周漱
　　今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，內(nèi)河LNG動力船建造似乎開始提速，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于之前的規(guī)劃。內(nèi)河LNG動力船市場顯然需要更多推手。
　　當(dāng)前油價低迷，內(nèi)河LNG動力船的前景變得撲朔迷離，對經(jīng)濟性與環(huán)保性都有著不同算法的政府、船東、投資者各方給出的答案并不一致。前幾年提出的內(nèi)河LNG動力船建造的宏大目標(biāo)實際上進展緩慢，但今年開始，各地不斷傳出LNG動力船建造、下水以及運營的消息。內(nèi)河LNG動力船市場進展究竟如何？尚存在哪些掣肘？相關(guān)政策推進如何？
　　發(fā)展緩慢
　　今年是“十二五”規(guī)劃的最后一年，似乎又到了驗收之年。從去年年底開始，媒體不斷有各地內(nèi)河LNG動力船建造、下水以及運營最新動態(tài)的報道。
　　去年12月初，市場傳來消息，重慶市首批9艘純LNG動力船開工建造，預(yù)計最快今年上半年建成下水。據(jù)悉，這是重慶市江津飛達公司建造的LNG單燃料動力運砂船，建成后主要運營主城區(qū)到江津的長江航線和嘉陵江草街以上航段。
　　上海方面，1月28日，總部位于上海的綠動水上運輸有限公司宣布已在設(shè)計和建造200艘純LNG動力綠色環(huán)保內(nèi)河干散貨船。其中，載重量750噸為100艘；1000噸為50艘；1350噸為50艘。這200艘純LNG動力船計劃在年內(nèi)建造完成并投入營運。
　　江蘇方面，去年12月23日，由鹽城市船舶檢驗局檢驗、江蘇河海運輸股份有限公司投資建造、江蘇勤豐船務(wù)有限公司承建的“江蘇河海（貨）1”號從船臺上順利下水。據(jù)悉，另有4艘在建。媒體稱：“這是江蘇省首艘內(nèi)河LNG-柴油雙燃料動力船舶”。
　　2月26日，首批由連云港海通航運有限公司投資建造的3艘內(nèi)河LNG單純動力示范船完成設(shè)計圖紙的初審工作，并通過了交通運輸部水運科學(xué)院的項目技術(shù)評估與認(rèn)定。媒體稱：“這標(biāo)志著江蘇省首批純LNG動力示范船開建在即。”
　　浙江方面，1月9日，LNG-柴油雙燃料動力船舶“浙安吉貨2119”號徐徐駛出梅溪超遠(yuǎn)船廠碼頭，船舶離岸發(fā)動機轉(zhuǎn)速達到臨界點后，成功切換為LNG—柴油雙燃料模式，平穩(wěn)駛?cè)朊泛�線三叉港航段。媒體稱：“這標(biāo)志著浙江省首艘雙燃料動力船舶試航成功。”
　　1月30日，紹興益盛航運有限公司旗下首艘LNG雙燃料動力船開工儀式在嘉興舉行，預(yù)計6月份建成并下水試航。媒體稱：“此艘LNG-柴油雙燃料動力船的開建，填補了LNG應(yīng)用于新建船舶領(lǐng)域的空白，標(biāo)志著浙江省內(nèi)河船舶由傳統(tǒng)燃油動力向綠色LNG動力發(fā)展的技術(shù)升級。”
　　2月12日，“浙奉化貨0206”號LNG-柴油雙燃料混合動力改裝船在寧波甬江待泊區(qū)至寧波市甬江楊木閘附近水域試航成功。媒體稱：“這是目前浙江省寧波市第一艘‘油改氣’改造成功的內(nèi)河船舶。”
　　廣西方面，2月11日，由廣西西江開發(fā)投資集團研發(fā)投資建造的首艘LNG-柴油雙燃料動力示范船“西江興桂3608”號在貴港市成功下水。媒體稱：“這是自2013年9月1日中國船級社頒布實施《天然氣燃料動力船舶規(guī)范》后，內(nèi)河首艘成功下水的LNG-柴油雙燃料動力船舶，這標(biāo)志著西江船舶進入‘氣化’時代。”
　　山東方面，3月初，市場傳出消息稱，山東省首批2艘內(nèi)河LNG示范船在棗莊市港航管理局的全程監(jiān)護下，于京杭運河棗莊轄區(qū)順利下水。媒體稱：“實現(xiàn)了山東省內(nèi)河新建船舶應(yīng)用LNG動力‘零’的突破，標(biāo)志著山東省內(nèi)河船舶由傳統(tǒng)燃油動力向綠色LNG動力發(fā)展邁出了堅實一步，山東內(nèi)河船舶進入‘氣化’時代。”
　　實際上，內(nèi)河LNG動力船的推進正是在“十二五”期間開始加速的，不妨往前回顧一下內(nèi)河LNG動力船的發(fā)展歷程。
　　2010年8月，京杭運河水域第一艘LNG-柴油混合動力“蘇宿貨1260”號3000噸級運沙船試航成功，柴油替代率為60%～70%；2010年8月，長江第一艘LNG-柴油雙燃料拖船“武拖輪302”號在武漢成功下水試航，柴油替代率約為70%；2011年1月，中國第一艘天然氣游船“漓江山水34”號在漓江凈瓶山下水試航成功；2011年3月，LNG-柴油雙燃料動力“長迅3”號貨船在長江重慶航段試航成功，柴油替代率達70%；2011年4月，5000噸級LNG-柴油混合動力貨船“紅日166”號在蕪湖試航成功，該船一次可加注7噸LNG，續(xù)航能力達到4000公里；2011年12月，山東第一艘LNG-柴油混合動力船“魯濟寧貨2535”號在京杭大運河中首航成功，柴油替代率約70%；2013年5月，安徽省首艘LNG燃料動力試點船舶“紅日166”號，順利取得船舶檢修證書，成為自中國船舶實施LNG燃料動力試點改造以來首艘取得船檢修證書的船舶。
　　改裝與新建
　　內(nèi)河LNG動力船的發(fā)展途徑主要是兩條：改裝與新建。
　　LNG燃料動力改造是在船舶現(xiàn)有柴油機的基礎(chǔ)上，增加一套LNG供氣系統(tǒng)和柴油LNG雙燃料噴射系統(tǒng)，可實現(xiàn)單純柴油燃料狀態(tài)下和油氣雙燃料狀態(tài)下兩種運行模式，將船舶單一的柴油動力改造為柴油LNG雙燃料動力，通過采用LNG部分替代柴油燃料，達到節(jié)省燃油和降低排放的雙重目的。不僅新造船可以采用LNG作為燃料，現(xiàn)役船舶也可以通過改裝，使用LNG-柴油雙燃料主機。現(xiàn)有以柴油為燃料的船舶，若要進行LNG燃料動力改造，通常情況下需要加裝LNG儲罐和氣體處理系統(tǒng)，此外還需安裝一些輔助系統(tǒng)，如通風(fēng)、電子控制、安全和自控系統(tǒng)等。最易于改裝的船型包括干雜貨船、散貨船，改裝難度較大的為客船、渡船、集裝箱船，難度最大的則是大型集裝箱船、危險品船。改裝的難點主要在于如何布置儲罐以及其他氣體燃料系統(tǒng)的子系統(tǒng)，以及LNG在液化、儲存、運輸時所帶來的麻煩。
　　專家表示，現(xiàn)有船舶的發(fā)動機改造方案主要有兩種：單點及多點噴射。
　　單點噴射（總管進氣）的優(yōu)點是：結(jié)構(gòu)簡單，只需增加一套燃?xì)夤��?yīng)系統(tǒng)，可完全保留柴油機的燃油噴射系統(tǒng)；天然氣噴射壓力較低，對燃?xì)獗玫囊�求較低，節(jié)約成本；工作簡單，維護方便。缺點是：總管存在爆炸危險；存在爆燃問題；空燃比控制不夠精確；氣門重疊角期間燃?xì)獗粧叱觯慌欧判阅茌^差；燃?xì)饽Ｊ较抡{(diào)速性能較差。
　　多點噴射（支管進氣）的優(yōu)點是：空燃比單缸精確控制；發(fā)生單缸爆燃時可不必停機；氣門重疊角期間可避免燃?xì)庵苯訏叱觯豢蓪崿F(xiàn)較好的排放性能。缺點是：存在爆燃問題，成本較高，以及調(diào)速性能較差。
　　相比LNG-柴油雙燃料動力船，純LNG動力船對系統(tǒng)設(shè)計和建造工藝的要求更高，設(shè)計及建造工藝復(fù)雜，安全系數(shù)高，因此初期投資也更大。據(jù)SeaHow咨詢公司研究，純LNG動力船在國外發(fā)達國家剛剛起步，截至去年年底，全球純LNG動力船未超過80艘。
　　沿江沿河各省市在“十一五”期間特別是“十二五”期間都曾提出過LNG動力船應(yīng)用目標(biāo)。江蘇省交通運輸廳曾提出，到2013年年底，京杭運河蘇北段將完成100艘內(nèi)河船舶改造，建成8座LNG加氣站。但到去年下半年，京杭運河江蘇段改造的LNG動力船真正完成的僅五六艘。
　　2013年6月，山東省交通運輸廳與昆侖能源投資（山東）有限公司合作推廣LNG燃料動力船，力爭在2013年年底前實現(xiàn)新建和改造100艘LNG燃料動力船，2015年實現(xiàn)新建和改造1000艘LNG燃料動力船的目標(biāo)。顯然，這個目標(biāo)遠(yuǎn)未達到。
　　政策與規(guī)范并進
　　在“十二五”期間，行業(yè)主管部門出臺一系列LNG動力船鼓勵政策（見表）。
　　2013年9月，交通運輸部發(fā)布《交通運輸部關(guān)于推進水運行業(yè)應(yīng)用液化天然氣的指導(dǎo)意見》。去年9月，交通運輸部發(fā)布《水運行業(yè)應(yīng)用液化天然氣試點示范工作實施方案》；10月，發(fā)布《水運行業(yè)應(yīng)用液化天然氣首批試點、示范、示范區(qū)項目名單》文件，批準(zhǔn)16個較大規(guī)模的試點項目，這標(biāo)志著LNG水運推廣進入實用化、規(guī)模化階段。
　　在《水運行業(yè)應(yīng)用液化天然氣首批試點、示范、示范區(qū)項目名單》中，交通運輸部在廣泛篩選的基礎(chǔ)上，批準(zhǔn)各地企業(yè)申請建設(shè)16個規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜的試點、示范和示范區(qū)項目。其中，試點項目7個，類型包括船隊及加注站整體項目、移動和岸基加注站、LNG平臺供應(yīng)船等；示范項目6個，示范項目規(guī)模都較大，一般要求建設(shè)百艘以上的LNG動力船船隊，配套加注設(shè)施、管理政策等；示范區(qū)項目3個，要求有一定區(qū)域規(guī)模。新批的是深圳港應(yīng)用LNG綜合示范區(qū)、京杭運河江蘇段水運應(yīng)用LNG綜合示范區(qū)、安徽省皖江和巢湖水運應(yīng)用LNG綜合示范區(qū)等。
　　在LNG動力船相關(guān)規(guī)范方面，中國船級社也開始加快速度。2010年開始中國船級社開展LNG水上應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)，先后承擔(dān)和參與科研服務(wù)項目約50項，涵蓋LNG燃料動力船、LNG加注基礎(chǔ)設(shè)施、LNG國內(nèi)轉(zhuǎn)運和分銷等。如在水上LNG加注領(lǐng)域，去年3月1日發(fā)布《液化天然氣燃料水上加注躉船入級與建造規(guī)范》；9月1日，中國海事局委托中國船級社武漢規(guī)范所制定的《液化天然氣燃料內(nèi)河加注躉船法定檢驗暫行規(guī)定》也由中國海事局發(fā)布。為了配合以上規(guī)范和法規(guī)，中國船級社江蘇分社積極參與編寫《液化天然氣燃料加注躉船檢驗須知》和有關(guān)檢驗記錄與報告。一系列政策的出臺有力支持了內(nèi)河LNG加注事業(yè)發(fā)展，打破了內(nèi)河LNG加注躉船設(shè)計、審圖、建造和檢驗無法可依的現(xiàn)狀。
　　何時大規(guī)模啟動
　　盡管有專家認(rèn)為，目前內(nèi)河、沿海和近海的航運普遍存在污染嚴(yán)重、船舶機型復(fù)雜、技術(shù)裝備陳舊老化、能耗高和技術(shù)經(jīng)濟效益差等問題，LNG動力船將在今后船舶改造和新建造的市場上“大顯身手”，蘊含著超過幾千億元的商機，但目前來看，LNG動力船尚處于剛剛起步階段。問題究竟出在哪里呢？
　　筆者與中國一家大型金融機構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人交流時得知，他們目前正在尋找內(nèi)河LNG動力船建造的投資機會。據(jù)他們所述，目前困難的并不是政策環(huán)境，而是沒有一家有實力的船東愿意訂造大批量的LNG動力船。金融機構(gòu)看重的是規(guī)模效應(yīng)，目前“小打小鬧”的市場反應(yīng)明顯未達到他們的投資預(yù)期。
　　為何船東投資意愿不強呢？據(jù)了解，目前一艘載重500噸級內(nèi)河貨運船舶改造費用約100萬元，不少船東對LNG燃料價格是否會隨著需求量的增大而上漲表示擔(dān)憂，擔(dān)心付出的改造成本無法收回。對于新建船舶而言，盡管國家提供部分補貼，但僅占建造成本的約30%。此外，伴隨著當(dāng)前油價的下跌，LNG的燃料價格反而成為最大的不穩(wěn)定因素，對很多內(nèi)河船東而言，改造船舶的動力大減。
　　而LNG加氣站缺乏更是現(xiàn)實難題。在很多航道，目前船舶無法直接靠岸加氣，必須將氣罐拆卸，用汽車運到岸上加氣站，這不僅增加了加氣成本，更重要的是增加作業(yè)時間和安全風(fēng)險。
　　根據(jù)經(jīng)驗，300總噸以上、船齡7年以下船舶符合LNG改造條件，300總噸以下船舶由于受到主尺度以及船舶容積限制，LNG燃料儲罐所占船舶總?cè)莘e比重過高，船舶營運后的經(jīng)濟性將大大降低。此外，內(nèi)河航道等級也有影響。如在浙江省紹興市，目前最高的航道等級為500噸級四級航道，絕大部分船舶都在300總噸以下。同時，紹興市航道受橋梁影響，目前暫不適宜LNG動力船航行。
　　而在財政補貼方面，去年4月15日，財政部和交通運輸部共同印發(fā)的《內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化補貼資金管理辦法》顯示，對于符合條件的新建LNG動力示范船，按照建造時間和主機總功率不同，給予不同數(shù)額的資金補貼，補貼額度在單船63萬～140萬元。不過，該管理辦法沒有將LNG動力船改造納入補貼范圍中。從內(nèi)河航運市場的角度看，新造船舶增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于可改造船舶，在費用上，新建船舶也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于改造船舶。故此次新造船的補貼政策未必能行之有效地刺激內(nèi)河LNG動力船市場順利發(fā)展。