中日韓對建立自貿(mào)區(qū)雖有廣泛共識，但始終沒能正式啟動談判。經(jīng)歷十年長跑，3月26日~28日在韓國首爾展開的中日韓自貿(mào)區(qū)第一輪談判，能否為中日韓自貿(mào)區(qū)的未來設(shè)立方向？
　　中日韓自貿(mào)區(qū)第一輪談判將于3月26日~28日在韓國首爾舉行，屆時三國代表將對自貿(mào)區(qū)談判的機(jī)制安排、談判領(lǐng)域和談判方式等問題進(jìn)行討論。三方約定今年將舉行三輪談判，第一輪在韓國首爾，后兩輪分別在中國和日本舉行。
　　對于這終于開啟的談判，業(yè)內(nèi)人士表示，中日韓三方既有共同的關(guān)切，也存在各自的訴求，成果固然可期，爭議也在所難免。
　　共同的關(guān)切
　　從2002年提出設(shè)想，三國開展相關(guān)的學(xué)術(shù)研究起，在之后的約7年時間里，三國研究機(jī)構(gòu)對建立自貿(mào)區(qū)的可行性進(jìn)行了大量分析研究，并初步得出積極結(jié)論，在三國各界達(dá)成了廣泛共識。但由于種種原因，談判始終沒能正式啟動。“現(xiàn)在開啟談判具有里程碑意義。”國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部副部長、研究員趙晉平表示。
　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，中日韓三國同為東亞重要經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)貿(mào)合作密切，盡快建立自貿(mào)區(qū)符合三國的共同利益，也有利于促進(jìn)地區(qū)和平與發(fā)展。中日韓自貿(mào)區(qū)談判啟動后，三國關(guān)系的穩(wěn)定將是未來談判得以順利進(jìn)行的政治基礎(chǔ)。
　　趙晉平進(jìn)一步分析指出，若本次簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定，會為三國經(jīng)貿(mào)增長帶來收益，提高經(jīng)濟(jì)增速，利于三國國民生活水平的普遍提高。
　　歐盟、北美自貿(mào)區(qū)、跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）等集團(tuán)的進(jìn)展都昭示了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢不可逆轉(zhuǎn)。若不在東亞地區(qū)形成一個自貿(mào)區(qū)，則東亞國家的企業(yè)同參與其他自貿(mào)區(qū)國家的企業(yè)相比，就處于不利的地位。“簽訂中日韓自貿(mào)區(qū)協(xié)議，其積極意義是可以抵消其他區(qū)域貿(mào)易組織帶來的不利影響。這是三國的又一共同關(guān)切。”趙晉平表示。
　　他還指出，三國的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、經(jīng)貿(mào)聯(lián)系較為深厚。對于中國來說，日韓企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚，簽訂自貿(mào)區(qū)協(xié)議后，中國企業(yè)可從中受益。
　　商務(wù)部國際司提供的數(shù)據(jù)顯示，據(jù)測算，三國建立自貿(mào)區(qū)，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將增長1.1~2.9個百分點，日本增長0.1~0.5個百分點，韓國將增長2.5~3.1個百分點。
　　尚存的爭議
　　2012年發(fā)布的中日韓自貿(mào)區(qū)可行性報告指出，首先，與歐盟和北美自貿(mào)區(qū)相比，中日韓合計外資流入和流出（流量和存量）在全球的重要性較低；其次，中日韓在全球境外直接投資中的占比與三國在世界GDP與全球貿(mào)易中的重要地位極不匹配，巨大差距主要來自于三國相互投資不夠活躍。
　　“三國在貿(mào)易上的競爭性要大于互補(bǔ)性。”中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院區(qū)域合作與全球治理研究室副主任沈銘輝說。
　　他指出，日本希望通過自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）在服務(wù)貿(mào)易和產(chǎn)品通關(guān)上獲利，韓國期待獲得更多技術(shù)支持，中國預(yù)期提升對日韓的市場占有率，吸引投資；日本和韓國是發(fā)達(dá)國家，進(jìn)一步開放貿(mào)易后會在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)上對中國形成壓力；而中國在普通日用品，尤其是在農(nóng)業(yè)上的優(yōu)勢也會給日韓帶來較大壓力。“三方在各自強(qiáng)勢的和需要保護(hù)的領(lǐng)域都會存在競爭，這是對三國官方談判的魄力和智慧的考驗。”
　　中國社會科學(xué)院日本研究所研究員張季風(fēng)提出，本次中日韓自貿(mào)區(qū)協(xié)議若能簽署，日本可從中獲得更多實惠，這或許還會最終阻止日本搭上跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）的末班車。
　　沈銘輝進(jìn)一步指出，F(xiàn)TA的簽署是一個相互妥協(xié)的過程，三國目前尚不夠和諧的政治氛圍和各自有可能受損的經(jīng)濟(jì)部門都需要安撫。“相比FTA，16國區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）可能更被看好，因為多方博弈或許能給某些需要妥協(xié)的問題以更大的回旋空間。”