□ 黃軍
    加快湄公河次區域水域的基礎設施建設。湄公河次區域的海路物流通道是開發全球市場和資源的主要通道，從全球角度優化配置海路物流通道是次區域發展所必須的。因此，次區域范圍內惟一的中國沿海省區——廣西和中南半島各國通過海路運輸形成海路聯動系統 （“海上絲綢之路”經濟帶），對于次區域沿海產業整合，進而通過內河、公路、鐵路通道輻射次區域內陸產業具有重要意義。
    內河航運特別是湄公河是次區域貨物水路運輸的主要形式之一。受港口設施落后、航道設施落后等不利因素影響，內河航運發展受到很大制約，影響了湄公河沿岸各國尤其是內陸地區充分利用湄公河河道，發揮水運成本低、運輸量大的優勢。次區域各國需要加快河運物流發展，帶動沿岸經濟發展，在此基礎上，促進河海聯動，使內陸經濟和沿海經濟共同對接更大范圍的市場經濟。
    落實有關政策，使陸路運輸能在大湄公河次區域內無障礙到達。在大湄公河次區域各種會議中提到的東部走廊、中部走廊、西部走廊的主體都是陸路走廊，陸路走廊有助于充分發揮中南半島海岸線長的特點，把沿海資源交換的優勢輻射至內陸并打破各國內陸邊界的限制，促進原有受限于內陸邊界的區域內各國資源整合。為了促進陸路運輸的無障礙到達，減少各國邊界對物流的多重制約，需要次區域各國采取具體行動落實已經達成的相關政策。
    加快現代物流人才的培養和引進及物流信息網絡建設。加強次區域各國物流的大發展，尤其需要推動跨國物流人才培養和引進。次區域各國一體化的發展，不僅受制于海陸邊界通關上的不暢通，更受制于該區域內信息源和信息互聯互通體系的不完善。在現代社會條件下，物流與信息交流網絡是經濟體內外部關聯的基礎紐帶。因此，需要加強實體的產業與物流網絡與相配套的財經與物流信息交流網絡相結合的建設。
    加大對物流領域的投資力度，推動物流金融創新。交通物流基礎設施缺乏是制約大湄公河次區域進一步發展的基礎困境，而基礎設施建設需要大量資金投入，缺乏投資資金或者說缺乏適合發展中國家跨區域整合的投資模式，是這個基礎困境長期得不到解決的根本原因。
    中國東盟需要加大對支撐跨國綜合交通物流系統的交通基礎設施的投資力度，加大對物流園區、物流中心等現代物流設施建設和新型物流裝備等投資力度，促進交通物流基礎設施大發展，奠定互聯互通的物質通道基礎。
    為此，在亞洲開發銀行、世界銀行等傳統模式基礎上，創新國家間合作投資模式，建立亞洲基礎設施投資銀行，同時各國出臺相應政策積極鼓勵民間投資是解決投資困局的可行方法。同時，還要大力推動物流金融創新，通過支付手段創新、融資工具創新、結算手段創新、跨國金融組織創新等，逐步推進到供應鏈金融等新型物流金融模式，支持跨國、跨區域經營和電子商務等，促進流通模式革命和產業革命。
    建立由各國政府牽頭的次區域物流合作協調機制。由于物流領域管理部門的復雜性，建議各國建立與中國現代物流聯席會議相類似的部門和運行機制，在此基礎上建立各國聯席會議牽頭部門間的協商制度，并確定在區域合作協調中不同階段的先導部門。以中國為例，在發展交通走廊時期以交通部門為先導，在物流走廊時期以商貿、發改委部門為先導，在經濟走廊時期以發改委、工信委為先導等，以有序推進區域協調。但無論在協調的哪個階段，由于涉及到國際物流的特殊性，都需要各國中央部門的強勢介入，因此各國中央級別的聯席會議需要和地方的聯席會議緊密協同，共同打破各國和各地區影響跨國、跨區物流發展的行政、區域壁壘。
    組建次區域跨國物流協會或商會。在大湄公河次區域合作組織框架內和各國政府引導的區域物流協調合作機制下，必須充分發揮跨國物流行業組織在行業管理與協調方面的特定作用，跨國物流行業組織有助于各國物流相關企業以更直接、更廣泛、更容易參與的形式參與跨國物流系統的形成，次區域各國物流行業代表就組建跨國物流組織的問題已經舉行數次會議，但次區域內的跨國物流協會或商會的建立一直停留在呼吁或倡議的階段，希望各國政府能支持有實力和代表性的本國交通與物流相關的專業組織通過各種場合參與國際協商，基礎較好的協會要積極發揮引導帶動作用，推動各國協會不斷深入溝通，并鼓勵有影響力的企業或專業人士能夠牽頭推進。
    加快構建以各類產業集群為基點，以交通物流走廊為聯系紐帶，以現代供應鏈管理為聯系機制的產業體系。在交通走廊和物流走廓沿線通過工業、商業、農業等產業園區培育各種產業集群，促進產業與物流的互動發展，并在此基礎上，在產業體系內促進物流、資金流、信息流、商流的協同發展。次區城內各國產業體系存在雷同現象，需要整合資源，形成合力，在滿足次區域自身需要的同時，共同對外。具體做法是，在交通中心基礎上，通過物流中心建設形成規模效應，最后促進特色規模經濟的形成。產業發展現狀是，廣西提出的中國東盟一軸兩翼發展戰略、越南兩廊一圈、云南兩洋戰略等都有待落實，以昆曼公路、廣西與新加坡陸路走廊為代表的次區域跨國的交通通道需要繼續完善，物流通道和物流中心仍未形成，更談不上經濟走廊的建設。
    充分發揮各類產業與物流媒體、會議、節慶的招商文化和宣傳交流平臺作用。大湄公河次區域已經擁有中國東盟博覽會等一流的國際經貿合作平臺，區域內各國各地政府也善于利用本地文化資源打造獨具特色的招商文化平臺，但還缺乏覆蓋全地區的權威財經媒體。在大力發展大產業、大港口、大交通、大物流的背景下，尤其缺乏致力于為產業與綜合交通物流互動發展服務的專業媒體，整個經濟區的信息交流和思想交流、對外宣傳處于較低水平，遠遠不能適應經濟區發展的需要。
    加快發展物流科技，提升現代物流服務與管理水平。大力發展有助于提升次區域各國互聯互通水平的現代物流科技，尤其以現代物流信息技術為核心的物聯網技術、標準化技術等，用先進技術手段促進跨國商貿物流信息交流和跨國物流業務高效對接，發揮后發優勢，促進次區域內商貿物流的跨越式發展。
    積極培育次區域現代物流服務市場，大力發展第三方、第四方物流企業。為大力發展適應跨國經濟的第三方、第四方物流企業，各國政府需要協調一致，結合協會力量，在土地、稅收、政策、資金等方面給予企業相應扶持，以利于該類企業在區域內布局、成長，完善區域供應鏈管理系統，支撐沿海聯動產業系統、陸路走廊系列產業集群的形成，共同促進次區域社會經濟快速健康發展。