2014年1月6日，新組建的國家鐵路局正式掛牌并召開了第一次工作會議。一年來，全局上下深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，自覺服務鐵路改革發展大局，牢牢把握依法履職工作主線，奮力艱苦創業，齊心攻堅克難，實現了良好開局。
一是著力簡政放權，進一步釋放市場活力。鐵路政企分開改革以來，已取消鐵路審批項目14項，占原鐵道部審批項目的56%.鐵路運輸企業準入許可實行先照后證，由前置審批改為后置審批；原148項鐵路運輸基礎設備審批目錄大幅精簡到50項。制定發布了5個行政許可實施細則和《國家鐵路局行政許可實施程序規定》等制度辦法，強化事中事后監管。實行“一個窗口對外”及網上預約辦理許可，最大限度便民利民。
二是強化監管執法，全力維護鐵路安全穩定。先后組織開展了春運、“兩會”、暑期汛期、國慶節和四中全會期間安全督查等9項監督檢查及鐵路行業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，全年共檢查586個單位，發現問題4112件，下發《監督檢查問題通知書》392份，解決了一批影響鐵路安全的隱患。扎實開展鐵路行業“打非治違”專項行動，集中打擊整治鐵路安全保護范圍內違法行為等6方面重點問題，對關系高鐵運輸安全的上跨立交橋移交問題和新開通高鐵沿線安全保護區劃定事項實行掛牌督辦，全路110座未移交的高鐵上跨橋已完成移交74座，剩余36座落實了管理單位和安全保障責任；新開通高鐵安全保護區示意圖繪制及標樁埋設1044公里。全局共執法辦案267件，實施行政處罰72件，上繳國庫1722萬元。建立完善突發事件應急響應與事故調查機制，全年組織或參與19起鐵路交通事故和工程質量事故的調查處理，初步形成了與各級檢察、公安機關及安監部門協調配合的事故調查機制。國家鐵路局機關及7個地區監管局成立了安委會，鐵路運輸、工程施工、設備造修等相關企業負責人為安委會的聯絡員，定期分析鐵路安全形勢；國家鐵路局與相關部委、地區監管局與相關地方人民政府在開展安全監督檢查、“打非治違”、事故應急救援及調查處理等方面，積極有效地加強信息溝通、工作協調和聯合執法。2014年，全國鐵路沒有發生特別重大、重大事故，較大事故同比減少14.3%。
三是加強鐵路建設工程質量安全監管。結合加快鐵路建設的實際，組織開展了鐵路建設工程預防坍塌事故專項整治“回頭看”等監督檢查，督促參建各方落實質量安全主體責任。一年來，開展各類質量安全檢查192次、抽檢71批次，發現處理各類質量安全隱患1476個，依法對鐵路建設違法違規行為實施行政處罰20件，及時受理并依法查處各類投訴舉報75起。貫徹國務院有關下放政府核準投資項目管理權限的改革精神，探索鐵路工程項目質量監督新機制，在深入調研論證、充分溝通協商基礎上，印發《國家鐵路局關于做好鐵路工程項目質量行政監督工作的指導意見》，明確了職責分工。制定發布《鐵路建設工程招標投標監管暫行辦法》和監督檢查手冊，開展招標投標和市場行為監督檢查，對突出問題進行動態跟蹤，督促整改落實。受國家發展改革委的委托，先后組織完成了渝懷鐵路、京津城際鐵路的國家驗收工作。
四是突出重點推進普法立法工作。積極推進《鐵路安全管理條例》配套規章制度建設，《鐵路旅客車票實名制管理辦法》、《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》等3件新發布規章今年1月1日施行，為保障旅客生命財產安全提供了重要的管理執法依據。制定完成《鐵路危險貨物運輸安全監督管理規定》、《鐵路建設工程質量監督管理規定》2件規章草案。組織局機關和局屬單位舉辦了兩期《安全生產法》學習培訓活動，結合鐵路實際研究制定了相關實施辦法。組織專家開展重大立法調研論證工作，《鐵路法》、《鐵路運輸條例》立法研究課題取得了階段成果，《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》在調研論證基礎上形成了修訂草案征求意見稿。
五是加快鐵路標準體系建設，促進科技創新。發布《鐵道行業技術標準管理辦法》、《鐵路工程建設標準管理辦法》及《鐵路工程造價管理辦法》，明確鐵路行業標準管理與企業標準管理界面。編制發布了《高速鐵路設計規范》和《城際鐵路設計規范》，為高速鐵路、城際鐵路發展以及推動中國高鐵“走出去”提供了重要的技術標準支撐。此外，還發布了55項鐵路行業標準，局部修訂13項標準，申報28項鐵道國家標準計劃項目建議，組織報批14項鐵道國家標準。積極組織參與國際鐵路聯盟、國際電工委員會等國際組織在高速鐵路等方面的標準制修訂工作，組織開展了13項國際鐵路標準制訂工作；組織完成了54項鐵路技術標準的英文翻譯及出版工作；組織編制了《中法鐵路標準化合作路線圖》，通過第六次中歐戰略對話平臺大力推介中國鐵路技術標準。組建國家鐵路局技術委員會專家委員會，組織推動鐵路重點科研項目研究，國家鐵路局推薦的“基于自主技術平臺的系列化大功率交流傳動電力機車研發及應用”獲國家科技進步二等獎，“鐵路機車車輛運行仿真試驗臺”等4項專利獲第十六屆中國專利優秀獎。
六是加強規劃和政策研究，推進鐵路投融資體制改革。組織完成《鐵路“十二五”規劃中期評估研究》等2項課題，開展《鐵路“十三五”籌資能力研究》等8項課題研究，提出了鐵路“十三五”發展規劃基本思路；參與京津冀協同發展、建設長江經濟帶等60余項專項規劃研究；組織了山東省城際鐵路網規劃、浙江省都市圈城際鐵路近期建設規劃評審。制定發布《鐵路運輸企業準入許可辦法》，為地方政府和社會資本投資建設經營鐵路提供規范的準入制度。開展鐵路建設項目前期評審，組織專家對深圳至茂名鐵路、南昌至吉安至贛州客運專線等21個鐵路項目的可行性研究，提出行業審查意見，為加快項目批復提供技術支持。
七是服務“一帶一路”戰略，推動鐵路“走出去”。務實推進重大鐵路合作項目，在習近平主席訪印期間，與印度簽署政府間合作文件，確定了中印鐵路合作的領域和行動計劃；協調相關企業院校推進落實鐵路既有線提速、重載鐵路運輸培訓、車站升級改造及高速鐵路等領域合作項目，取得務實進展和成果；積極與俄羅斯就中俄高鐵合作進行磋商并達成初步共識，簽署了合作意向紀要，推動中俄鐵路廣泛務實合作；與蒙古國就中蒙鐵路建設與過境運輸等問題進行深入磋商，就蒙古礦產開發、建設標準軌鐵路，實現互利雙贏等達成共識；在習近平主席訪蒙期間，簽署政府間合作文件，確定了工作推進路線圖；組織完成中老鐵路項目技術經濟論證，積極推動中泰、中東歐、中吉烏、中美等其他重點鐵路合作項目。加強國際鐵路通道規劃研究，積極參與絲綢之路經濟帶、21世紀海上絲綢之路、中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊規劃研究，組織開展互聯互通鐵路通道規劃、非洲高鐵網規劃研究，提出了重點項目的建議。加強我國駐鐵路合作組織相關工作，推動與鐵路國際組織的交流合作，積極參與和利用東盟、亞太經合組織、大湄公河次區域經濟合作等雙邊或多邊機制平臺，增強在國際規則制定中的話語權。通過對外交流合作、外國駐華使館、局政府網站等各種渠道，加大對中國高鐵發展、裝備制造、工程建設、運營管理、技術標準等方面的宣傳推介力度，為鐵路企業技術產品出口搭建平臺，推動服務鐵路企業“走出去”。
八是加強組織機構建設，為依法行政提供有力支撐。7個地區鐵路監管局積極推進組建工作，7月初全部正式掛牌，并邊組建邊履職，在監督檢查、行政執法、事故調查等方面發揮了重要的前沿陣地作用；事業單位有序推進組建工作，為監管履職發揮了重要的專業技術支撐和后勤保障作用。強化依法行政能力建設，局黨組成員帶頭參加依法行政業務和相關法律知識學習培訓，全系統組織開展25期各類業務培訓班，舉辦4期行政執法人員資格培訓班，340名人員考試合格取得了執法資格。通過局政府網站和政務微博及時發布行政審批制度改革、監管規章制度、行業標準規范、監管履職動態等政務信息，推進政務公開。加大重點工作督辦力度，圍繞貫徹中央各項決策，逐項對照督辦落實情況，完成了黨中央、國務院交辦的各項任務。
九是扎實推進黨建和作風建設，為全面履職提供政治保證。鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，逐項落實整改“兩方案一計劃”，相關整改措施和制度建設任務均按計劃完成；組織局屬單位扎實開展教育實踐活動集中補課，有力地促進了組建履職工作。加強黨建思想政治工作，重視新建單位的黨群組織建設，通過黨建帶動工會和共青團工作有聲有色開展，豐富了廣大干部職工的精神文化生活，隊伍的凝聚力和團隊精神得到加強與提升。局黨組研究制定了貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》的實施意見，實施干部交流、基層鍛煉和老帶新培養計劃，取得了良好效果。
