上海保監局負責人表示，航運保險產品注冊制改革，是保險監管部門貫徹落實國務院有關推進簡政放權放管結合轉變政府職能工作部署的重大監管制度創新，充分體現了“放、活、轉、好”的改革效應，有利于提升中國保險業的國際競爭力。
簡政“放”權
產品注冊效率極大提升
“如果相關的材料已準備齊全，公司在平臺上進行航運保險產品注冊，只需30秒左右。”提起航運保險產品注冊制改革實施后的變化，史帶財產保險股份有限公司（以下簡稱“史帶財險”）一位高級水險核保人贊不絕口。
據了解，為適應航運保險國際競爭需要，航運保險產品注冊制建立了由市場主體開發產品、行業協會注冊管理、監管部門事中事后監管的保險條款管理框架。多家已經注冊了產品的保險機構表示，航運保險產品注冊制給保險公司帶來了3個最受歡迎的變化：一是下放了責任，將航運保險產品合法合規責任交還給了保險機構，除了要求保險公司在產品開發過程中遵守各項法律法規外，監管部門不再對條款具體內容進行設定或者事先審核；二是放開了價格，保險機構可以根據風險評估和市場狀況，合理厘定產品費率，注冊產品條款時也不需要提交精算方面費率材料；三是簡化了手續，航運保險產品注冊制建立了7×24小時電子化注冊管理平臺，保險公司可以按照業務經營需要，隨時注冊、即時審核、即時通過、即時使用，非常高效便捷。
一位航運保險業內人士坦言，注冊制改革不僅大大加快了航運產品的開發引進流程，而且公司內部的產品開發管理流程也隨之發生了變革，效率明顯提升。
“活”躍創新
3個月完成356個產品注冊
網購生鮮貨物已成為普通百姓生活的一部分，但由于生鮮產品保質期短，如果不能及時配送到消費者手中，新鮮食品的材質就會大打折扣，這往往會給消費者帶來困擾。
近期，一款“網購生鮮貨物送達延遲保險”在航運保險產品注冊平臺上應運而生。該產品針對生鮮電商平臺，對于生鮮實際送達時間較訂單承諾時間延遲超過約定的，保險公司將給予消費者相應的賠償。
這只是改革促進產品創新的一個縮影。一家外資保險公司高級核保人表示，產品注冊制改革使得行業對市場變化的反應速度得到了明顯提升，更多的創新型產品出現，尤其是結合互聯網平臺開發涉及航運責任的保險產品增多。
據悉，航運保險產品注冊過程中創新型產品不斷涌現，保險公司先后注冊了“船舶首臺（套）重大基礎裝備綜合保險”“游艇保險（R12）條款”以及針對生鮮電子商務平臺的各類運輸情境保險產品。保險經紀公司也在獲得多家保險公司認可的前提下首次注冊了一個別具一格的航運保險條款——“國際搬家險”。
更值得一提的是，上海航運保險協會推出并注冊了36個國際主流航運保險條款，為會員單位直接使用提供了極大便利，也為協會條款的國際互認打下了基礎。統計顯示，自從7月1日人保財險率先在平臺注冊首款產品后，截至目前，航運保險產品注冊管理平臺已注冊產品356個。從產品類型看，船舶保險產品59個，貨運保險產品276個，航運責任保險產品21個；從注冊主體看，保險機構注冊產品319個，上海航運保險協會注冊產品36個，保險經紀公司注冊產品1個。
“轉”變管理 優化事中事后監管
上海保監局負責人表示，航運保險產品注冊制的實施，不是放松監管，更不是放任不管，而是在堅持依法監管原則的前提下，轉變監管方式和管理模式。管理上的轉變，一方面體現在信息披露的轉變，另一方面也體現在監管部門的事中事后監管上持續優化。
據悉，社會公眾登錄航運保險產品注冊管理平臺，可以清晰地查詢到所有注冊產品的關鍵信息，除了6個月保護期內的產品，還可以看到產品的詳細條款。陽光是最好的消毒劑，完全透明公開的注冊信息披露，成為對保險公司產品注冊行為的最好監督。
同時，注冊平臺的問題反饋機制可以實現社會公眾投訴建議與監管部門直連，上海航運保險協會在產品復查中發現違法違規問題，在強制注銷的同時也會及時上報監管部門，從而確保所有產品注冊及管理問題得到及時、公正、妥善處置。
據了解，上海保監局已與司法部門就航運保險產品注冊制改革進行了溝通協調，上海海事法院對注冊航運保險產品法律效力表示充分認可，并進一步與監管部門建立了航運保險監管與司法信息共享機制，對將來海事案件司法審判中涉及的注冊制航運保險產品進行溝通協調，為航運保險產品注冊制順利實施營造了良好的司法環境。
“好”在口碑 國內外影響不斷擴大
統計顯示，自7月1日航運保險產品注冊管理平臺上線至今，注冊人申請持續增加，已有12家中資公司、7家外資公司、2家經紀機構共21家會員機構完成平臺用戶登記，成為產品注冊人。據悉，國內航運保險業務規模前十位的保險機構基本都已成為平臺注冊人。同時，還有多家財產險公司正在申請加入上海航運保險協會并成為注冊人以享受改革制度紅利，多家再保險機構提出入會申請期待參與航運保險市場創新改革，更多已經加入上海航運保險協會的航運保險營運中心正在積極申請將會員資格升級為總公司。
上海市金融辦相關負責人表示，“航運保險產品注冊制改革是中國保監會在上海自貿區開展的重大制度創新，是支持上海‘四個中心’和科創中心建設的重大舉措，上海巿金融辦已將其列入自貿區金融創新案例。”
事實上，這項改革也受到了國際關注。“國際航運保險業對中國的航運保險產品注冊制改革給予了積極評價。”上海航運保險協會秘書長徐峰今年在德國柏林國際海上保險聯盟（以下簡稱“IUMI”）年會親歷了中國加入IUMI的歷史時刻；同時，他也在此次年會上向全球航運保險人做了關于中國航運保險產品注冊制改革的介紹。“國內航運保險產品保單的架構、審批流程等能否與國際接軌等，受到國際航運保險業的關注。”徐峰說。
上述史帶財險高級水險核保人表示，“通過更加市場化、國際化的航運保險產品注冊制度，保險公司可以非常便利地為全球客戶開發更多具有個性化和貼近市場需求的航運保險產品，對保險公司參與全球競爭、推動自身航運保險業務創新發展非常有利。”
