□本報記者曹亞慧
    2013年以來，國內國際經濟發展減速，煤炭下游的冶金、化工行業經營困難，煤炭市場持續低迷，煤炭生產過剩，進口煤搶占市場愈加激烈。這也將“倒逼”煤炭行業集約化發展，以及運輸格局的重塑。就上述話題，煤炭專家、中國煤炭運銷協會市場觀察員李朝林近日接受了本報記者專訪。
    煤市黯然失色
    由于市場需求委靡不振，今年以來，煤價一路震蕩走低，整個煤炭企業的煤價下跌一直沒有停步，而且還在持續。目前，部分煤炭企業煤炭銷售價格與生產成本已經倒掛。
    李朝林指出，2011年四季度煤炭有效產能過剩的局面已經形成，2012年以來，煤炭新增生產能力還在增加，有效產能過剩局面愈演愈烈，出現了嚴重的煤炭產能過剩，供過于求的形勢非常嚴峻。
    從去年至今，煤炭庫存積壓一直比較嚴重，煤炭生產企業、煤炭貿易企業、煤炭中轉地、煤炭消費客戶都是庫存高企，各煤炭中轉港口，庫存都持續處于高位，煤滿為患成為常態。
    然而，由于進口煤炭價格偏低，造成進口煤炭持續增加，更使得煤炭行業不景氣指數上升。今年前5個月，全國煤炭進口保持持續增長。據海關統計，1～5月份煤炭進口13617萬噸，同比增長20.9%。
    由于煤炭市場風光不再，煤炭運輸市場行情一落再落。目前，市場貨源缺乏，煤炭運輸市場經歷“嚴冬”。
    由于鐵路貨運中運輸煤炭的比重很高，煤炭需求和運量下降，鐵路貨運量必然下降。2012年，我國鐵路貨運量13年來首現負增長，全國鐵路煤炭運量22.6億噸，同比下降了0.5%。受煤炭生產運輸繼續下降，需求放緩影響，今年1~5月全國鐵路貨運量持續下滑。
    據有關方面數據顯示，今年1～5月，鐵路煤炭發運9.53億噸，同比下降3.7%。其中5月，全國鐵路煤炭發運量1.87億噸，同比減少1385萬噸，下降6.9％。主要港口煤炭發運2.64億噸，同比下降1.1%。
    李朝林認為，下游鋼鐵行業疲軟等一系列因素造成了煤炭需求的疲軟，煤炭的運輸量下降。另外，國家近幾年推行的煤電一體化，發電企業就近煤炭采集，或集散地建立發電廠，煤炭就地轉化，也就在一定程度上減少了煤炭運輸的需求。
    煤炭公路運輸方面同樣也受到不同程度的沖擊，具體表現在運價下降明顯。以鄂爾多斯煤炭運輸為例，從鄂爾多斯到包頭的短途汽運運費從去年的75元/噸下降到60元/噸。
    當前，煤炭銷售價格持續下滑，煤炭企業經營出現了前所未有的困難。急需重塑煤炭運輸格局，以降低物流成本，提高效率，提升國產煤炭的市場競爭力。
    物流整合在即
    我國煤炭運輸有鐵路、水路、公路等三種方式。長期以來，我國煤炭運輸主要采取鐵路運輸為主、公路運輸為輔，鐵路長距離運輸，公路運輸用于相鄰省份之間的煤炭短途運輸，及煤炭在生產企業與鐵路、港口和用戶之間的中轉運輸。以及鐵路水運結合的方式，先通過鐵路運輸到沿海、沿江港口，再水路運輸至南方消費地區。
    鐵路作為煤炭主要運輸方式，從在煤炭運輸中發揮的作用來看，我國煤炭運輸的鐵路通道主要有：北部通道——由大秦、豐沙大、京原、神朔黃幾條干線為主。主運動力煤，將晉北、陜北、神東幾大煤炭主產區的煤炭運往京津冀、東北、華東、秦皇島、黃驊港等地。中部通道——由石太線、邯長線兩條干線為主。太中銀鐵路建成后通過太原南站連通石太線，成為又一條干線通道。中部通道以運輸焦煤和無煙煤為主，主運晉東、晉中一帶的煤炭到華東、中南、青島港等地。太中銀鐵路通車后，呂梁地區煤炭也由此東輸。南部通道——主運焦煤、肥煤及無煙煤，由太焦、侯月、侯西線組成，連通晉南、晉東南與此中原地區。南、北同蒲線：南、北同蒲線貫通上述三大通道，承擔了煤炭集運功能。
    目前，在建重要煤運通道有：晉中南經河南到山東港口的晉豫魯鐵路、蒙西到我國中部地區的蒙中鐵路運煤專線。這些鐵路的建成和投產，再加上運輸方式的改變，由運煤改成輸電、輸氣等，我國的鐵路煤炭運輸能力將趨于寬松，運輸瓶頸將基本上得到解決。
    此外，值得一提的是，今年3月，鐵道部并入交通運輸部，中國鐵路總公司成立，或多或少將給煤炭運輸市場以及煤炭運力結構帶來新的變化。
    但李朝林認為，從目前情況看，中國鐵路總公司成立之后，鐵路、公路壟斷經營格局并沒有改善，交通設施建設工程中的高成本低質量工程比較普遍。“雖然主要依靠鐵路運輸的煤炭運力市場運力供應會有所寬松，但是，由于壟斷造成的煤炭運輸成本有可能繼續增加，煤炭運輸價格有可能繼續攀升�！�
    如果壟斷經營不打破，鐵路追逐壟斷利潤的本性不改變，提高運價將不可避免�！斑\輸價格的不斷攀升將使煤炭生產、經營企業的經營狀況雪上加霜�！�
    同時，李朝林還指出，隨著公路運輸成本的不斷攀升，鐵路運輸價格雖然遠高于發達國家，但和公路運輸相比仍有一定優勢。只要有條件的地區，煤炭運輸向鐵路集中將不可避免。煤炭交易市場化后，困擾煤炭生產、貿易企業的枷鎖被打開，參與或從事煤炭生產、煤炭經營的企業將增加，煤炭貿易渠道將拓寬，這無疑將隨著貿易量的不斷增加，增加對鐵路、公路運輸的需求，加速煤炭物流事業的發展。
    此外，大部制改革后，有可能會給煤炭運輸市場整合帶來新的機遇。煤炭市場化、鐵路市場化改革后有望優化煤炭物流產業發展的市場化環境，推動煤炭物流產業的發展。由于煤炭運輸距離比較長，又必須通過陸路運輸才能實現水陸聯運，鐵路運輸成本低于公路運輸成本，運輸能力高于公路運輸能力。
    李朝林認為需要注意的是：“大部制改革后構建煤炭綜合運輸體系時，必須體現以鐵路運輸為主體，圍繞鐵路運能的科學有效發揮，配置與之相當的公路與水運能力，搞好鐵水聯運、公鐵聯運、公鐵水聯運，以滿足煤炭運輸體系對國民經濟發展的需要。”