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全國鐵路“十三五”將延續“十二五”期間積極發展態勢

2016-1-6 14:28:00 來源:21世紀經濟報道 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
“十三五”期間,鐵路固定資產投資規模將達3.5至3.8萬億元,其中基本建設投資約3萬億元,建設新線3萬公里。至2020年,全國鐵路營業里程達到15萬公里,其中高速鐵路3萬公里。
  “十三五”期間,鐵路固定資產投資規模將達3.5至3.8萬億元,其中基本建設投資約3萬億元,建設新線3萬公里。至2020年,全國鐵路營業里程達到15萬公里,其中高速鐵路3萬公里。
  記者近日獲悉國家鐵路局《鐵路“十三五”發展規劃征求意見稿》(下稱《征求意見稿》),顯示上述內容。
  中國鐵路總公司人士對記者表示:以慣例看,《征求意見稿》規劃的投資規模仍趨于保守,“十三五”最終敲定計劃有望突破4萬億元。
  《征求意見稿》稱,“十三五”期間,全國鐵路網要基本覆蓋20萬人口以上的城市,80%的縣級行政區。高速鐵路網基本覆蓋50萬人口以上的城市、90%地級行政中心。要基本實現國家、區域中心城市1至8小時高速通達圈;相鄰大中城市1至4小時快速交通圈;城市群內0.5小時至2小時通勤圈。
  在此目標范圍內,《征求意見稿》從高速鐵路、干線鐵路、城際鐵路三方面分別闡述。
  高速鐵路網方面,《征求意見稿》稱,“十三五”期間,高速鐵路網要在“四縱四橫”骨架基礎上,繼續實施一批條件成熟的高鐵項目。
  《征求意見稿》詳細列出了未來5年重點建設項目,包括北京至沈陽、北京至張家口至呼和浩特、大同至張家口等23個高速鐵路項目;同時建設鄭州至萬州、太原至鄭州、貴陽至南寧等21個高速鐵路。至2020年末,中國高速鐵路里程要達到3萬公里。
  干線鐵路方面,《征求意見稿》顯示,首先推進以中西部區際干線鐵路為重點的新線建設,重點建設西寧至成都、羅布泊至若羌等6條鐵路。《征求意見稿》規劃,至2020年,中西部路網規模要達到9萬公里左右。
  “十三五”期間,將建成哈爾濱至佳木斯、青島至連云港等30條鐵路;建設成都至蘭州、拉薩至林芝、蒙西至華中鐵路煤運通道等27條干線鐵路。
  值得關注的是,在東部干線鐵路建設方面,《征求意見稿》首次對目前爭議頗多的兩條跨海峽鐵路作出了明確表述:將開展渤海海峽、瓊州海峽等跨海通道工程前期研究工作。
  在城際鐵路布局上,《征求意見稿》提出:城際鐵路規劃新開工建設5000公里左右,2020年城際鐵路規模達到5000公里。重點建設京津冀地區、長三角地區、珠三角地區等8個城市群城際鐵路。
  為落實“一帶一路”戰略規劃,《意見稿》稱,加快實施與周邊國家鐵路的互聯互通,建成、建設并擴能改造14個鐵路工程和10個鐵路口岸。
  “十三五”期間鐵路建設規模空前,鐵路建設資金需求巨大。在鐵路企業上市方面,《征求意見稿》首次明確提出:“十三五”期間要向社會推出一批市場前景較好,投資預期受益較穩定的鐵路項目。
  除基本建設投資外,《征求意見稿》還透露,“十三五”期間,鐵路機車車輛投資額為8000億元左右。這筆錢將優先推進機車車輛裝備升級。《征求意見稿》指出,“十三五”期間著力批量購置新型動車組上線高速鐵路,研發并裝備適合城際鐵路特點的新型動車組;適宜客貨共線鐵路全部實現客車空調化,全面提升機車車輛裝備現代化水平。
  全國鐵路“十三五”將延續“十二五”期間積極發展態勢。
  “十二五”期間,全國鐵路固定資產投資完成3.58萬億元,新線投產3.05萬公里,全國鐵路建設投資規模創下歷史最高水平。
  2015年全國鐵路固定資產投資完成8238億元,在鐵路投資歷史上排名第二。最高峰出現在2010年,逾8400億元。
  “十二五”期間,2011年是鐵路投資唯一一個沒有完成計劃的年份。經歷鐵道部原部長劉志軍被查,以及7·23動車事故等一系列動蕩后,鐵路固定資產投資減速明顯。當年,全國鐵路固定資產投資僅完成5906.09億元,同比下降35%,跌入最低谷。
  投資機會方面,一帶一路國家戰略加快中國高鐵開拓海外市場,打開行業增長新空間。未來隨著動車組社會擁有量的增加,基于動車組運營安全、維護的檢測監測及數據服務需求將迎來較大增長,未來動車組核心零部件配套國產化以及相應運營維修檢測市場的潛力逐步釋放。
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