“這個結果有些可惜。”美訴華風塔產品貿易救濟案代理律師、金誠同達律師事務所的楊晨1月21日在接受國際商報記者采訪時表示。 
　　美國國際貿易委員會（ITC）于當地時間1月18日作出終裁，認定從中國和越南進口的應用級風塔實質性損害或威脅了美國產業，將對此類產品征收“雙反”（反傾銷和反補貼）關稅。
　　楊晨之所以感到“可惜”，是因為ITC的6名委員在投票時罕見出現了3票贊成、3票反對的結果，離抗辯成功只差一步。
　　中國機電產品進出口商會法律部相關負責人同一天在接受國際商報記者采訪時強調，中國風電產業對美出口穩步增長的內在原因是，中國風電裝備企業經過多年發展已具有較高的管理水平、先進的生產技術和一定的生產規模優勢；外部原因是美國市場需求的不斷增加，而非依靠傾銷和補貼。
　　國際商報記者得知，ITC將于今年2月20日前后公布詳細報告，中方或將根據情況繼續上訴。
　　只差一票
　　美國商務部（DOC）終裁中國風塔產品被征“雙反”稅后，ITC的裁決曾被寄予“翻盤”的希望：如果中國產品被ITC認定沒有給美國相關產業造成實質性損害或威脅，DOC的裁決將作廢。
　　但現在看來，結果與預期相反。更令人感到遺憾的是，案件“翻盤”似乎僅差一步。
　　據了解，ITC的6名委員中，有2人認為從中國和越南進口的應用級風塔實質性損害了美國產業，1人認為有實質性威脅，3人認為既沒有實質性損害也沒有實質性威脅，罕見地出現了以3票贊成、3票反對的結果通過終裁。“就差實質性威脅那1票。”楊晨表示：“如果中國企業之前愿意多配合提供一些數據的話，結果可能就不一樣了�！�
　　ITC的裁決依據是各方遞交的材料。中方需要向ITC闡明的是,中國國內風塔產品的產量、消耗量、庫存、訂單等數據證明未來是不會對美國產業造成沖擊的。但就在千方百計需要企業配合提供相關數據時，楊晨卻頻吃“閉門羹”。
　　“我們聯系了近百家企業，但很多中國塔筒生產企業并不對美國出口，所以沒有動力和興趣配合�！睏畛空f。
　　商協會一方也鞭長莫及。由于塔筒在整個風電產業中屬于配套產品，所以商協會沒有關于塔筒的專門數據。在商協會不斷通過電話或短信等手段召集會員企業共商對策的時候，很多企業同樣選擇了沉默。
　　數據缺失讓楊晨向ITC遞交數據的代表性大打折扣，也令證據的權威性大大降低�！敖裉烀绹�盯上的是塔筒，明天就可能是風機，而后者是中國企業對美出口的大戶。因此，如果企業沒有抱團反擊、唇亡齒寒的意識，總是事不關己高高掛起的話，對方永遠都有辦法找你麻煩�！睏畛空f。
　　對美出口基本無望
　　由于DOC此前已終裁認定中國向美國出口的應用級風塔存在傾銷和補貼行為，根據美方程序，DOC現在可以要求海關對此類產品征收“雙反”關稅。
　　根據去年12月份裁定的幅度，美國將對中國產應用級風塔征收44.99％~70.63％的反傾銷稅以及21.86％~34.81％的反補貼稅�！斑@樣的話，企業就沒法對美國出口，（稅率）太高了，兩個加起來70%多�！睓C電商會法律部負責人對國際商報記者說。
　　在DOC發布終裁后，涉案企業之一的天順風能即發布公告說，這“對2012年度經營業績的預計也沒有影響，但對后續公司對美國市場的出口訂單的承接會帶來不利影響”。根據DOC的裁決，天順風能適用34.33%的反傾銷稅率以及34.81%的反補貼稅率。“征收反補貼稅將使公司產品在美國市場上的價格優勢大大削弱，公司產品在美國市場的地位可能被其國內廠商取代。”天順風能董秘鄭康生補充說。
　　ITC公布的數據顯示，2011年美國從中國和越南共進口應用級風塔約2.659億美元，約占當年進口總額的63％。中國和越南分別是美國第二和第五大應用級風塔進口來源地，加拿大位居首位。
　　保留上訴權利
　　“事實上，中國風電產業對美出口穩步增長的內在原因，是中國風電裝備企業經過多年發展已具有較高的管理水平、先進的生產技術和一定的生產規模優勢；外部原因是美國市場需求的不斷增加，而非依靠傾銷和補貼�！鄙虝�負責人說。
　　楊晨表示，2月20日前后，ITC將發布詳細裁決報告，屆時裁決理由將一目了然�！皬哪壳暗耐镀苯Y果看，本案不像光伏那樣是6:0壓倒性失利的案子。我們會詳細研讀報告，不放棄繼續上訴的權利。”楊晨說。
　　據了解，上訴機構有可能對裁決直接進行改判，也可以要求DOC對裁決結果進行調整。