我國物流業的發展一直是順風順水，2004年8月，國家發改委等9部委出臺了《關于促進我國現代物流業發展的意見》，更加使其如虎添翼，物流市場已成長為全球發展最快的市場，并成為國際資本最為關注的領域之一。但不容忽視的是，物流基礎設施建設滯后， 特別是運輸資源的“硬缺口”制約依然存在；行業、地區和品種之間發展不平衡，體制的障礙、誠信的缺失和政策不到位等問題尚未解決，物流發展的環境還需要進一步改善。物流供給存在“硬缺口”。 

    來自中國物流與采購聯合會的報告指出，近年來，我國物流基礎設施發展很快，但同物流需求的增長仍然不相適應，存在物流供給明顯不足的“硬缺口”現象。2004年，我國需要運輸的實物量增長20％左右，而實際完成的貨運總量只增長了10．6％，使貨物在途時間延長，壓港、壓庫嚴重。 

    資料顯示，我國鐵路總營業里程居世界第三，完成工作量居世界第二，每公里鐵路完成的貨運量居世界第一，但仍然不能滿足社會物流需求。全國各地每天向鐵路部門申請車皮15萬至16萬輛，實際只能滿足9萬多輛的要求。我國現有路網建設與社會發展需求的矛盾日益顯現。按國土面積平均的路網密度算，每萬平方公里擁有鐵路，德國為1009．2公里、英國為699．1公里、法國為538．3公里、日本為533．63公里，我國只有74．89公里，排在世界60位之后。按人口平均，我國每萬人擁有鐵路0．56公里，排在世界100位之后。 

    另外，在這幾年興起的“物流熱”中，各地規劃了一些物流園區項目，也出現了借機“炒做”，圈占土地、搞房地產的問題，但真正投入運作的園區并不多，物流基礎建設滯后的問題還很突出。其根本原因是，物流用固定資產投資實際增長幅度明顯低于需求增長。2004年物流基礎設施固定資產投資總額為0．7萬億元，增長24．3％，增速比同期社會物流總額增長速度低5．6個百分點，也低于同期全社會固定資產投資增長，25．8％的水平，尤其是供需矛盾最突出的鐵路運輸投資增幅只有16．5％。

    三大負面影響明顯

    談到物流發展的環境，中國物流與采購聯合會常務副會長丁俊發向記者坦陳了自己的想法，他認為，目前諸多因素給物流發展帶來了負面影響。 

    一是體制方面的障礙。物流的產業形態和行業地位不明確，物流組織布局分散，物流資源和市場條塊分割、地方封鎖和行業壟斷對資源整合和一體化運作形成體制性障礙。物流企業普遍反映，許多地方對本地企業和外地企業不能一視同仁，存在地方保護的問題；物流企業在異地設立分支機構、承攬業務和車輛通行等遇到許多困難，糾紛時有發生；有的地方出臺文件，要求貨運企業統一進入指定的貨場經營。 

    二是政策環境的影響。由于物流產業的復合性，與物流有關的政策分屬不同部門，缺乏統一、透明的產業政策體系。不少企業反映，在工商行政管理部門缺乏明確標準，物流企業沒有明確界定；在企業登記、發票使用、稅收抵扣、企業資質評定等管理中，都有自有車輛數量的硬性規定，這是整合社會資源的一大障礙；物流企業業務外包時，營業稅應征基數偏高；從總體上來說，海關與動檢、衛檢、商檢、外管局等相關部門還不能聯動，與企業信息系統也沒有接口，又不允許企業預錄入，延緩了通關速度等等。 

    三是市場競爭的“失信”和“失范”。目前，在許多地方存在著誠信缺失和無序競爭的問題。有的執法機構和人員借機亂收費、亂罰款；甚至還有黑惡勢力當道，欺行霸市；企業間的惡性競爭、打“價格戰”；招標中的不規范、“暗箱操作”等問題也比較嚴重。