關(guān)系升溫
作為此次汪洋訪菲之行的“熱身”，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山早在3月7日就訪問了菲律賓，期間不僅重啟了中斷6年的中菲經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)機(jī)制，并且雙方在貿(mào)易、投資、園區(qū)建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及多邊區(qū)域貿(mào)易安排方面達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)；3月15日，中國(guó)商務(wù)部和菲律賓貿(mào)工部在馬尼拉聯(lián)合主辦了“中國(guó)—菲律賓企業(yè)貿(mào)易對(duì)接會(huì)暨簽約儀式”，兩國(guó)企業(yè)共簽署了73項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議，合同金額達(dá)17.39億美元，涉及香蕉、菠蘿、椰子油、椰殼纖維、木材、電解銅、鎳礦等菲方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。
2016年10月杜特爾特訪華并主動(dòng)示好，此后，中菲關(guān)系全面改善。今年1月，5位部長(zhǎng)級(jí)官員組成的菲律賓高規(guī)格代表團(tuán)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了為期兩天的訪問，以敲定杜特爾特訪華時(shí)簽署的包括投資在內(nèi)的總價(jià)值達(dá)150億美元的經(jīng)濟(jì)協(xié)議的細(xì)節(jié)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院助理研究員陳慶鴻對(duì)國(guó)際商報(bào)記者指出，中菲關(guān)系的升溫和去年杜特爾特政府上臺(tái)后奉行獨(dú)立外交政策有很大關(guān)系，中菲關(guān)系自此得到改善。
陳慶鴻說，正是杜特爾特在訪華期間與中方領(lǐng)導(dǎo)人就發(fā)展雙邊關(guān)系達(dá)成一系列共識(shí)，雙邊對(duì)話與合作漸次展開，才有了后續(xù)一系列合作成果的落實(shí)和推動(dòng)，而高官密集相互來訪就是這種合作與發(fā)展勢(shì)頭的一種表現(xiàn)。
汪洋此行就與菲方簽署了一系列協(xié)議，其中包含括價(jià)值10億美元的農(nóng)產(chǎn)品出口交易協(xié)議，以及包括兩條鐵路、一座水電站和一個(gè)灌溉系統(tǒng)在內(nèi)的15項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的貸款協(xié)議。此外，中方承諾為此前遭受地震襲擊的菲律賓棉蘭老島南部提供100萬美元的捐款。
不過陳慶鴻也提醒，雖然杜特爾特強(qiáng)調(diào)奉行獨(dú)立外交，宣稱要改變之前對(duì)美國(guó)過分依賴聽任美國(guó)擺布的態(tài)度，但獨(dú)立外交并非要與美國(guó)分道揚(yáng)鑣，美國(guó)與菲律賓仍存在根深蒂固、千絲萬縷的關(guān)系，比如在菲傭雇用、貿(mào)易等領(lǐng)域。可以說，杜特爾特更多是為國(guó)家利益與各大國(guó)發(fā)展關(guān)系。
仍有期待
“目前，中菲見的合作可以稱得上是全面展開，經(jīng)濟(jì)層面的合作不僅包括貿(mào)易，還包括投資以及將與菲方共同建設(shè)的工業(yè)園等。”陳慶鴻認(rèn)為，這些合作將有助于中菲關(guān)系的持續(xù)發(fā)展，未來經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大。
中菲關(guān)系的升溫在一些貿(mào)易領(lǐng)域已初見成效。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站最新報(bào)道稱，杜特爾特對(duì)中國(guó)進(jìn)行了里程碑式的訪問后，菲律賓香蕉出口大幅飆升。
根據(jù)菲律賓官方出口數(shù)據(jù)，2014年~2016年，菲律賓對(duì)華香蕉出口量下滑逾2/3。而在杜特爾特訪華后的2016年第四季度，菲律賓對(duì)華香蕉銷量同比翻了一番還多。2016年12月，中國(guó)占到了菲律賓香蕉出口量的近四分之一。“香蕉出口似乎成為中菲兩國(guó)關(guān)系正常化的先兆。”菲律賓大學(xué)政治學(xué)家、教授赫爾曼·克拉夫特這樣說。
在“中國(guó)—菲律賓企業(yè)貿(mào)易對(duì)接會(huì)暨簽約儀式”上，中方官員也指出，自去年10月杜特爾特訪華以來，中方已經(jīng)累計(jì)從菲律賓進(jìn)口1億美元的水果。中菲貿(mào)易也實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng)，從去年11月至今年1月，中國(guó)已連續(xù)三個(gè)月成為菲律賓單月第一大貿(mào)易合作伙伴。
另一方面，“中國(guó)—東盟旅游合作年”在菲律賓拉開帷幕，這似乎也預(yù)示著，不僅在投資貿(mào)易領(lǐng)域，隨著汪洋的訪菲之行，中菲間在旅游、文化等領(lǐng)域的合作也會(huì)取得更多成果。而為促進(jìn)兩國(guó)旅游業(yè)互動(dòng)，兩國(guó)已計(jì)劃開通海南到馬尼拉和宿務(wù)的直飛航班。
后期隨著簽證簡(jiǎn)化、航班增加、兩國(guó)關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定等利好因素的增加，菲律賓有望成為中國(guó)居民出境游的首選目的地之一。菲律賓方面期待，未來3年內(nèi)，中國(guó)超越韓國(guó)成為其第一大客源國(guó)。
