短評：中國鋼材出口順差引來國外無數質疑，反傾銷的聲音絡繹不絕，其中這個含棚鋼材的出口成為質疑最多的聲音。然而國內作為含棚出口的鋼材已經成為業界公開的秘密，特別是作為低附加值的建筑鋼材，螺紋鋼、普通線材等建筑鋼材的出口關稅稅率為15%。然而要是加入少量的硼元素，就可以被劃分為合金鋼出口，且能獲得一定的出口退稅。
國務院關稅稅則委員會宣布自2013年1月1日起將對部分稅目進行調整。目前我國對普鋼(指不含合金的碳素鋼)取消了出口退稅，出口特殊合金鋼材產品則可以享有相應減稅的優惠政策，退稅率在5%～13%。而此前海關稅則中明文規定，含硼量達到0.0008%及以上鋼材產品可按合金鋼申報，即可享受出口退稅政策。作為含棚的鋼材出口，一方面國內鋼材有價格低的競爭優勢，另一方面還能享受出口退稅，最為關鍵是加硼之后的成本相當低，所以各個鋼企近年來爭相出口含棚的鋼材。但是關于是否取消出口退稅一說，從2012年就開始討論，到現在還未有明確說法。但是可以預見的是一旦取消出口退稅，對于目前正處于低迷的鋼市來說無疑致命打擊。
截止到目前，1-9月份鋼材出口所占鋼材產量的7.8%。雖然份額看上去不大，但是假若把這部分分流出口的資源流入國內，那么必然引發強烈震撼，不是鋼企的減產就是鋼價的大幅回落。且在鋼鐵產業面臨轉型的重大關節上，如果取消出口退稅無異于雪上加霜，所以年前此消息或不會落實。即便如此，在鋼企還是應該正視這個含棚鋼材出口問題，積極提高自身出口鋼材的附加值，杜絕對于含棚鋼材出口的依賴性。
