6月19日至22日，國務院法制辦副主任安建、國家郵政局副局長趙曉光率隊赴廣東、湖南進行《快遞市場管理條例》立法調研。在此期間，召開座談會，聽取郵政管理部門、快遞企業對快遞市場發展和存在問題的匯報，了解立法需求;實地考察聯邦快遞亞太中轉中心、深圳華強北快遞市場和一些快遞企業的門店。安建副主任指出，郵政政企分開后，尤其是2009年郵政法修訂明確了快遞企業法律地位以來，我國快遞市場發展迅猛。其業務量增長率之高，市場拓展速度之快，的確讓人事先沒有想到。在較短時間內，我國快遞業成長為增長速度快、發展潛力大的新興戰略性服務業之一，拉動就業，貼近民生，與老百姓生活息息相關，成為大家喜歡的時尚消費方式，受到國內外和社會各界的高度關注�？爝f經營許可、加盟經營、代收貨款、末端投遞等方面存在的問題，屬于發展中的問題，應當在制度創設、優化環境中去逐步解決。
安建副主任指出，本條例已經列入國務院2013年立法工計劃。這幾年，我們感覺快遞行業發展很快，隨著網絡購物等新型業態的迅猛發展，社會對快遞服務的需要持續增長，為快遞服務加快發展提供了廣闊的市場空間。其中存在的問題我們還不太清楚，通過這次調研了解了基本情況，有了直接的體驗，達到了預期目的�？磥恚槍@一領域的行政立法，早作研究，早做準備，打出提前量是必要的。對經濟社會發展過程中出現的新業態、新的商業模式要深入研究，哪些在立法層次上解決，哪些在工作層面上處理，有哪些共性問題，有什么個性表現，需要深入研究清楚，才能做好制度安排。
趙曉光副局長表示，這次調研中對行業發展的基本情況和存在的問題都做了匯報，下一步要深入研究有哪些重要問題需要在條例中規范到位。市場競爭機制能夠有效調節的，交由市場去解決;市場機制失靈的，才由政府出手解決。對于需要通過條例解決的問題，我們要集中力量，抓緊時間，深入研究，做到思考對路，工作上路，扎扎實實地推進《快遞市場管理條例》這項重要的立法工作。
國務院法制辦工交商事司有關負責人，國家郵政局政策法規司有關同志，廣東省郵政管理局、湖南省郵政管理局有關負責人陪同調研。
