南寧保稅物流中心:西南地區(qū)最大“無水港”
2013-10-25 9:56:00 來源:北方網(wǎng) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
2009年2月11日,海關(guān)總署、財政部、國家稅務(wù)總局和國家外匯管理局聯(lián)合批準(zhǔn)設(shè)立南寧保稅物流中心,同年5月28日正式動工,12月22日通過驗(yàn)收,2010年6月正式封關(guān)運(yùn)作。南寧保稅物流中心規(guī)劃用地面積53.55公頃,一期規(guī)劃建設(shè)封關(guān)面積29.29公頃,總投資約10億元,保稅中心內(nèi)建設(shè)保稅倉庫30420㎡,預(yù)留17784㎡保稅倉庫用地,建設(shè)堆場58954㎡。
南寧保稅物流中心的設(shè)立,對提升自治區(qū)首府南寧市的投資環(huán)境產(chǎn)生了積極的影響,既增強(qiáng)進(jìn)入南寧投資的跨國公司國際化運(yùn)作的承載能力,也為廣西區(qū)內(nèi)乃至我國中南、西南地區(qū)的企業(yè)參與國際市場建立一條便捷通道,成為中國—東盟深化合作的重要平臺。運(yùn)營三年來,南寧保稅物流中心運(yùn)用國家保稅物流政策,日益發(fā)揮“晶核”的作用,輻射廣西、廣東、云南、貴州、湖南等地,吸引了海外及各地客商紛至沓來發(fā)展業(yè)務(wù)。2011年,南寧保稅物流中心辦理的保稅物流業(yè)務(wù)報關(guān)單是2010年全年的12倍,總貨值是2010年全年的4倍,總重量約是2010年全年的6倍;2012年,南寧保稅物流中心共辦理報關(guān)單5735票,同比增長55.5%,累計(jì)入庫稅款4.34億元,同比增長80.6%,監(jiān)管貨值5.01億美元。2013年1-8月,共辦理報關(guān)單3652票,出入園區(qū)貨物同比增長65.12%,總貨值同比增長17.27%以上。目前,南寧保稅物流中心已與23家企業(yè)正式簽訂了長期合作協(xié)議。
二、南寧保稅物流中心業(yè)務(wù)功能
南寧保稅物流中心包括海關(guān)卡口區(qū)、辦公服務(wù)區(qū)、海關(guān)查驗(yàn)區(qū)、保稅物流區(qū)4個功能區(qū),業(yè)務(wù)范圍涵蓋了一般貿(mào)易通關(guān)、保稅倉儲、信息與金融服務(wù)、國際采購和配送等,在中心開展的業(yè)務(wù)可享受保稅、退稅、免稅等優(yōu)惠政策。
南寧保稅物流中心依托南寧及廣西區(qū)內(nèi)外大型產(chǎn)業(yè)基地的保稅物流服務(wù)需求,建設(shè)“無水港”口岸港區(qū),將港口的保稅功能區(qū)延伸到內(nèi)陸南寧,并與欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)和北海出口加工區(qū)拓展的保稅物流功能一起,構(gòu)建起較為完善的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流體系,成為聯(lián)系我國西南地區(qū)和東南亞地區(qū)間的核心樞紐和連接海港、空港和邊境口岸的大型物流商貿(mào)基地,成為全球供應(yīng)鏈中物流、信息流、資金流的重要節(jié)點(diǎn)。
三、南寧保稅物流中心助力南寧市外貿(mào)發(fā)展
由于有了保稅物流的服務(wù)平臺,南寧吸引了一批豐達(dá)電機(jī)、富士康集團(tuán)等一批加工貿(mào)易企業(yè)迅速聚集,中國第一重型機(jī)械、中國北車等中央企業(yè)也選擇到南寧投資,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。加工貿(mào)易的出口商品呈低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品趨勢發(fā)展。2007至2011年,全市外貿(mào)進(jìn)出口總值年均才增長18.09%,而2012年卻增長了65.17%,達(dá)到41.47億美元,增速為廣西最高,也高出全國59個百分點(diǎn)。特別是加工貿(mào)易連接四年持續(xù)領(lǐng)漲,年均增長82.86%,2012年更是增長了1.9倍,加工貿(mào)易已占據(jù)全市外貿(mào)總額的50%以上。受全球主要市場的總體需求萎縮的影響,2013年上半年,全市仍實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額19.52億美元,同比增長7.14%,高出全區(qū)2.4個百分點(diǎn);在全區(qū)一般貿(mào)易和加工貿(mào)易雙降的情況下,南寧市加工貿(mào)易進(jìn)出口額仍達(dá)9億美元,增長5.53%,一般貿(mào)易進(jìn)出口額9.9億美元,增長30.58%。
四、南寧保稅物流中心向南寧綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級
近兩年,隨著加工貿(mào)易企業(yè)陸續(xù)入駐南寧,南寧保稅物流中心的單一功能已經(jīng)不能滿足南寧市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。缺少保稅加工功能,不僅影響加工貿(mào)易企業(yè)的聚集效應(yīng),也增加了企業(yè)經(jīng)營成本,還會削弱了南寧對外招商的吸引力,對南寧市的快速發(fā)展造成一定影響。為此,加快推進(jìn)南寧保稅物流中心轉(zhuǎn)型升級為綜合保稅區(qū)不僅是廣西實(shí)施國家發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的需要;深入推進(jìn)西部大開發(fā),構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地的需要;深化中國與東盟合作,構(gòu)建區(qū)域性大市場的需要;加快承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的需要;更是滿足加工貿(mào)易企業(yè)落戶,加快南寧市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
《南寧綜合保稅區(qū)總體規(guī)劃》和《南寧綜合保稅區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》已于2012年完成并經(jīng)南寧市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。規(guī)劃中的南寧綜合保稅區(qū)面積約8平方公里,包括向國務(wù)院申請批準(zhǔn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)圍網(wǎng)面積3.43平方公里,以及規(guī)劃作為配套產(chǎn)業(yè)和綜合服務(wù)區(qū)面積約3平方公里(各1.5平方公里)。
2012年11月上旬,《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于申請?jiān)O(shè)立南寧綜合保稅區(qū)的請示》已遞交國務(wù)院,國務(wù)院已批轉(zhuǎn)海關(guān)總署。我市在抓緊赴北京向海關(guān)總署匯報工作的同時,按照“邊申報、邊招商、邊建設(shè)”的工作思路,加快推進(jìn)南寧綜合保稅區(qū)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)程,力爭早日實(shí)現(xiàn)南寧保稅物流中心向南寧綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)。