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13個項目獲批 公路建設“穩增長”重任在肩

2012-9-21 9:28:00 來源:交通運輸部 編輯:56885 關注度:
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9月5日,國家發改委為60個大型基建項目亮起綠燈,其中包括湖南省岳陽至望城公路項目申請報告,吉林、江西、浙江等省市高速公路改擴建工程項目申請報告,河北、新疆、遼寧、甘肅、云南等省市的公路可行性研究報告13個公路工程項目。 

  此外,7月以來,廣東、貴州、重慶、天津等省市以及寧波、南京、長沙等地方政府紛紛拋出促進投資和增長的計劃,交通基礎設施建設仍然是重頭戲。 

  例如,廣東將推出44項省市面向民間投資招標重點項目,總投資額2353億元。其中包括11項交通項目以及10項城建項目。 

  貴州省計劃推出的《貴州生態文化旅游產業發展規劃》提出,未來10年完成投資3萬億元,將貴州打造成世界知名、國內一流的旅游目的地和休閑度假勝地。據介紹,投資比重最大的是以交通、水利和信息為重點的基礎設施建設。 

  國家發改委和地方政府的這些動作,市場分析人士解讀為,加快審批地方政府新基建項目的步伐,可能是中國重新啟動大規模基礎設施建設以拉動經濟增長的一個信號。 

  而國家發改委學術委員會秘書長張燕生日前對媒體表示,這是正常的規劃批復,但被過度炒作。也有地方發改委人士指出,確實有一些項目審批比預期要快,但是都在計劃之內,而且很多都是事關“十二五”規劃的項目,更何況盡快啟動一些大項目也是國務院明確提到的。 

  的確,從國家發改委網站的批文可以看出,這些公路項目的批復并非集中在最近一周,而是在5至8月這段時間內陸續批準的。云南省麻柳灣至昭通公路、新疆烏蘇至賽里木湖公路、西藏加查至桑日公路新改建一期工程等8項工程為6月批復或核準的;青海省茶卡至格爾木公路改擴建工程、河北省膠泥灣至西洋河(冀晉界)公路、廣東省廣州增城沙莊至花都北興公路二期工程(荔城至花都北興段)3項工程為7月批復或核準;8月批復核準的是浙江省杭州(紅墾)至金華高速公路改擴建工程、湖南省岳陽至望城公路兩項工程。 

  其中,麻柳灣至昭通高速公路、烏蘇至賽里木湖公路、阿克蘇至喀什公路等項目已開工建設,茶卡至格爾木公路改擴建工程等計劃于年內開工,還有一些項目開工日期尚未具體確定。 

  此次國家發改委批復的高速公路工程總長2018公里,投資額巨大。而當前的現實是,“去年下半年以來,交通運輸建設面臨投資成本上升、融資難度加大的雙重壓力,資金缺口成為交通運輸基礎設施建設中的突出問題”。 

  今年7月,交通運輸部新聞發言人何建中在例行新聞發布會上稱,今年上半年,公路水路交通固定資產投資完成5490億元,同比下降 6.2%,增速比去年同期放慢了21.7個百分點,投資規模出現一定幅度的收窄。其中,公路建設完成投資4733億元,下降了7.8%。他認為,固定資產投資有所下降的主要原因是銀行信貸資金不落實、地方配套資金不到位、項目前期工作不充分,這是當前交通運輸發展面臨新形勢和新問題。 

  對于建設資金緊缺的問題,交通運輸部十分重視,相應作出了“調結構、控規模、保重點、促穩定”的工作要求,提出充分發揮市場機制作用,拓寬融資渠道,優化融資結構,降低融資成本…… 

  一年多來,各地也進行積極嘗試。今年山西省政府創新融資方式,決定由7家省內煤炭企業通過BOT模式,也就是代建代管方式,籌措百億資金進入高速公路建設市場,破解資金難題。 

  廣東對44項面向民間投資招標重點項目,實行競爭性配置,通過公開招標等方式選擇項目投資主體和經營主體。 

  記者了解到,發改委此次批復的已開工項目,工程建設雖然同樣面臨著資金緊張的難題,但建設方通過爭取政府投資、地方配套及銀行信貸等方式,克服資金緊缺的難題。 

  據悉,今年下半年,交通運輸部將繼續把握穩中求進的總基調,堅持穩增長、調結構、保安全、促穩定,確保交通固定資產投資合理規模,總量上力爭做到與去年基本持平或者略有下降。 

    □鏈接 國家發改委近期核準、批復公路項目 

    云南省麻柳灣至昭通公路 

  公路起自麻柳灣,止于昭通新民,全長約107公里,全線采用高速公路標準建設,其中雙向四車道85公里、雙向六車道22公里。 

    新疆烏蘇至賽里木湖公路 

  公路起自烏蘇,止于賽里木湖,全長約301公里,全線采用雙向四車道高速公路標準建設。 

    西藏加查至桑日公路新改建一期工程 

  公路起自加查縣城東南,止于桑日縣城東,全長約76公里,全線采用三級公路標準建設。 

    甘肅省臨洮至渭源公路 

  公路起自臨洮縣曹家溝,止于路園,全長約63公里,全線采用雙向四車道高速公路標準建設。 

    遼寧省康平海洲窩堡(蒙遼界)至北四家子公路 

  公路起自康平海洲窩堡(蒙遼界),止于北四家子,全長約23公里,全線采用雙向四車道高速公路標準建設。 

    新疆阿克蘇至喀什公路 

  公路起自阿克蘇南,止于喀什北,全長約429公里,全線采用雙向四車道高速公路標準建設。 

    江西省南昌至樟樹高速公路改擴建工程項目 

  公路起自南昌西南樞紐互通立交南端,止于樟樹市昌傅,全長約87公里,全線采用雙向八車道高速公路標準改擴建。 

    吉林省四平(遼吉界)至長春高速公路改擴建工程 

  公路起自四平市五里坡(遼吉界),止于長春市半截溝,全長約99公里,全線采用雙向八車道高速公路標準改擴建。 

    青海省茶卡至格爾木公路改擴建工程 

  公路起自烏蘭縣茶卡鎮,止于格爾木南,全長約474公里,全線采用雙向四車道高速公路標準建設。 

    河北省膠泥灣至西洋河(冀晉界)公路 

  公路起自張家口膠泥灣,止于西洋河(冀晉界),全長約63公里,全線采用雙向六車道高速公路標準建設。 

    廣東省廣州增城沙莊至花都北興公路二期工程(荔城至花都北興段) 

  公路起自增城荔城,止于花都楊荷,全長約45公里,全線采用雙向六車道高速公路標準建設。 

    浙江省杭州(紅墾)至金華高速公路改擴建工程 

  公路起自杭州紅墾,止于金華,全長約151公里,全線采用雙向八車道高速公路標準建設。 

    湖南省岳陽至望城公路 

  公路起自岳陽市東南側的昆山,止于望城縣茶亭,全長約100公里,全線采用雙向六車道高速公路標準建設。 
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