官方預(yù)計(jì)，今年7月日本將正式加入TPP談判。但日本國(guó)內(nèi)就是否加入TPP一直有分歧，來自農(nóng)業(yè)部門的阻力最大。于中國(guó)而言，TPP對(duì)中國(guó)的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略及東亞現(xiàn)有的自貿(mào)區(qū)成果形成挑戰(zhàn)，未來中國(guó)在亞太區(qū)域合作中則面臨被邊緣化的可能。然而，目前中國(guó)的一些產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力尚弱，不具備加入TPP的條件。 
　　兩年前，在日本討論要不要加入由美國(guó)主導(dǎo)的“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）談判時(shí)，似乎就能預(yù)見其加入TPP是遲早的事。
　　4月12日晚，美國(guó)和日本就相關(guān)預(yù)備磋商達(dá)成協(xié)議，為日本今年加入TPP鋪平了道路。“從目前實(shí)際進(jìn)展來看，這與當(dāng)初的估計(jì)相吻合。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)趙晉平對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示。
　　各方預(yù)計(jì)，今年7月初日本將正式加入TPP談判。
　　日本的收獲與擔(dān)憂
　　于日本而言，加入TPP之后，其工業(yè)產(chǎn)品尤其是機(jī)械類產(chǎn)品將獲益，在低關(guān)稅的情況下，料將擴(kuò)大出口。
　　目前，日美正就汽車問題進(jìn)行磋商。在汽車貿(mào)易領(lǐng)域，日本將提高美國(guó)進(jìn)口車配額，美國(guó)將逐步削減日系車進(jìn)口關(guān)稅。
　　在4月12日的磋商中，美國(guó)將得以“最大期限地”維持針對(duì)進(jìn)口車的現(xiàn)行關(guān)稅稅率，即轎車2.5%，卡車25%。不過，美方承諾將逐漸下調(diào)稅率以至最終廢除征稅。
　　日本方面將美國(guó)汽車進(jìn)口配額從每款2000輛提高到5000輛。后續(xù)談判將與TPP整體談判同時(shí)進(jìn)行。
　　與工業(yè)部門的興奮相反，日本的農(nóng)產(chǎn)品和紡織品將承受巨大壓力。
　　若按TPP規(guī)定，日本農(nóng)產(chǎn)品放寬關(guān)稅，那么將遭受巨大的進(jìn)口沖擊。
　　據(jù)日本共同社報(bào)道，日本47個(gè)都道府縣中，23個(gè)地方議會(huì)3月通過了要求避免影響到國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)或徹底公開信息的決議。其中，巖手和沖繩等以農(nóng)業(yè)為主的7個(gè)道縣已明確表示反對(duì)加入TPP談判，山形縣稱大量進(jìn)口廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品將給農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)帶來毀滅性打擊。
　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院亞非研究部主任徐長(zhǎng)文對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，因反對(duì)加入TPP，日本全國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)宣布不再支持自民黨的參議院大選。
　　全國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)為自民黨的眾議院選舉立下汗馬功勞，在眾議院200多個(gè)席位中曾推薦了177位成員。
　　徐長(zhǎng)文說，失去全國(guó)農(nóng)協(xié)的支持，自民黨可能會(huì)在選舉中有麻煩。
　　中國(guó)應(yīng)加快高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)
　　趙晉平說，于中國(guó)而言，日本加入美國(guó)主導(dǎo)的TPP會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來不利影響，出現(xiàn)貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。
　　“更重要的是，TPP囊括了亞太經(jīng)合組織（APEC）多數(shù)成員。”趙晉平說。
　　APEC是中國(guó)區(qū)域合作戰(zhàn)略和全球事務(wù)中的重要平臺(tái)，21個(gè)成員中，已有12個(gè)加入TPP，超過了一半。
　　TPP將成為未來APEC各種回合會(huì)議與合作進(jìn)程中的一個(gè)重要議題，未加入的成員一定會(huì)被議題所排斥。
　　東亞地區(qū)已有“10+3”、“10+6”、“10+1”等區(qū)域合作進(jìn)程。馬來西亞、新加坡、文萊相繼加入TPP,甚至連市場(chǎng)開放程度不高的越南也謀求加入。
　　“這些東亞國(guó)家出于自身政治和安全的考慮，想要借助本區(qū)域外的大國(guó)力量制衡中國(guó)影響。而中國(guó)尚不具備加入TPP的條件。”趙晉平說，這對(duì)中國(guó)在東亞現(xiàn)有的區(qū)域成果形成挑戰(zhàn)，影響中國(guó)在亞太地區(qū)的地位和話語權(quán)。未來，中國(guó)在亞太區(qū)域合作中面臨被邊緣化的可能。
　　然而，日本加入TPP后開放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，將對(duì)加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判有利。農(nóng)產(chǎn)品也一直是中日韓自貿(mào)區(qū)談判中的難題。
　　趙晉平建議，為淡化沖擊，中國(guó)的當(dāng)務(wù)之急是推進(jìn)自身的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略進(jìn)程，加強(qiáng)和重要貿(mào)易伙伴之間的合作，深化合作關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)的區(qū)域覆蓋面，加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判，并在由東盟主導(dǎo)的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”（RCEP）談判中取得進(jìn)展，規(guī)避經(jīng)濟(jì)和區(qū)域戰(zhàn)略方面的壓力和挑戰(zhàn)。
　　此外，他還提出，中國(guó)的區(qū)域貿(mào)易自由化標(biāo)準(zhǔn)需要全面升級(jí)，質(zhì)量需要提高：“按以往的標(biāo)準(zhǔn)不行，僅以貨物貿(mào)易自由化為主的區(qū)域貿(mào)易自由化很難再推進(jìn)和主要國(guó)家及地區(qū)的自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)展。中國(guó)需要高質(zhì)量的自由化標(biāo)準(zhǔn)，深化制度性合作層次，擴(kuò)大市場(chǎng)開放范圍，加深程度，建立自由化標(biāo)準(zhǔn)較高的自貿(mào)區(qū)。”