3月21日，交通運(yùn)輸部召開2013年第二次例行新聞發(fā)布會(huì)。而此時(shí)正值鐵道部并入交通運(yùn)輸部、成立鐵路總公司，公眾對(duì)火車票價(jià)是否調(diào)整非常關(guān)心。對(duì)此，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中表示，鐵路的票價(jià)應(yīng)該由有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督，但是作為鐵路總公司，企業(yè)應(yīng)該有相對(duì)的經(jīng)營自主權(quán)。 
　　此外，何建中還表示，十二屆全國人大一次會(huì)議通過的方案對(duì)交通運(yùn)輸部職能有一個(gè)很重要的表述，就是要統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展 ，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。目前公路運(yùn)輸特別是客運(yùn)是政府指導(dǎo)價(jià)，由市場(chǎng)機(jī)制來調(diào)節(jié)，航空運(yùn)輸基本是市場(chǎng)調(diào)節(jié)，而火車客運(yùn)以及貨運(yùn)價(jià)格將會(huì)以何種方式來定價(jià)或調(diào)節(jié)？ 
　　對(duì)此，交通運(yùn)輸部部長楊傳堂稱，無論是鐵路、航空、水運(yùn)都具有一定的公益性，在運(yùn)輸過程中，鐵路、公路、水運(yùn)、航空等方面已經(jīng)建成了綜合體系椎體，現(xiàn)有綜合鐵路系統(tǒng)也將逐步完善。 
　　北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)在接受《證券日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，火車票價(jià)格18年來未漲，未來火車票價(jià)格肯定會(huì)漲。而近日中國工程院院士王夢(mèng)恕也表示，鐵路系統(tǒng)政企分開后，火車票價(jià)上漲后甚至可能超過飛機(jī)票價(jià)。 
　　僅臥鋪推行市場(chǎng)化定價(jià)？ 
　　在鐵道部改制方案出來以后，蘭州、鄭州、武漢和濟(jì)南等鐵路局紛紛推出火車票打折的方案。 
　　首先推出火車票打折方案的是蘭州鐵路局，其在19趟列車的部分區(qū)段實(shí)行空閑臥鋪優(yōu)惠票價(jià)的方案?jìng)鞒龊螅瑵?jì)南鐵路局也宣布，自20日起至12月31日(9月30日至10月7日除外)，該局所屬的30趟直通列車，將在運(yùn)行區(qū)段末端，分時(shí)段對(duì)空閑臥鋪票打折，優(yōu)惠幅度在20%至50%之間。而鄭州鐵路局也同時(shí)宣布50趟列車部分區(qū)段臥鋪票價(jià)打折。執(zhí)行日期與濟(jì)南鐵路局一致。優(yōu)惠條件為列車運(yùn)行最后一日（含當(dāng)日運(yùn)行）6點(diǎn)以后的空閑臥鋪可以執(zhí)行臥鋪優(yōu)惠票價(jià)。 
　　而據(jù)媒體報(bào)道，鐵道部表示，今年全國鐵路的555趟列車都將推行這一優(yōu)惠政策。 
　　對(duì)此，王夢(mèng)恕表示：“在客流量比較小的情況下有利于調(diào)整客流，對(duì)老百姓是有利的。但是節(jié)日期間可能會(huì)漲價(jià)，漲價(jià)的幅度不會(huì)太高，不好與飛機(jī)票價(jià)相比。” 
　　趙堅(jiān)則表示，火車票價(jià)格18年都未變化，未來火車票價(jià)格將會(huì)上漲。但火車票的價(jià)格制定是由發(fā)改委決定，未來會(huì)有一定的限價(jià)。 
　　據(jù)了解，鐵路的基礎(chǔ)票價(jià)自1995年來，至今一直未漲，目前仍維持著18年前的價(jià)格。大量的綠皮車、普通列車是運(yùn)力的主體。 
　　對(duì)此，趙堅(jiān)表示，對(duì)于不同的車票類型有不同的價(jià)格變化。“硬座價(jià)格漲幅不會(huì)太大”，而臥鋪、尤其是軟臥的票價(jià)將會(huì)上漲，且價(jià)格會(huì)隨著需求的變化調(diào)整，“未來有可能趕上機(jī)票價(jià)格。” 
　　淡季臥鋪價(jià)格既然打折優(yōu)惠，那么旺季票價(jià)是否應(yīng)聲而漲？王夢(mèng)恕表示，鐵路今后的調(diào)價(jià)，客運(yùn)和貨運(yùn)要隨著形勢(shì)發(fā)展而進(jìn)行調(diào)整，“就像中石化、中石油一樣，就按照市場(chǎng)規(guī)律該提價(jià)就提價(jià)、該降價(jià)就降價(jià)就行了”。 
　　貨運(yùn)價(jià)格將繼續(xù)上調(diào) 
　　此次鐵道部改革，國務(wù)院同意將原鐵道部相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和人員劃入中國鐵路總公司，將原鐵道部對(duì)所屬18個(gè)鐵路局(含廣州鐵路集團(tuán)公司、青藏鐵路公司)、3個(gè)專業(yè)運(yùn)輸公司及其他企業(yè)的權(quán)益作為中國鐵路總公司的國有資本。 
　　根據(jù)鐵道部的財(cái)務(wù)報(bào)告顯示，截至2012年9月30日，鐵道部資產(chǎn)4.3萬億元，負(fù)債2.66萬億元，資產(chǎn)負(fù)債率為61.81%，稅后利潤為-85.41億元。據(jù)了解，鐵道部每年僅利息償付就達(dá)1000億左右，若以2.66萬億的負(fù)債額計(jì)算，其負(fù)債余額占去年全國GDP的5.1%。 
　　“中國鐵路總公司的償債壓力很大。”一位業(yè)內(nèi)人士稱，“幾乎不可能償還。” 
　　而有聲音質(zhì)疑，最近多個(gè)鐵路局推出淡季票價(jià)優(yōu)惠措施，是否是為了旺季提價(jià)做鋪墊？鐵道部市場(chǎng)化改革是否是為了償債？ 
　　值得注意的是，鐵路收入的來源主要是靠貨運(yùn)。因此，有聲音表示，如果客運(yùn)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，為了償債，貨運(yùn)價(jià)格或加快上調(diào)的步伐？ 
　　國家發(fā)改委、鐵道部2013年2月17日下發(fā)通知，決定從2013年2月20日起，對(duì)全國實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)價(jià)的營業(yè)線貨物運(yùn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，貨物平均運(yùn)價(jià)水平每噸公里提高1.5分，漲幅接近13%，遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期，市場(chǎng)預(yù)計(jì)鐵路貨運(yùn)每年將因此增收約300億元。而自2003年以來，鐵路貨運(yùn)價(jià)格已上調(diào)8次。 
　　21日，王夢(mèng)恕表示，目前鐵路運(yùn)輸中，客運(yùn)屬于虧損狀態(tài)，只要靠貨運(yùn)盈利彌補(bǔ)客運(yùn)損失。此外，目前鐵路運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格遠(yuǎn)低于公路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸，貨運(yùn)價(jià)格未來仍有上調(diào)空間。（本文來源：證券日?qǐng)?bào)）