圖片說明1:國三重卡如果排放不達標,將被注銷營運證
圖片說明2:冒黑煙的大家伙自然會被重點整治
圖片說明3:不止超載等被吊銷營運證,排放不達標也很可能
□ 本報記者蕭榮
提到下半年相繼出臺的重卡排放治理政策,來自山東本地的
物流企業也好,個體車主和卡車司機也罷,怕是心情都是七上八下亦或哇涼哇涼的。
之前,依據山東《2017年環境保護突出問題綜合整治攻堅方案》,今年8月1日起,未安裝DPF的國三排放標準重型柴油營運貨車,將不予環檢。
方案一經發布引來不少反對聲音,最終政策順應民意暫緩實行。可是,這并不代表山東治理國三重卡的腳步停將下來。
據新發布的山東省落實《京津冀及周邊地區2017~2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》實施細則,國三重卡如果排放不達標,將被注銷營運證。
當然,時間上講,山東卡友還有準備時間,可對車輛加裝DPF以實現“黃改綠”,而該政策明確規定是在2018年1月1日起開始實行。
但即便如此,當記者撥通身在山東的牛方(化名)師傅的電話時,他還是難以置信會有類似新政出臺,甚至反復強調“這不可能,這不可能!”
治理不達標國三重卡
政策面前沒有不可能
對于排放不達標就將注銷營運證這一消息,牛方不敢相信自己的耳朵。對此,記者也可理解:畢竟,經歷了此前強制安裝DPF風波之后,目前車輛已可正常環檢,也未收到任何相關通知,他又如何能夠料想得到,其實危機依舊存在。
然而,事實就是這樣。在此,我們不妨先來看下實施細則中關于國三重卡排放治理方面的相關內容:2018年1月1日起,針對達不到排放標準的國三重型柴油營運貨車注銷車輛營運證。
實施細則還指出,該工作由山東省交通運輸廳牽頭,各級政府負責落實。屆時,將加強對機動車環保檢驗機構日常監管,對偽造檢驗結果或出具虛假排放檢驗報告的,將依法查處。
而且,依據實施細則,牛方認定的早就告一段落的DPF強制安裝政策也有“下文”,即積極推進國三重型柴油營運貨車加裝DPF和具備實時診斷功能的車載遠程通訊終端 (危險貨物運輸車除外)。“慶幸”的是,上述DPF政策只針對7個傳輸通道城市,即
濟南、
淄博、
濟寧、
德州、
聊城、
濱州、
菏澤;但不幸的是,七大城市將其作為對在用重型柴油營運貨車排放檢驗的重要內容,但卡友對DPF安裝價格、渠道大多仍不了解。
所以,不難發現,山東公路貨運市場注定將會迎來新一輪的洗牌,而在很多人眼中仍是運輸主力的國三重卡或會大面積地退出。這也必然對當地物流經濟發展造成不利影響,更將給車輛購買方和使用方帶來極大的沖擊。
沖擊力或前所未有
真假間顯行業亂象
開工沒有回頭箭,更何況,如今大氣污染愈發嚴重,霧霾天在秋冬時節更是年復一年難以根治。依據有關數據顯示,在霧霾顆粒中,機動車尾氣占了22.2%,更有一種說法是,一臺重卡相當于一百臺轎車的尾氣排放總和。
基于此,將國三重卡作為嚴控排放的關鍵抓手,是大勢所趨。近來,我們也看到了,
北京等地開始對國三貨車進行有條件地禁行,
鄭州等地對其采用了分時段分區域限行,黑龍江等地則積極鼓勵提前報廢國三貨車。
不過,說到山東此番直接使出注銷營運證這樣的重拳,還是令人感到措手不及。牛方就說,這樣一來,廣大卡友無疑要“死掉了”。在他看來,國三貨車占據七成左右運力份額,整個運輸市場難以避免經歷一回“翻江倒海”。
同時,牛方也給出了他的判斷依據。一是,不止山東,超載現象一直都很嚴重,即使經歷最嚴治超令的洗禮,現在“百噸王”等依舊不時爆出新聞。而在更為惡劣的工況下運輸,車輛損傷大,或將致使車輛性能衰減,排放不達標。
二是,國三標準剛實行時,就有“假國三”風波興起,這部分車如今怕是依舊難以通過環檢。并且,一些小車尚且不時傳出排放不達標的消息,重卡等大車如果嚴格檢測,恐有大量貨車都將排隊注銷營運證。
三是,油品質量不過關也會致使車輛排放受到影響。此次實施細則提出,嚴厲打擊黑加油站點。可現實中,市面上柴油價格從4元到7元每升不等,為節省成本,司機多數會選擇便宜油品,他們當時怎能想到如今影響排放達標?
政策未能全國一盤棋
不公平最令卡友心酸
對于很多卡友來說,如果在用國三重卡不能上路運營,無疑等于斷了一家人的口糧,因此他們反應激烈可以想見。但如在車輛淘汰過程中給予足夠補貼,會否這類車型排放治理效果就會大不一樣?對此記者了解到,難度一樣不小。
目前,針對國三貨車,北京方面出臺的補貼政策最吸引人,部分國三重卡甚至可以拿到10萬元的高額補貼。只是放眼全國,這類補貼力度并不多見,實施細則中也更是對此沒有明確的規定。
具體來看,針對補貼,實施細則指出:鼓勵臨近報廢、殘值較低、車況較差的車輛率先淘汰,引導國三重型柴油營運貨車更新為清潔能源或國三以上標準車輛。
但是,如何鼓勵,車輛更新之后,是否享有補貼,細則未曾講明。
更令廣大卡友為難的是,當年,國三標準在全國范圍內實施時間并不完全一致,大多為2013年7月1日,最遲的或為2014年1月1日。這也導致,切換國四路線之前,很多卡友都因價格更低而選擇提前購買了國三重卡。
這些提前購車者,很多人今時今日還在償還車貸。現如今,一些車輛更是僅僅使用了三年多時間,距離回本仍需一些時日,若被注銷營運證,賠本的買賣必然倒逼部分車主和司機被迫離開這個多年打拼、賴以謀生的行業。
牛方甚至透露:自己的車也就用了不到四年,有些卡友購車時間更晚,車輛不過運營2年多;如此“一刀切”的排放治理,這叫他們情何以堪?牛方無奈地表示,他不愿意看到大家離開運輸這行,但他也怕到時大家都沒力氣再留下了。
后記
眼下,實施細則的影響力還沒引起足夠多卡友的重視,這可能是最嚴格的 “注銷”政策還未正式實行。但換言之,倘若政策已經開始執行,再來想對策找辦法渡難關,恐是來不及的。
而遍翻這一實施細則,我們也可發現,此番主要針對的是國三重卡,暫時看國三輕卡、中卡似乎可以高枕無憂。可實際上,對于所有在用國三貨車,警覺決不可丟,否則政策效力開始 “外延”,輕卡、中卡車主和司機一樣有苦難言。
另外,我國機動車保有量較高的省份中,廣東、河南和山東一樣,保有量都已超過2000萬輛,也都是有名的物流大省。故而,這些地區的卡友必須留心,或許就在不久之后,如此嚴厲的實施細則也會逼近你正在用的國三貨車。