際經濟大循環中的有機結合點。
    第三,港口面臨前所未有的激烈競爭,這種競爭不僅來自于鄰近港口,還來自于具有區域戰略地位的國外港口,競爭的焦點在于港口能否為所在經濟中心城市、經濟區域及國際經濟活動提供最大程度上的最為便利、快捷、低成本、安全、可靠的全方位物流服務,這種競爭已成為樞紐港今后發展中的重要推動力。
    第四,現代樞紐港口的規模功能擴充和單純意義上的轉口港口漸漸讓位于以腹地在國際及區域經濟分工為基礎的物流組織樞紐港口,使港口對于后方的依賴性更強,必須依托后方腹地發達的產業基礎和在參與區域及國際經濟活動具有競爭能力的中心城市,以及以港口為核心的高效物流網絡系統。
    (二)樞紐港在現代物流發展中的地位與作用
    從現代物流的發展歷史看,港口物流服務對經濟發展具有重要的支撐作用,是在運輸業實現了集裝化這一革命性變革和國際集裝箱多式聯運技術有了長足進步的基礎之上的,現代物流服務的跨區域、網絡化特點,使作為水運與陸運聯接點的港口,特別是依托經濟中心城市物流活動強度較大的樞紐港在區域物流組織中的作用日益突出。
    1、大型綜合性樞紐港口在現代物流發展中的地位
    現代大型綜合性港口以其強大的綜合能力和廣闊的影響區域,不僅在當今綜合運輸網絡中成為不可或缺的重要組成部門,同時也是現代物流發展的重要資源。
    (1)大型綜合性樞紐港扮演著區域物流中心的角色。隨著世界范圍內第三代港口的興起,港口服務功能的多元化與全程化,已成為現代大型綜合性港口生存和發展的基本條件。經濟中心城市發展所要求的全過程、全方位系統物流服務,已成為現代大型綜合性港口的主要服務內容。由于這些現代大型綜合性港口所具有的貨物裝卸、存儲、運輸、商務及信息服務能力已全面涵蓋了現代物流活動對于集中控制、即時信息傳遞和運輸效率的要求,港口的能力影響涉及整個物流活動的全過程,以及物流系統的各個環節,這些港口已成為區域物流組織的中樞,扮演著區域物流的中心的角色。
    (2)大型綜合樞紐港是開展現代物流服務的推進器與連接器。現代物流活動必須依托于現代綜合運輸系統。國內外外向型經濟發展實踐經驗表明,國際貿易的主要運輸方式仍為遠洋運輸,與其相連的內陸運輸管理是物流服務效益與效率提高的關鍵所在,而港口恰恰處在這個關鍵點上,因此,港口不但擔負著以自身為中心的物流服務任務,同時還必須將遠洋運輸與內陸綜合運輸系統合理銜接,從而實現物流全過程上的連續性與合理性,以支持經濟中心城市外向型的經濟的發展和產業結構的升級,并帶動區域經濟的發展。
    2、大型綜合性樞紐港在現代物流發展中的作用
    港口在現代物流發展中的作用,總體上說,就是推動和促進以港口為中心的整個物流系統的運轉效率的提高,使與港口相連的各種運輸方式在物流過程中能夠協調﹑合理運作,并以此推動港口所在中心城市和影響區域的經濟發展。
    (1)支持和促進中心城市、經濟區域乃至國家經濟的發展。現代大型綜合性樞紐港通常都是區域乃至國家重要的對外貿易門戶和樞紐,其作用范圍非一般港口可比。因此,在當今經濟全球化的發展進程中,大型綜合性樞紐港口開展物流服務,提高影響區域的物流服務效率和降低物流成本,在目前世界經濟轉移的大背景下,將以創造良好的加工工業等產業轉移條件的角度,促進區域經濟發展,推進國家外向型經濟的繁榮。
    (2)支持和促進港口腹地的經濟發展。現代大型綜合性樞紐港擁有較為廣闊的內陸腹地。以港口為中心的集疏運系統的建設,以及系統的結構優化與調整,將為以港口為龍頭在影響的腹地范圍內開展物流服務創造良好條件,從而既可以提高腹地內的各個地區及城市間物資效率,又可以借助港口的門戶與樞紐作用,增進腹地與國內外的經濟往來,使便利和低成本、高效率的物流服務成為腹地經濟發展與產業結構調整的重要環境條件。
    二、樞紐港面臨的發展機遇
    隨著我國實施GDP再翻兩番和新型工業化的經濟發展戰略,經濟中心城市的經濟發展總量將進一步提高,鑒于現代物流在提升經濟發展質量與效率方面的作用,物流管理技術的廣泛應用將成為必然趨勢。樞紐港口所依托的中心城市與周邊腹地城市間、地區間、區域間經濟交往與合作關系在物流運作環境與條件改善的情況下也將日益密切,中心城市及港口腹地內外貿易的發展對港口的物流組織與服務需求將進一步在總量和質量雙方面保持增長趨勢與良好勢頭。因此,經濟發展和物流需求的良好環境,將使樞紐港口獲得新的發展機遇。
    1、現代物流將賦予樞紐港新的發展內涵
    我國大型樞紐港口承擔的物流量已具相當規模,但從現代物流系統的角度衡量,其仍只為單純意義上的運輸組織者角色。隨著港口依托的經濟中心城市自身經濟和影響區域內經濟的發展,特別是經濟中心城市大力推進現代物流的發展,必將使樞紐港口在區域物流組織與發展中的作用得到發揮,樞紐港成為國內、國際物流組織與服務中心的功能將逐漸體現出來,因此,其服務內涵得到擴展將獲得新的機遇。
    2、現代物流將擴大樞紐港的影響范圍
    樞紐港作為經濟中心城市和其腹地范圍傳統上的重要原材料、產成品運輸組織樞紐,多服務區域范圍內的產業布局和產業結構的調整發揮兩重要作用,隨著現代物流在服務區域內的發展,樞紐港口若能在港口設施和后方集疏運系統的發展上進行積極的配合,勢必會創造更高效率的物流服務環境,并通過生產成本、流通成本的不斷降低和信息服務的高效率,使港口影響下的產業的布局的半徑得到拓展,港口的服務和影響范圍因此而擴大。
    3、現代物流將促進樞紐港的建設和發展
    樞紐港口發展內涵的更新和影響范圍的擴大,目前的樞紐港港口設施及集疏運系統將不能適應這種角色轉換的需要,必須按照以港口為中心的物流組織與服務需求建設區域物流網絡系統,調整和完善樞紐港的功能,從而將促進樞紐港的進一步建設和發展。
    面臨新的以現代物流服務為內涵的發展機遇,樞紐港的發展將有可能擺脫過去傳統的以裝卸、搬運和區域運輸組織為主的港口功能與擴張發展模式,通過增加物流功能、發揮其在物流系統中的作用,通過建設以港口為中心的區域性物流網絡系統,使樞紐港煥發新的活力。
    三、樞紐港發展現代物流應解決的主要問題
    1、港口物流服務體系建設問題
    從區域型大型港口的發展趨勢和與區域經濟中心城市的關系不難看出,以港口為中心的物流服務體系的建設并非完全是港口自身的任務。涉及到港口的區域經濟發展定位和腹地后方物流服務基礎設施、港口集疏運系統、依托港口的物流服務企業及物流專業化人才等的建設與支持,因此,樞紐港要抓住現代物流發展機遇,所依托的經濟中心城市必須從戰略的高度,統籌考慮港口與相關城市物流設施的發展問題,必須綜合解決以港口為中心的區域物流中心建設所需的物流發展環境問題,并積極出面協調與周邊地區及城市在物流發展上的協調問題。
    2、物流服務企業發展問題
    物流企業對以樞紐港為龍頭的區域物流系統的建設起著重要作用。物流企業能否發展壯大,能否充分合理地利用樞紐港及相關的物流設施,能否構建以港口為中心的物流組織體系,取決于物流企業的發展環境及具體經營發展戰略。因此,樞紐港應在物流企業的發展上給予更多的關注。為此,應積極研究以港口為區域物流中心的物流企業經營活動的規律及特點。港口依托的經濟中心城市和樞紐港要給物流企業經營創造更好的條件,如在設施的開發、利用等方面給予更多的優先和優惠,使物流企業的經營發展步入健康軌道。此外,應鼓勵港口按區域物流網絡建設的需要向內陸腹地延伸開展物流經營。如在內陸腹地建設物流基地、開辦物流企業等,使港口適應腹地物流發展的需要,并為建立區域物流網絡創造條件。
    3、物流發展政策問題
    從現代物流發展的特點和趨勢分析,物流管理活動及物流管理技術的應用已滲透到經濟活動的各個領域和環節,涉及到從工業、商業到運輸、倉儲、信息服務等各個企業經營領域。因此,樞紐港要發揮區域物流組織中心的功能和實現服務功能的轉型,要在推進物流發展的政策方面進行綜合考慮。
    為使樞紐港在現代物流的發展中獲得新的發展,樞紐港口及所依托的經濟中心城市,必須按照現代物流的發展特點和要求,通過加強行業管理部門和港口、運輸、物流企業之間的協調,通過各個行業部門對既有不適應發展的政策的調整和制定有利于物流發展的政策及措施,促進現代物流業的發展和為樞紐港口在新的經濟條件下的抓住發展機遇創造環境條件。
   
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