□　張簽名
    “菜賤傷農，菜貴傷民”，道理誰都懂，緣由也都明白：傷在流通環(huán)節(jié)上。
    近年來，在國務院和商務部關于加快農產(chǎn)品流通體制改革精神的指導下，各地都相繼出臺了一系列改善農產(chǎn)品城鄉(xiāng)對接的政策、法規(guī)和辦法（在此我們統(tǒng)稱為“對接模式”）。如農超對接、農餐對接、農社對接等模式。
    應該說，這些模式都有可取之處，實踐中也取得了一定成效。但從總體來看，還都在摸索之中。新年伊始，總結一下這些模式的成功經(jīng)驗和失利教訓，也許不無裨益。農超對接
    該模式即由農戶通過合作社等市場組織，向超市、菜市場和便民店直銷的流通方式。農超對接是國外普遍采用的一種農產(chǎn)品生產(chǎn)銷售模式。目前，亞太地區(qū)農產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重達70％以上，美國達80％，而我國只有15％左右。大概正由于此，目前運作較為成功的恰恰是國外零售業(yè)巨頭。請看下面這組鏡頭：
    面積近1000平方米的廠房里，40多歲的張美榮坐在一張大木桌旁，嫻熟地把網(wǎng)袋套在胳膊粗的塑料管口，將三頭蒜依次放進袋中并收緊袋口，然后把蒜整齊地碼放進標有“walmart”沃爾瑪字樣的紙箱中，這些箱裝蒜最終將被送至沃爾瑪遍布中國的百余家分店。
    在張美榮四周還有70多位與她年齡相仿的婦女，她們分別負責為大蒜剝皮、剪桿、剜根等工序，最終修剪出一頭頭可供超市銷售的商品蒜。直徑為5.5厘米的大蒜，一袋能裝三頭，這樣5公斤重的箱子可以裝下大概30袋，一個人一天能裝30箱。
    這是張美榮所在的山東金鄉(xiāng)信合農貿有限公司與沃爾瑪簽約建立大蒜直采基地后，通過沃爾瑪銷售渠道供應中國其他省市的第四批大蒜產(chǎn)品。公司總經(jīng)理白相田說，他的企業(yè)已經(jīng)將金鄉(xiāng)大蒜銷往了沃爾瑪在中國的100多家分店。
    據(jù)報道，在“中國大蒜之鄉(xiāng)”——金鄉(xiāng)，已有4000多家與信合農貿有限公司類似的農產(chǎn)品銷售公司，當?shù)赜凭玫拇笏夥N植歷史和穩(wěn)定的60萬畝大蒜種植面積為從事大蒜產(chǎn)銷的人提供了先天的商機。數(shù)據(jù)顯示，在銷售旺季，金鄉(xiāng)有6萬多人從事大蒜購銷活動，平均每天外銷當?shù)卮笏?000多噸。直采關系加快了由“菜園子”到“菜籃子”的流通速度，減少了流通環(huán)節(jié)，可以降低30%的流通成本，無論對蔬菜生產(chǎn)者還是超市都是雙贏的選擇。同時，根據(jù)約定，直采的大蒜平均收購價格比市場要高出10%，在大蒜價格產(chǎn)生波動時能夠保護基地種植戶的利益。為了保證蔬菜的質量，沃爾瑪還專門委托了一家英國檢驗機構，隨時對這些基地進行抽檢，以確保產(chǎn)品質量和安全。
    這一切看起來似乎很美，但沃爾瑪和產(chǎn)地農超對接的成功模式卻很難在大范圍內復制成功。
    以廣東惠州為例，據(jù)當?shù)孛襟w報道，該市“農超對接”兩年后，多數(shù)農戶未得實惠，超市菜價亦未降低。究其原因，主要包括以下幾方面：
    超市只愿意和大合作社合作
    惠州市供銷社有關負責人介紹說，現(xiàn)在大多數(shù)超市都要收取進場費，而且往往農民專業(yè)合作社的規(guī)模較小、議價能力弱，所以還是存在進超市難的問題。
    以往，很多經(jīng)銷商來到菜地收菜，農戶還可以跟他們討價還價。交給合作社去賣給超市，雖然銷售渠道不用愁，但是價格并不好。眾所周知，進駐超市的“水”很深，繳納的費用太多——進店費、節(jié)慶費等，加起來可達10多種；超市三天兩頭促銷，貼海報之前不通氣就把商品納入促銷品中打折銷售——扣秤、抹零頭。
    那么，對于合作社的抱怨，超市如何回應？惠陽天虹商場超市部經(jīng)理何先生說：“我們需要的產(chǎn)品種類比較多，他們提供的農產(chǎn)品量多，種類少，而多余產(chǎn)品需要合作社處理，我們無法達成一致。因此最終只能解約。”
    雙方交易習慣差距過大
    農戶們習慣了“一手交錢，一手交貨”的交易方式。而農超對接模式中，按照雙方的約定，一般是一到兩個月結算一次。農戶們不愿意通過這種方式來結算，所以對農超對接并不熱情。
    對此，超市方面認為，按照合約和行業(yè)慣例，超市跟任何客戶都是一個月結算一次，不可能每天結算一次，一方面工作量大；另一方面資金鏈也難以承受。因此，超市不是不愿意與合作社合作，只是希望對方是有更大規(guī)模、更好口碑且按行業(yè)慣例進行交易的合作社。農餐對接
    該模式即是由農企、農戶向餐館直供農產(chǎn)品的新型流通方式。這種模式自2011年開始實施以來，相較于農超對接，進展得似乎更為成功。
    此前，各地餐飲企業(yè)的原材料采購方式普遍相似，即由合作的固定供貨商供貨，而供貨商的貨品大多來源于批發(fā)市場、農貿市場等地。從田間地頭到餐飲企業(yè)，農
    副產(chǎn)品往往需經(jīng)過多個流通環(huán)節(jié)，價格也逐步攀
    升，質量安全更無從追溯。
    為此，2011年，北京市商務委啟動了“農餐對
    接”試點工作，截至2012年11月，參與試點的餐飲
    企業(yè)由2011年的10家擴大到了20家。2012年1~11
    月，20家“農餐對接”試點企業(yè)通過農產(chǎn)品生產(chǎn)基
    地或農產(chǎn)品合作組織采購農產(chǎn)品原料8.5萬噸，同
    比增長29.3%，其中不乏全聚德、呷哺呷哺、湘鄂
    情等大型餐飲連鎖企業(yè)和大型農業(yè)專業(yè)合作社
    龍頭企業(yè)。
    具體做法是，在商務委和農業(yè)部門引導和扶
    持下，雙方首先簽訂“農餐對接”合作協(xié)議，而后，
    大型餐飲連鎖企業(yè)與郊區(qū)縣農產(chǎn)品生產(chǎn)基地對
    接，構建“餐飲企業(yè)+生產(chǎn)基地”模式。截至2012年
    11月底，呷哺呷哺、嘉和一品等10家龍頭餐飲企
    業(yè)從合作基地直接購進蔬菜、肉類、糧食、水果等
    57677噸，同比較2011年增長近60%。受此利好影
    響，湘鄂情已決定投資1億多元建立食品加工配送中心、群體性就餐研發(fā)中心和實驗室，進一步嚴把安全關；眉州東坡、大董等連鎖餐飲企業(yè)也都建立了嚴格的質量監(jiān)控體系。
    農餐對接的好處首先是安全更有保障了。還是以北京為例，據(jù)了解，所有試點餐飲企業(yè)，都采用了“三三制”模式，從種子到端上桌的菜全程質量監(jiān)控。所謂“三三制”，即把好“三道關”——產(chǎn)地關、收貨加工關、店鋪現(xiàn)場操作關；全程“三跟蹤”——產(chǎn)品源頭跟蹤、物流時間跟蹤、產(chǎn)品轉移交接跟蹤。基地按照品質要求種菜，使用統(tǒng)一的農藥、化肥，棚內有視頻監(jiān)控，溫度、濕度電腦監(jiān)控，信息實時傳到辦公室。采購、品質管理人員每隔一兩周就去基地巡查。種植過程中，基地還要不斷自檢農藥殘留。
    二是餐飲企業(yè)和農戶的利益得到了有效的保障。由于餐飲企業(yè)從基地直接進貨，雙方形成長期穩(wěn)定的合作伙伴關系后，餐飲企業(yè)先到基地考察，根據(jù)當?shù)靥攸c確定菜種，再核算每畝搭棚、施肥、人工、物流等各項成本，加上農戶的合理利潤，折算出每公斤菜的價格，全年都按這個價格支付，不受市場價格浮動影響，從而確保了菜農的長期穩(wěn)定收益；不光供應量、品質有保證，基地直供還降低了20%成本。批發(fā)市場是隨行就市，而“農餐對接”全年都是均價，即使市場價漲了，餐飲業(yè)的收購價也不用跟著漲。
    農餐對接這種模式固然很穩(wěn)定，得到了參與企業(yè)的一致好評。但是，按目前的這種純市場行為的發(fā)展模式，規(guī)模還太小，只適于大型餐飲連鎖企業(yè)和大型農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，因為對于大多數(shù)中小餐飲企業(yè)來說，由于沒有建設基地的經(jīng)濟實力和大規(guī)模的采購能力，還只能是望梅止渴。農社對接
    這種模式的核心，就是以農民專業(yè)合作社為主體，設立農產(chǎn)品直銷店和社區(qū)指定服務點；相較于前兩種模式，對經(jīng)營者和消費者利益更大，也更有可操作性和發(fā)展前景。
    2011年8月，北京市昌平區(qū)農委聯(lián)手昌平益農農產(chǎn)品銷售專業(yè)合作社及愛農驛站等單位，在東小口鎮(zhèn)森林公園東門，創(chuàng)建了昌平優(yōu)質農產(chǎn)品直銷配送中心。中心內設展示區(qū)和銷售區(qū)，顧客可以自己親自挑選農產(chǎn)品，也可以通過購買儲值卡，撥打熱線電話，服務人員提供免費送菜上門服務。直銷配送中心自開業(yè)以來，已與30家合作社、20家種養(yǎng)殖基地形成了合作關系，經(jīng)營產(chǎn)品近百種。中心更為重要的優(yōu)勢是價格優(yōu)勢，在采購農產(chǎn)品時，給予合作社的價格至少要高于市場批發(fā)價10％，新鮮、體面的農產(chǎn)品送到社區(qū)后，售價卻比超市低10％~15％左右。
    有了直銷配送中心僅僅是第一步，要進入社區(qū)千家萬戶，關鍵是“最后一百米”。昌平區(qū)還在東城、西城、朝陽、海淀等城八區(qū)開設了近百個類似快遞社區(qū)收發(fā)室那樣的“農產(chǎn)品社區(qū)指定服務點”，店門口懸掛標志牌。
    社區(qū)配送是個新事物，光靠企業(yè)自身很難持續(xù)發(fā)展下去，政府主管部門理應有所作為。所以，2012年12月9日哈爾濱市人民政府頒布了《關于加快農民專業(yè)合作社發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》規(guī)定：哈市將通過在城區(qū)內建直銷店，在社區(qū)設配送中心，多措并舉提速“農社對接”。同時，對農民專業(yè)合作社運銷農產(chǎn)品的，除按規(guī)定享受國家和省綠色通道政策外，自2012年起，由市農業(yè)和商務部門安排專項資金，采取“以獎代補”的形式逐步為生產(chǎn)鮮活農產(chǎn)品的農民專業(yè)合作社配備100臺“農社對接”專用運輸車輛，并配發(fā)公安、交通運輸部門制發(fā)的專用通行證，允許其在市區(qū)禁止貨運車輛通行的路段通行。
    但好事不一定好辦。很快，農社對接這一模式在操作中的種種具體難題接踵出現(xiàn)。最先浮出水面的是社區(qū)的進場費問題。在與眾多社區(qū)洽談入駐事宜時，大多數(shù)的小區(qū)物業(yè)公司表示每天都要收取三五百元進場費。這讓探索者一籌莫展：每個小區(qū)一天能有上千元銷售額就算不錯了，利潤不會超過300元，還要用來支付物流、人力等各項開支，如果物業(yè)公司每天都要“砍”去三五百元，那么他們只能一直虧本下去。其次，這種模式強調新鮮、直送、低價，對物流時效的要求也非常高。由于配送量難以達到一定規(guī)模，僅物流配送網(wǎng)絡的成本壓力和操作難度，如不能根本解決，就足以壓垮這一模式。
    概括以上模式，其成功和失敗的共同拐點，就是農民專業(yè)合作社和城市直銷配送中心這兩個平臺建設的成功與否。農民專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展，成為近年來農村改革發(fā)展中的突出亮點之一。作為農產(chǎn)品城鄉(xiāng)對接上游的合作社，把分散的農戶組織起來，提高了農民市場談判地位，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，它與作為下游的以農產(chǎn)品直采直供為主要功能的城市農產(chǎn)品直銷配送中心，共同形成了與專業(yè)化大生產(chǎn)布局相適應的現(xiàn)代農產(chǎn)品流通格局。因此，無論是農超對接還是農餐、農社對接，都離不開政府和企業(yè)共同努力打造好農產(chǎn)品城鄉(xiāng)對接的大平臺這個前提，道理很簡單：如果沒有這兩個平臺的支撐和服務，無論何種模式，都將只是看起來很美的空中樓閣。