對(duì)于這一問題，業(yè)界存在爭(zhēng)論， “給”或者“不給”似乎各有各的道理。
“給”有助于采購(gòu)圓滿完成
“采購(gòu)人察看中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件是其應(yīng)有的權(quán)利，詳細(xì)了解投標(biāo)文件內(nèi)容，有助于采購(gòu)人更好地和中標(biāo)供應(yīng)商溝通，促進(jìn)采購(gòu)過程順利進(jìn)行。”江蘇省徐州市政府采購(gòu)中心工作人員如是說。贊成“給”的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)看法幾乎一致：既然采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是受采購(gòu)人委托向其提供服務(wù)的，那么就應(yīng)該妥善應(yīng)對(duì)采購(gòu)人的需求，目的在于促進(jìn)采購(gòu)圓滿完成，“如果采購(gòu)人想帶走投標(biāo)文件，中標(biāo)供應(yīng)商也不反對(duì)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)沒必要人為設(shè)置障礙。”
江蘇省淮安市政府采購(gòu)中心也對(duì)采購(gòu)人要帶走投標(biāo)文件的要求給予了滿足。淮安市政府采購(gòu)中心主任孫建英認(rèn)為，定標(biāo)之后采購(gòu)人將接下來面對(duì)采購(gòu)標(biāo)的的交付，雖然一切事宜將按采購(gòu)合同進(jìn)行，但其中條款不免有疏漏之處，一旦出現(xiàn)這種情況，投標(biāo)文件的相應(yīng)條款或可彌補(bǔ)。而且對(duì)于一些通用條款，采購(gòu)合同一般不再贅述，那么就要以投標(biāo)文件為準(zhǔn)了。
“不給”可預(yù)防后續(xù)問題
然而，更多的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)并不贊成定標(biāo)后就讓采購(gòu)人帶走中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件：“這可能引來一些不必要的麻煩。”據(jù)了解，這些“麻煩”大致有以下幾種：
采購(gòu)人“吹毛求疵” 有些采購(gòu)人要求帶走中標(biāo)人的投標(biāo)文件，其實(shí)是因?yàn)閷?duì)評(píng)委推薦的中標(biāo)人不滿意。
把投標(biāo)文件帶回去，就可以連夜從中“吹毛求疵”，而后要求廢掉中標(biāo)人。這一點(diǎn)是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)最不愿看到的。
惡意投訴 采購(gòu)人將投標(biāo)文件帶走后，可能會(huì)有意或無意地將其中信息泄漏給其他未中標(biāo)供應(yīng)商。這些供應(yīng)商可能會(huì)因未中標(biāo)而不甘心，出于報(bào)復(fù)，“仔細(xì)”地在投標(biāo)文件中搜尋中標(biāo)供應(yīng)商的“不足”，從而向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)甚至監(jiān)管部門提起質(zhì)疑或投訴，使采購(gòu)工作陷入被動(dòng)。
泄密 投標(biāo)文件中一般都會(huì)涉及一些供應(yīng)商的機(jī)密，例如供應(yīng)商的核心技術(shù)、企業(yè)人數(shù)、企業(yè)規(guī)模等等。
而且，很多招標(biāo)文件都要求供應(yīng)商必須在投標(biāo)文件中注明以往業(yè)績(jī)，這樣就無可避免地提及供應(yīng)商的以往客戶，例如業(yè)績(jī)證明人聯(lián)系方式一欄中填寫的內(nèi)容，往往就是企業(yè)的商業(yè)機(jī)密。采購(gòu)人一旦將投標(biāo)文件泄漏給其他供應(yīng)商，后果不堪設(shè)想。而采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有對(duì)供應(yīng)商權(quán)益進(jìn)行保護(hù)的義務(wù)。
“給”或“不給”要看準(zhǔn)時(shí)機(jī)
其實(shí)，“給”或“不給”都是為了采購(gòu)能更順利地進(jìn)行，做到各方當(dāng)事人都稱心如意。那么，既然從法律上找不到依據(jù)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不如“看準(zhǔn)時(shí)機(jī)辦事”。
為了防止出現(xiàn)上述“麻煩”的發(fā)生，專家建議，定標(biāo)之后不要立即讓采購(gòu)人帶走中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件。如果采購(gòu)人執(zhí)意帶走，可向采購(gòu)人說明，給是可以的，但是有時(shí)間要求：
簽訂合同時(shí) 供應(yīng)商制作的投標(biāo)文件是采購(gòu)合同的一部分，應(yīng)當(dāng)隨合同一起交由雙方當(dāng)事人共同保存。當(dāng)合同正文的規(guī)定不盡詳細(xì)時(shí)，投標(biāo)文件就是履約依據(jù)。“一旦簽訂了合同，約定的內(nèi)容就都具有法律效力，責(zé)任也有了歸屬，能最大限度地減少節(jié)外生枝的事情發(fā)生，因此這個(gè)時(shí)候?qū)⑼稑?biāo)文件副本交由采購(gòu)人比較適宜。”安徽省政府采購(gòu)中心主任姜毅說。
質(zhì)疑有效期過后 財(cái)政部18號(hào)令第六十二、六十三條規(guī)定：“中標(biāo)供應(yīng)商確定后，中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在……發(fā)布公告。投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出質(zhì)疑。”所以，在質(zhì)疑有效期結(jié)束之后再讓采購(gòu)人帶走投標(biāo)文件，能夠防止其他未中標(biāo)供應(yīng)商的惡意質(zhì)疑或者投訴。江蘇省連云港市政府采購(gòu)中心采用的正是這種做法，收效不錯(cuò)。
