日前，交通運輸部正式發(fā)布《2011中國航運發(fā)展報告》。《報告》涵蓋國際航運、國內(nèi)航運、集裝箱運輸、航運服務(wù)業(yè)、港口、水運建設(shè)、海事監(jiān)管與搜救等領(lǐng)域，全面介紹2011年中國水運行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。 
　　《報告》披露，2011年中國水上運輸船舶總規(guī)模首次突破2億載重噸。其中，海運船隊達(dá)到1.15億載重噸，居世界第四位；港口貨物吞吐量首次突破100億噸，集裝箱吞吐量達(dá)1.64億TEU，雙雙位居世界首位，中國航運大國地位進(jìn)一步得到鞏固。
　　 
　　——《2011中國航運發(fā)展報告》解讀
　　艾　文
　　日前，交通運輸部正式發(fā)布《2011中國航運發(fā)展報告》（《報告》）。《報告》披露，2011年中國水上運輸船舶總規(guī)模首次突破2億載重噸。其中，海運船隊達(dá)到1.15億載重噸，居世界第四位；港口貨物吞吐量首次突破100億噸，集裝箱吞吐量達(dá)1.64億TEU，雙雙位居世界首位，中國航運大國的地位進(jìn)一步得到鞏固。
　　水路貨運量42億噸、貨物周轉(zhuǎn)量7.5萬億噸公里，同比分別增長12%和10%，在綜合運輸體系中所占比重分別為11.5%和47.4%。
　　《報告》顯示，2011年，全國水路貨運量為42.60億噸、貨物周轉(zhuǎn)量75423.84億噸公里，同比分別增長12.4%和10.2%。根據(jù)《報告》統(tǒng)計，2011年全國沿海及內(nèi)河貨物運輸量同比均有所增長，水運在綜合運輸體系中的地位進(jìn)一步鞏固。
　　2011年，沿海貨物運輸量15.22億噸、貨物周轉(zhuǎn)量19504億噸公里，同比分別增長15.0%和15.5%。沿海運輸需求保持平穩(wěn)增長趨勢，但運力大幅上升，加劇了沿海散貨運輸市場供過于求的矛盾。
　　2011年，內(nèi)河貨物運輸量21.03億噸、貨物周轉(zhuǎn)量6565億噸公里，同比分別增長11.5%和18.6%。其中，長江水系貨運量10.16億噸、貨物周轉(zhuǎn)量4342億噸公里，同比分別增長13.9%和21.0%，煤炭、金屬礦石、鋼鐵和礦物性建筑材料四大貨種占總承載量的66.8%；珠江水系貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量3.67億噸、828億噸公里，同比分別增長15.0%和26.0%；京杭運河貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量3.51億噸、656億噸公里，同比分別增長15.5%和19.6%，增幅同比減少46.2個百分點和42.6個百分點，作為京杭運河煤炭主輸出港的徐州港煤炭內(nèi)貿(mào)出港量為2443.7萬噸，同比下降10.5%；黑龍江水系貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量1402萬噸、86611萬噸公里，同比分別增長12.0%和4.2%，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢，煤炭、礦建等大宗貨物運輸發(fā)展勢頭良好。
　　港口貨物吞吐量100.41億噸，外貿(mào)貨物吞吐量27.86億噸，集裝箱吞吐量1.64億TEU，同比分別增長12.4%、11.4%和12.0%，共有8個港口進(jìn)入世界20大集裝箱港口行列。
　　根據(jù)《報告》統(tǒng)計，2011年，全國港口貨物吞吐量100.41億噸，外貿(mào)貨物吞吐量27.86億噸，集裝箱吞吐量1.64億TEU，同比分別增長12.4%、11.4%和12.0%。
　　貨物吞吐量排名20強占12席
　　《報告》顯示，2011年，中國大陸港口經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，貨物吞吐量100.41億噸，同比增長12.4%。在全球貨物吞吐量排名前二十大港口中，大陸港口占12席。天津港超過鹿特丹港位于第四位，上海港仍保持全球第一大港位置。
　　《報告》顯示，2011年全國規(guī)模以上港口貨物吞吐量91.18億噸，同比增長12.5%，占全國港口貨物總吞吐量的90.8%。其中，沿海規(guī)模以上港口貨物吞吐量61.63億噸，同比增長12.4%，占全國規(guī)模以上港口總吞吐量的67.6%；內(nèi)河規(guī)模以上港口貨物吞吐量29.55億噸，同比增長12.9%，占全國規(guī)模以上港口總吞吐量的32.4%，同比基本持平。
　　2011年，全國規(guī)模以上港口外貿(mào)貨物吞吐量27.63億噸，同比增長11.4%，增速同比有所回落，其中沿海、內(nèi)河規(guī)模以上港口分別完成25.23億噸、2.40億噸，同比分別增長11.2%和14.0%。
　　分港口看，與2010年相比，沿海前十大港口排名略有變化。唐山港由第八位上升為第七位，營口港由第十位上升為第九位，秦皇島港由第七位下降為第八位，日照港由第九位下降為第十位。十大港口累計貨物吞吐量40.26億噸，同比增長10.4%，占沿海規(guī)模以上港口總吞吐量的65.3%。
　　集裝箱吞吐量排名20強占8席
　　除了港口貨物吞吐量，關(guān)注度極高的港口集裝箱吞吐量也是《報告》中的重頭戲。據(jù)統(tǒng)計，全球集裝箱吞吐量持續(xù)增長，2011年，全球前二十大集裝箱港口吞吐量共計27367萬TEU，同比增長7.7%，其中上海港以3173.93萬TEU繼續(xù)位列全球第一。在全球前二十大港口中，中國大陸港口集裝箱吞吐量合計12055萬TEU，增速超過前二十大港口平均增速1.4個百分點，其中廈門港、大連港排名上升，分別由第十九、二十位上升至十八、十九位。從表2可以看出，2011年中國共有8個港口進(jìn)入世界二十大集裝箱港口行列。
　　之所以能在全球集裝箱港口領(lǐng)域繼續(xù)保持優(yōu)勢地位，主要得益于中國集裝箱港口的快速增長。《報告》統(tǒng)計，2011年，中國港口集裝箱吞吐量1.64億TEU，同比增長12.0%，繼續(xù)保持全球集裝箱吞吐量第一位。其中，沿海港口集裝箱吞吐量1.46億TEU，同比增長11.3%；內(nèi)河港口集裝箱吞吐量1736萬TEU，同比增長18.3%。可見，2011年中國集裝箱港口發(fā)展更趨平衡，前十大集裝箱港口集裝箱吞吐量13008.33萬TEU，占全國港口集裝箱總量的79.5%，比重同比下降1.5個百分點。
　　港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位31968個，同比增加334個，其中萬噸級及以上泊位1762個，同比增加101個。內(nèi)河航道通航里程12.46萬公里，同比增加370公里。
　　《報告》顯示，2011年，全國水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1404.88億元，同比增長19.9%。其中，沿海建設(shè)投資1006.99億元，同比增長20.3%；內(nèi)河建設(shè)投資397.89億元，同比增長18.9%。
　　沿海港口新建及改（擴(kuò)）建碼頭泊位440個，新增吞吐能力24585萬噸，其中萬噸級及以上泊位新增吞吐能力22714萬噸。
　　內(nèi)河港口新建及改（擴(kuò)）建碼頭泊位209個，新增吞吐能力8418萬噸，其中萬噸級及以上泊位新增吞吐能力3986萬噸。全年新增及改善內(nèi)河航道里程843公里。
　　港口碼頭泊位總量持續(xù)增加，碼頭泊位大型化水平進(jìn)一步提升。截至2011年底，全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位31968個，同比增加334個，其中萬噸級及以上泊位1762個，同比增加101個。全國港口萬噸級及以上泊位中，1－3萬噸級（不含3萬）泊位708個，3－5萬噸級（不含5萬）泊位311個，5－10萬噸級（不含10萬）泊位528個，10萬噸級以上泊位215個，同比分別增加16個、14個、52個和19個。
　　港口碼頭泊位專業(yè)化程度明顯提高。截至2011年底，全國萬噸級及以上泊位中，專業(yè)化泊位942個，通用散貨泊位338個，通用件雜貨泊位322個，同比分別增加39個、39個和12個。專業(yè)化泊位中，集裝箱泊位302個，煤炭泊位178個，金屬礦石泊位52個，原油泊位68個，成品油泊位111個，液體化工泊位123個，散裝糧食泊位33個。
　　《報告》對“十二五”期的重點項目長江黃金水道建設(shè)工程，也給予了特別關(guān)注。
　　《報告》顯示，2011年長江干線港口建設(shè)步伐加快。長江上游的貴州烏江航運工程港口建設(shè)項目進(jìn)展順利，川南的瀘州-宜賓-樂山和川東北的廣安-南充-廣元兩大港口群加快建設(shè)，重慶“三基地四港區(qū)”建設(shè)全面提速，港口吞吐能力明顯增強。
　　長江中游的湖南省積極推進(jìn)長株潭港口群和岳陽港等國家內(nèi)河主要港口建設(shè)；湖北加速建設(shè)長江中游港口群，荊州組合港、武漢新港、鄂東組合港等建設(shè)全面提速；江西重點建設(shè)九江、南昌港，兼顧鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)港口群。
　　長江下游的安徽省大力推進(jìn)皖江港口群建設(shè)；江蘇省加快沿江港口資源整合，推進(jìn)內(nèi)河港口規(guī)模化發(fā)展，沿江港口深水泊位中5萬噸級以上泊位占30%，建成一批規(guī)模化內(nèi)河作業(yè)區(qū)，新增千噸級及以上泊位13個。
　　西江干線梧州港、貴港港、南寧港等港口擴(kuò)能改造步伐加快。黑龍江撫遠(yuǎn)港莽吉塔港區(qū)建設(shè)工程重點推進(jìn)。
　　內(nèi)河航道重點建設(shè)項目積極推進(jìn)。全年組織完成長江中游新洲至九江河段航道整治工程、長江下游口岸直水道航道治理落成洲守護(hù)工程、廣西郁江老口航運樞紐工程等項目的初步設(shè)計審批，完成廣州港出海航道三期工程、鴨綠江西水道治理工程、長江中游沙市河段航道整治一期工程等項目的設(shè)計變更審批，完成長江干線宜賓合江門至瀘州納溪航道建設(shè)一期工程、中俄界河黑龍江和烏蘇里江航標(biāo)疏浚工程等項目的竣工驗收。
　　長江水系干線航道建設(shè)繼續(xù)加快。中游荊江河段航道治理工程等重點項目通過審批，“長江蘭家沱至大埠街河段智能航道示范工程”被列為“十二五”水運結(jié)構(gòu)調(diào)整重點示范項目，《長江干線航道建設(shè)規(guī)劃（2011—2015年）》等重要規(guī)劃通過審查。在長江干線正式啟動了國家高等級航道“十二五”建設(shè)。
　　珠江水系西江航運干線擴(kuò)能工程全面推進(jìn)。南寧至貴港二級航道建設(shè)工程開工，西南水運出海南線通道右江航運梯級開發(fā)工程和中線、北線通道的航道建設(shè)工程進(jìn)展順利。珠江三角洲高等級航道網(wǎng)和規(guī)模化港區(qū)建設(shè)加快，印發(fā)了《珠江水運發(fā)展行動方案（2011—2015年）》。
　　擁有水上運輸船舶17.92萬艘、21264.32萬載重噸，同比分別增長0.5%和17.9%，海運船隊噸位規(guī)模在世界商船隊中繼續(xù)位列第四。具有國際班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的中國企業(yè)44家，中國籍船舶運力規(guī)模達(dá)147.52萬TEU，同比增長11.4%。
　　《報告》顯示，截至2011年底，全國擁有沿海運輸船舶10902艘、5780.47萬載重噸，同比分別增加429艘、801.6萬載重噸；集裝箱箱位20.32萬TEU，同比增加1.74萬TEU；沿海運輸船舶平均載重噸為5302噸，同比增長11.5%，運力結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向大型化發(fā)展；從事國內(nèi)沿海運輸?shù)娜f噸以上干散貨船1500艘、4287萬載重噸，同比分別凈增229艘、834萬載重噸，運力凈增長24.2%，其中當(dāng)年投入營運的新建船舶（含2010年底建成2011年度投入營運）合計為748萬載重噸，占同期總運力增量的89.7%。
　　與此同時，全國航運企業(yè)，尤其是集裝箱運輸企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，船隊規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。截至2011年底，具有國際班輪運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的中國企業(yè)44家，中國籍船舶運力規(guī)模達(dá)147.52萬TEU，同比增長11.4%。其中，遠(yuǎn)洋船隊規(guī)模111.14萬TEU，同比增長10.0%；沿海船隊規(guī)模20.3萬TEU，同比增長9.4%；內(nèi)河船隊規(guī)模16.1萬TEU，同比增長25.5%。其中，中遠(yuǎn)集團(tuán)經(jīng)營集裝箱船隊規(guī)模達(dá)到164艘、70.6萬TEU；中海集團(tuán)經(jīng)營集裝箱船隊規(guī)模達(dá)到184艘、61.0萬TEU。
　　重點加強船舶代理、船舶檢驗、船舶交易、航運金融和保險等航運軟實力水平建設(shè)。中國銀監(jiān)會監(jiān)管的20家金融租賃公司資產(chǎn)總額超過5200億元；全國船舶險保費規(guī)模為55.87億元，同比增長10.0%。
　　《報告》對船舶代理、船舶檢驗、船舶交易、船舶管理、船舶修理以及航運金融和保險等領(lǐng)域的研究探討，充分體現(xiàn)航運軟實力的建設(shè)之重。其中，《報告》對當(dāng)前熱門的航運金融和保險領(lǐng)域，給予了重點關(guān)注。
　　2011年，全球航運市場低迷，中國貨幣政策相對偏緊，通貨膨脹壓力高企，船舶融資等航運金融業(yè)務(wù)增長空間有所縮減，但中國金融機(jī)構(gòu)仍積極開展船舶融資等相關(guān)業(yè)務(wù)。如中國進(jìn)出口銀行全年累計發(fā)放船舶出口賣方信貸153億元、貸款余額226億元，同比分別增長7.8%和10.0%；船舶出口買方信貸103億元、貸款余額306億元，同比分別增長17.7%和51.6%。據(jù)不完全統(tǒng)計，工商銀行、中國銀行、中國進(jìn)出口銀行三家銀行占據(jù)中國船舶融資市場總體比例接近75%。
　　金融租賃公司近兩年發(fā)展較快，2011年12月31日，皖江金融租賃、北部灣金融租賃和浦發(fā)金融租賃三家融資租賃公司經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)籌建。截至2011年底，中國銀監(jiān)會監(jiān)管的20家金融租賃公司資產(chǎn)總額超過5200億元，位居總資產(chǎn)規(guī)模前三位的分別是國銀金融租賃、工銀金融租賃和民生金融租賃。其中，工銀金融租賃擁有170多艘船舶；民生金融租賃擁有各類船舶130多艘，其中干散貨船隊運力近460萬載重噸；非銀行系融資租賃公司遠(yuǎn)東宏信有限公司累計簽約船舶近700萬載重噸，擁有各類船舶近300萬載重噸。
　　航運保險方面，據(jù)中國保監(jiān)會統(tǒng)計，2011年全國船舶險保費規(guī)模為55.87億元，同比增長10.0%；貨運險保費規(guī)模為97.83億元，同比增長24.3%。分地區(qū)來看，上海市、北京市和江蘇省分別位列全國航運類保險費規(guī)模前三，保費規(guī)模分別為34.45億元、13.95億元和13.46億元，同比分別增長57.0%、29.7%、7.9%。船舶險方面，上海市、江蘇省和浙江省分別位列全國前三名，保費規(guī)模分別為20.85億元、5.73億元和4.92億元。其中，上海市同比增長109.71%；江蘇省和浙江省同比分別下跌5.9%和3.2%。貨運險方面，上海市、北京市和江蘇省分別位列全國前三名，保費規(guī)模分別為13.60億元、13.23億元和7.73億元，同比分別增長13.3%、36.2%和21.1%。