□ 史佳華
    2012年5月14日，國家發改委批準設立晉陜豫黃河金三角承接產業轉移示范區 （發改地區 〔2012〕1341號），12月27日，國務院副總理李克強就新華社《國內動態清樣》刊登的《晉陜豫黃河金三角區域合作存機制障礙》做出重要指示：“跨區域規劃原則上由國家層面來做，如何在制定后真正實現實質性合作和協調發展，其經驗和存在的問題均應了解與總結，有針對性地加以指導，亦為做類似規劃提供借鑒。”該區域作為我國有色金屬礦種較多、儲量豐富的地區，鋁、鎂、銅、鉬、黃金等有色金屬產業在全國乃至全球占據重要地位，具備發展成為全國重要的有色金屬新型材料基地的能力。
    晉陜豫黃河金三角地區包括山西省運城市、臨汾市，陜西省渭南市和河南省三門峽市 （以下簡稱四市）。2011年四市國內生產總值4243.51億元、工業增加值1885.93億元。本區域鋁礬土礦3.6億噸，約占全國的14.5%；氧化鋁產能830萬噸，約占全國的三分之一左右；電解鋁產能170萬噸，占全國的10%以上。運城市鎂礦探明儲量達3億多噸，居全國第二；金屬鎂產能35萬噸，占全國的30%以上；擁有世界六大鉬床之一，鉬礦探明總儲量20億噸；鉬精粉產量3萬噸，占全國的一半以上。黃金產量35噸，約占全國的15%。精銅產量1.9萬噸，占全國的8%。
    晉陜豫黃河金三角地區有色金屬新型材料基地建設有其技術優勢。本區域鎂、鋁、鉬、銅等有色金屬產業初步形成了以龍頭企業為主的研發生產體系。（1）鎂及鎂合金產業的龍頭企業山西運城的銀光華盛鎂業股份有限公司是中國最大的鎂及鎂合金生產企業，與清華大學、中科院長春應化所、金屬所、西北工大等建立了長期技術合作關系，近兩年公司研制開發了耐熱抗蠕變鎂合金，高強高韌鎂合金、軍工用大直徑連續鑄棒、出口英國的大噸位犧牲陽極，以及具有世界領先水平的鎂合金連鑄連軋板材新產品，該公司承擔的國家863科技攻關項目《鎂和鎂合金產業化》已正式通過國家驗收。（2）鋁及鋁合金的龍頭企業三門峽的東方希望鋁業有限公司、開曼鋁業有限公司、運城的中鋁山西分公司氧化鋁年產量都在250萬噸以上，電解鋁年產量都在50萬噸以上，特別是三門峽的東方希望鋁業有限公司致力于節能環保、技術革新，2011年開始實施的金屬鎵項目，年銷售收入可達10400萬元，利稅可達3000萬元以上，是近年來氧化鋁和電解鋁全國唯一盈利企業。（3）鉬業龍頭企業陜西渭南的金堆城鉬業集團建立了以技術中心和博士后科研工作站為主體的技術研發體系，擁有國內惟一專業從事鉬及相關難熔金屬研發的國家級企業技術中心，并與一批知名大學和專業科研院所建立了長期的科研實驗開發合作關系，主辦中國鉬行業惟一科技期刊《中國鉬業》，在鉬產品研發和產業化方面取得了一大批重要成果，引領著中國鉬業發展的未來。（4）銅業龍頭企業山西運城的中條山有色金屬集團有限公司是我國重要的產銅基地之一，為山西省首批創新型試點企業，銅礦峪礦采用國際上先進的礦塊崩落法工藝，年處理礦量在400萬噸以上，為全國最大的非煤地下開采礦山，該技術獲國家科技進步二等獎；侯馬冶煉廠采用奧斯麥特雙爐冶煉技術，整體設備裝備水平在國際銅冶煉行業中居領先地位；濕法煉銅工藝及工業化實踐項目獲國家科技進步獎，并已建成2000噸濕法煉銅廠。
    作為大家熟知的有色金屬，鋁、銅及其化合物的用途非常廣泛。而鉬、鎂及其化合物也是如此。（1）鎂和鎂合金產品被譽為21世紀最具開發和應用的綠色工程材料，金三角地區部分產品已經應用到航空航天和汽車領域，主要配套大眾、奔馳、寶馬等汽車生產企業部分零部件供應。（2）隨著經濟社會的發展，鎂和鎂合金在汽車、摩托車、家電、通信材料及軍工方面的應用會更加廣泛。（3）而鉬及其化合物除了應用于鋼鐵行業，制造電子器件，作為化學和石油工業中的優良催化劑以及農業上微量元素化肥，其在其他合金領域及化工領域的應用也不斷擴大，并逐步應用于核電、新能源等領域，如鉬和鎢、鉻、釩的合金用于制造軍艦、火箭、衛星的合金構件和零部件，各國政府視其為戰略性金屬，用途越來越廣，需求日益擴大。
    建議：（1）國家發改委和工信部出臺扶持晉陜豫黃河金三角有色金屬新型材料基地建設政策；（2）支持該區域有色金屬冶煉技術改造，讓鋁和鎂等材料生產走出長期虧損的困境；（3）支持該區域五種有色金屬原材料生產擴大規模，提高生產能力；（4）支持該區域現已成熟的各項新材料技術盡快轉化成為生產力；（5）支持該區域加大下游產品研發和生產投入，盡快形成完整的產業鏈條，不斷提高資源利用率。（本文是作者在今年全國“兩會”上的提案）