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我國第二個鐵路建設三年高峰期來臨

2013-11-13 10:41:00 來源:研報平安證券 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
中國鐵路總公司10 日披露:鐵總已對今年的鐵路建設計劃作出調整,其中新開工項目由原計劃的38 個調整為47 個,新開工項目投資規模由4160 億元調增至4713 億元。
  截至今年10 月底,47 個計劃新開工項目均已完成施工圖設計;年底前將全部開工建設。
  鐵總表示,在計劃新開工的項目中,重慶至貴陽鐵路、敦煌至格爾木鐵路等項目已全面形成建設高潮;近期,還有福州至平潭鐵路、成都至蒲江鐵路等項目將進入全面施工階段;到今年底,成都至貴陽鐵路樂山至貴陽段、石家莊至濟南鐵路客運專線、連云港至鹽城鐵路等項目也將陸續開工建設。
  平安觀點:
  鐵路建設全面回暖。今年初鐵路固定資產投資總規模由6500 億上調至6900 億元,基建投資由5200 億增至5300 億元。1-9 月,鐵總僅完成計劃投資的62%,因此我們認為,鐵路建設四季度將迎來投資高峰期。鐵路建設具有一定的逆周期性。當經濟下行時,基礎設施建設是最好的對沖工具,而鐵路已成為政府在基建中的首選品種。此前停滯或擱置的線路如石濟客專、連鹽鐵路陸續開工建設則表明,由政策推動帶來的鐵路建設新高潮事實上已經確立,繼2007-2010 年之后,2013-2016 年將是我國鐵路建設的第二個高峰期。
  鐵路投融資體制改革步伐有望加快,資金來源有保障。我們預計,《國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見》在今年8 月發布后,其實施細則有望在不久的將來出臺。我們認為,鐵路投融資體制改革是繼鐵路總公司成立實現政企分開后,中國鐵路全方位改革中最現實、最具可行性和操作性的改革。我們預計,相關實施細則有望打破目前鐵路建設主要依靠發行債券融資的格局,通過包括設立鐵路發展基金、增加運輸價格彈性、安排過渡性補貼、盤活土地資源進行綜合開發、引入社會資本、資產評估增值、稅收優惠等措施,徹底改變鐵總資產負債率高企的現狀,為鐵路建設多渠道籌資打下扎實的基礎。
  車輛裝備是最大贏家 南北車兩大寡頭最受益。我們認為,近年來鐵路建設歷經的起起伏伏存在明顯的政策因素,但從根本上來講,建設的必要性源自運輸需求的增長,或者說是“運輸剛需”,其中高鐵客運需求是最強大的推動力量。正如我們在系列報告中反復表達的,動車組也將迎來第二個采購高峰期,近期的頻頻車輛招標已經證明了這一點。因此,作為近年來我國唯一大規模成熟運用的“大國重器”, 我們格外看好動車組生產商南北車兩大寡頭,給予“強烈推薦”評級。
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