商務部17日召開例行發布會，介紹1-9月份的商務運行情況。商務部新聞發言人在回應“上海自貿區開放程度不如預期”的質疑時表示，從負面清單可以看出，涉及國民經濟行業分類的大多數領域對外商投資準入是充分開放的。且負面清單將會適時進行調整，可以說這樣的開放程度已經是很高的，前所未有。 
　　上海市政府此前公布了《中國(上海)自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2013年)》據統計，上海自貿區負面清單多達89個大類，419個中類，1069個小類，共190條管理措施。
　　對于“開放程度不如預期、吸引力不足”的評價，沈丹陽表示，從這個負面清單中可以看出，涉及國民經濟行業分類的大多數領域對外商投資準入是充分開放的。
　　沈丹陽指出，上海市人民政府制定并發布的《中國(上海)自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施負面清單(2013年)》，是按照《國民經濟行業分類及代碼》的分類編制的。這個清單列明所有國民經濟行業各個門類，大類、中類、小類中主要的外商投資準入特別管理措施，作為在上海自貿區實施外商投資準入管理方式改革的主要依據之一。
　　沈丹陽表示，從這個負面清單中可以看出，涉及國民經濟行業分類的大多數領域對外商投資準入是充分開放的。試驗區選擇擴大對外開放的領域包括金融服務、航運服務、商貿服務、專業服務、文化服務以及社會服務等領域。對這些開放的領域，除銀行業機構、信息通信等列明服務之外，暫�；蛉∠�投資者資質要求、股比限制、經營范圍限制等準入限制措施。而且這個負面清單將會根據外商投資法律法規和自貿試驗區發展需要適時進行調整，可以說這樣的開放程度已經是很高的，前所未有。
　　沈丹陽還指出，在中國(上海)自由貿易試驗區實施外商投資負面清單管理試點，是我國改革外商投資管理體制工作邁出的實質性的一步。因此，正如媒體和專家評論所說的一樣，這份負面清單列出來的不僅是不得自動準入的投資領域目錄，更是開放思路的一種躍進。今后商務部將對這種管理模式的實際運行效果進行評估，為下一步修訂“外資三法”，以及建立既符合國際通行做法，又適應我國國情的外資準入和監管體系，探索路徑、積累經驗。歡迎中外投資者積極參與試驗區的建設，及時向我們反饋試點運行情況，幫助我們評估試點效果。