黃島檢驗檢疫局創新查驗服務企業
2015-4-21 10:30:00 來源:《中國國門時報》 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
初春的青島,陽光明媚。
來到前灣港衛生處理通道現場,映入眼簾的是一片繁忙景象。
一輛輛載有廢物原料的集裝箱車通過核輻射監測通道,通道作業平臺上檢驗檢疫工作人員有條不紊地對通道中的集裝箱車進行檢疫處理投藥工作。見到記者,在一旁等待的企業人員圍攏過來。“原來要先從碼頭提箱到專門場地進行衛生處理,還得進行放射性巡測,環節多、跑的地方多,麻煩!現在放射性巡測和衛生處理投藥一次完成,少了干擾,為我們節省了時間。”聯合檢通報檢公司報檢員小孫說。
今年3月18日,李克強總理在國務院常務會議上明確提出,“要改進通關服務,提高非侵入、非干擾式查驗比例,為企業減輕負擔、提供便利”。黃島口岸衛生處理專用通道自2012年10月投入運行,實現了廢物原料即卸即處理,應時代所需,落實了“非侵入、非干擾”要求,讓企業得到了最大的好處,社會反響良好,為營造良好的口岸通關環境起到了積極作用。
一
黃島是全國廢物原料進口量最大口岸之一,隨著廢物原料停止過駁大港,業務量激增,至今已檢驗檢疫37360批次,占全省的67.47%。
廢物原料進口后需要進行預防性衛生處理。2012年7月前,廢物原料集裝箱卸船后須先落地,且只能對平鋪第一層的集裝箱進行投藥熏蒸,大量待熏的集裝箱只能擺放在二層以上;熏蒸處理24小時后才能運離熏蒸場地至查驗場地待開箱查驗,二層以上的集裝箱需由港務進行搬倒、擺放,如此反復進行,直至全部熏蒸處理完畢。
先落地后進行衛生處理的方式中間環節多、效率低、時間長、成本大。集裝箱卸船后,大量待處理集裝箱需要堆存場地,衛生處理區需要大面積場地,集裝箱搬倒次數多、費用高,衛生處理周期長。面對廢物原料業務量激增的情況,衛生處理速度已成為制約其通關速度的主要因素之一,收貨人不滿意,港務部門埋怨,現場檢驗檢疫人員著急,怎樣才能既保證安全和質量,又能提高衛生處理效率。
二
黃島檢驗檢疫局在廣泛調研、深入研究的基礎上,打破常規、大膽突破,以減少中間環節、減少干擾為指導,決定在碼頭閘口內堆存區建設衛生處理專用通道并配置了專門的通道式放射性監測儀。廢物原料集裝箱卸船后首先進入放射性檢測專用通道,然后進入檢疫熏蒸通道進行衛生處理,之后卸至專用場地堆存,并按現有規定實施檢驗檢疫。這種即卸即處理的方式盡可能地減少了中間環節、最大程度地排除干擾,大大提高廢物原料通關速度。
——合理規劃布局建設區域內投藥點、放射性通道監測儀、藥品罐和工具臨時存放庫房、值班室的位置,設置了處理區域安全隔離和警示標識;配備了靈敏度高、穩定性好的放射性通道監測儀;對整個通道處理區域視頻監控全覆蓋,并實現與監管部門的聯接,方便日常監管;衛生處理通道內設計安裝了擺動操作平臺,既滿足了處理規程要求,又保證了操作安全和處理高效;設置了監測出放射性超標集裝箱的臨時隔離區。
黃島口岸衛生處理專用通道運行后,黃島局及時組織檢疫處理公司、QQCT公司共同研究確定裝載廢物原料集裝箱信息對碰流程,抓住卸船、過通道、堆存、報檢、現場開箱查驗等幾個關鍵環節,多次核對,及時、準確掌握廢物原料集裝箱信息,確保不錯熏、不漏熏。黃島局定期對檢疫處理公司及QQCT公司現場工作人員進行培訓,并制作衛生處理通道操作流程圖和硫酰氟理化特性及硫酰氟中毒急救知識展示牌,同時指導QQCT公司在衛生處理專用通道及堆存區四周加設安全警示牌,提醒過往車輛注意安全。
三
“衛生處理專用通道減少了集裝箱搬倒次數,就這一項,每年能給我們節省燃油成本300多萬元,節省堆存場地8萬平方米。”青島前灣集裝箱碼頭有限責任公司(QQCT)王總興奮地介紹。
“現在每批廢物原料衛生處理周期由原來3天到5天甚至更長的時間,縮短到1天至2天,每個集裝箱可節省搬運費400元。”港捷勝貨代公司張總笑了。
黃島口岸進口廢物原料集裝箱衛生處理和放射性檢測專用通道設施自投入運行至目前,已對約25萬標箱廢物原料集裝箱實施了衛生處理,日處理量達500個標箱。2014年11月,質檢總局進口廢物原料專項督查組對黃島局查驗模式給予充分肯定,認為黃島局工作走在了全國口岸系統的前列。2015年2月,黃島局廢物原料查驗模式被青島西海岸新區工委評為優秀改革創新獎二等獎。
一行行數據是成績單,更是宣言書,在模式創新、流程改造的道路上,黃島檢驗檢疫人站在新的起點,瞄準新的方向,創新“非侵入、非干擾”查驗方式,在打造便利高效通關環境的道路上書寫著新的篇章。