8月26日凌晨，包（頭）茂（名）高速公路安塞段發(fā)生一起因客車(chē)與運(yùn)送甲醇貨車(chē)追尾碰撞，造成36人死亡、3人受傷的特大交通事故。8月27日6時(shí)許，青（島）銀（川）高速公路陜西省綏德縣境內(nèi)發(fā)生一起商務(wù)車(chē)與大貨車(chē)追尾事故，造成6車(chē)連撞，目前已導(dǎo)致9人死亡。據(jù)交警部門(mén)勘驗(yàn)超速行駛是導(dǎo)致發(fā)生事故的因素之一。8月31日，河南省三門(mén)峽市陜縣境內(nèi)連霍高速公路784公里420米處，發(fā)生一起客車(chē)側(cè)翻滑墜至路邊坡底的重大事故，造成11人死亡、14人受傷。據(jù)初步調(diào)查分析，事故的直接原因是駕駛員在暴雨、路面濕滑的情況下超速行駛，且臨危操作不當(dāng)。 
　　此次特別重大惡性事故的發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極為重大的損失，產(chǎn)生了極為惡劣的社會(huì)影響，教訓(xùn)十分慘痛。上述事故尤其是包茂高速陜西延安“8.26”特別重大事故的發(fā)生，暴露出以下突出部分地區(qū)和部門(mén)、單位開(kāi)展道路交通“打非治違”和隱患排查工作不力，“三超一疲勞”等非法違規(guī)行為大量存在，一些道路安全防護(hù)設(shè)施不健全、不規(guī)范。也充分反映出當(dāng)前高速公路交通安全工作的嚴(yán)峻性、反復(fù)性和復(fù)雜性。 
　　“8.26”“8.27”交通事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院和陜西省委、省政府高度重視，省委書(shū)記趙樂(lè)際、省長(zhǎng)趙正永分別作出批示。事故發(fā)生后，陜西省嚴(yán)格執(zhí)行夜間凌晨2時(shí)后禁止長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛通行。對(duì)過(guò)境的客運(yùn)車(chē)輛按照公安部相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格路面管理，嚴(yán)格檢查，對(duì)進(jìn)入省際的長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛逐車(chē)登記檢查，堅(jiān)決杜絕帶病車(chē)輛進(jìn)入省網(wǎng)道路。8月27日，陜西省交通運(yùn)輸廳召開(kāi)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)保障道路暢通工作會(huì)議，緊急通報(bào)事故情況，總結(jié)“8.26”“8.27”道路交通事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)道路客運(yùn)安全工作。同時(shí)，陜西省交通運(yùn)輸廳分五個(gè)檢查組奔赴全省運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)進(jìn)行地毯式大檢查。陜西省高速集團(tuán)也在所轄高速公路全面開(kāi)展了60天安全生產(chǎn)大檢查大整治活動(dòng)。為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，結(jié)合近期在我省高速公路上發(fā)生的交通事故，筆者結(jié)合管理實(shí)際，試對(duì)杜絕超速行駛作淺顯分析。 
　　一、當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，機(jī)動(dòng)車(chē)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。 
　　2012年上半年全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)吮３挚焖僭鲩L(zhǎng)趨勢(shì)，截至2012年6月底，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)總保有量達(dá)2.33億輛。其中，汽車(chē)1.14億輛，摩托車(chē)1.03億輛。全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)诉_(dá)2.47億人，其中汽車(chē)駕駛?cè)?.86億人。機(jī)動(dòng)車(chē)保有量保持較快增長(zhǎng)，上半年增量超過(guò)800萬(wàn)輛。與2011年底相比，增加826萬(wàn)輛，增長(zhǎng)3.67%。 
　　汽車(chē)保有量超過(guò)1.1億輛，上半年增量為歷史同期最高，北京、成都等5個(gè)城市的汽車(chē)保有量超過(guò)200萬(wàn)輛。截至6月底，全國(guó)汽車(chē)保有量為1.14億輛，與2011年底相比，增加811萬(wàn)輛，增長(zhǎng)7.66%。汽車(chē)保有量占機(jī)動(dòng)車(chē)總量的48.87%，比2011年底上升1.81個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)17個(gè)城市的汽車(chē)保有量超過(guò)100萬(wàn)輛，其中北京、成都、天津、深圳、上海等5個(gè)城市的汽車(chē)保有量超過(guò)200萬(wàn)輛。私人汽車(chē)保有量達(dá)8613萬(wàn)輛，占全部汽車(chē)保有量的75.62%。 
　　二、超速行駛對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)諸多危害。 
　　汽車(chē)速度越快，它蘊(yùn)含的能量就越大，對(duì)人的生命安全造成的威脅也越大。從人的心理角度講，一臺(tái)慢速行駛來(lái)的汽車(chē)和一臺(tái)快速飛馳而來(lái)的汽車(chē)在人的心理上所引起的恐慌程度是絕對(duì)不相同的。 
　　速度，除了能使人產(chǎn)生恐懼、驚慌的心理，同時(shí)還能帶來(lái)許多生理上的反映：駕駛員在行車(chē)中的視力是隨相對(duì)運(yùn)動(dòng)速度的駕駛而變化，車(chē)速越快，視力下降越大。當(dāng)車(chē)速達(dá)到72公里／小時(shí)時(shí)，視力為1.2駕駛員，此時(shí)會(huì)下降到0.7。另外，眼睛至焦點(diǎn)的視認(rèn)距離也隨車(chē)速而變化，當(dāng)行駛速度為60公里／小時(shí)，視認(rèn)距離為240米，80公里／小時(shí)時(shí)為160米。也就是說(shuō)，車(chē)速提高1∕3。而視認(rèn)距離將減少1∕3。車(chē)速對(duì)視力的影響是超速行駛肇事的生理原因之一。其次，正常情況下的雙眼視野可達(dá)160度。駕駛員的視野與車(chē)速密切相關(guān)。車(chē)速越快，視野就越小，注意點(diǎn)向遠(yuǎn)伸展。周?chē)�景物就難以看清，車(chē)速為40公里／小時(shí)時(shí)，視野為100度；70公里／小時(shí)時(shí)，視野為65度；100公里／小時(shí)時(shí)，視野為40度。 
　　因此超速行駛所帶來(lái)的危害是多方面的，歸納起來(lái)主要有下列幾點(diǎn)： 
　　1、超速行駛時(shí)駕駛?cè)瞬灰兹�面、正確感知車(chē)內(nèi)外的變化。要確保行車(chē)安全，首先是依靠人的感知，如果時(shí)間太短促，人就無(wú)法感知。如汽車(chē)以50公里的時(shí)速行駛，0.1秒前進(jìn)1.39米，車(chē)窗外事物一掠而過(guò)，而人在視野內(nèi)感覺(jué)一個(gè)目標(biāo)要0.4秒，看清事物平均需1秒鐘。如果速度太快就無(wú)法獲取足夠的道路信息，當(dāng)感知與現(xiàn)實(shí)情況接近時(shí)，靠經(jīng)驗(yàn)還能安全駕駛，但在陌生道路上行駛時(shí)就容易發(fā)生交通事故。 
　　2、超速行駛時(shí)，駕駛?cè)藢?duì)速度的判斷能力下降，影響駕駛?cè)思皶r(shí)、準(zhǔn)確地操作。駕駛?cè)嗽诟咚傩旭倳r(shí)，不但對(duì)所駕車(chē)輛速度不能正確判斷，而且對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、其他機(jī)動(dòng)車(chē)速度也會(huì)低估。在超越前車(chē)時(shí)就易低估對(duì)向來(lái)車(chē)的速度和距離，同時(shí)低估要超越前車(chē)的相持距離，發(fā)現(xiàn)情況往往措施過(guò)遲，易發(fā)生相撞或刮擦事故。長(zhǎng)時(shí)間超速，駕駛?cè)藢?duì)弱刺激的反應(yīng)就會(huì)發(fā)生變化，對(duì)本不應(yīng)作出反應(yīng)的也作出反應(yīng)，而對(duì)本該作出反應(yīng)的反而遲遲不作反應(yīng)。 
　　3、超速行駛給注意力轉(zhuǎn)移帶來(lái)困難，增加緊張感。超速行駛時(shí)，駕駛?cè)艘�集中注意前方�?dòng)態(tài)，不斷超車(chē)、會(huì)車(chē)。每次超車(chē)、會(huì)車(chē)都要講注意力由車(chē)外轉(zhuǎn)移到車(chē)內(nèi)（操作制動(dòng)、離合、轉(zhuǎn)向、加速）和檢視儀表，在這短短幾秒鐘內(nèi)，注意力多次轉(zhuǎn)移易產(chǎn)生疲勞，進(jìn)而引發(fā)事故。而且超速行駛會(huì)造成駕駛員心理緊張，如果遇到突然意外的情況，就易手足失措。慌亂之中，根本無(wú)暇冷靜思考、準(zhǔn)確判斷，采取緊急措施往往是顧此失彼，交通事故在慌亂的瞬間就發(fā)生了。 
　　4、超速行駛會(huì)使車(chē)輛增加慣性。超速行駛會(huì)使車(chē)輛的慣性加大，尤其在下坡道路上行駛，隨著車(chē)輛自身慣性的加大，使本來(lái)就超速的車(chē)輛急劇加速。這時(shí)，車(chē)輛的制動(dòng)難度系數(shù)就會(huì)增大，剎車(chē)轂和剎車(chē)盆之間的摩擦系數(shù)也同時(shí)會(huì)增大，這樣會(huì)自然導(dǎo)致剎車(chē)系統(tǒng)的加熱、打滑，甚至失靈，造成失控的車(chē)輛像脫韁的野馬肆意橫行，最后，必然是一場(chǎng)場(chǎng)慘不忍睹的車(chē)毀人亡事故。 
　　5、超速行駛影響車(chē)輛的安全性能。超速行駛，破壞了車(chē)輛在特定環(huán)境工作中的指數(shù)，加大了車(chē)輛的工作強(qiáng)度和負(fù)荷，加劇了機(jī)件的磨損和損毀。特別對(duì)車(chē)輪更是不利，跳躍性、拖滑性磨損不說(shuō)，還提高了摩擦溫度，輪胎極易老化和變形，引發(fā)爆胎事故。超速行駛會(huì)使車(chē)輛制動(dòng)非安全期延長(zhǎng)。車(chē)輛的制動(dòng)距離主要受行車(chē)的速度制約。經(jīng)測(cè)試證明：在同等條件下，時(shí)速分別在40公里和60公里時(shí)，同樣的距離物體25米處采取緊急措施，制動(dòng)安全期，時(shí)速40公里為21.6米，而時(shí)速60公里則為39.1米。也就是說(shuō)，時(shí)速40公里時(shí)，距離物體21.6米以外是安全區(qū)，而時(shí)速60公里時(shí)，距離物體39.1米以外才是安全區(qū)。 
　　十次肇事九次快，就是人們從無(wú)數(shù)次重特大交通事故中得出的結(jié)論。因此，警醒廣大機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員，無(wú)論在任何情況下都不能超速行駛。超速行駛，將拉近死亡的距離，這個(gè)警鐘必須長(zhǎng)鳴。 
　　三、綜合治理以高速公路交通運(yùn)輸以超速行駛為主要安全隱患的建議。 
　　針對(duì)近期發(fā)生的重特大交通事故，各級(jí)交通管理部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步深入開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，查找問(wèn)題，分析原因，提出有針對(duì)性的措施和要求，對(duì)加強(qiáng)道路交通安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，有效防范、遏制重特大事故發(fā)生。針對(duì)今年國(guó)務(wù)院關(guān)于重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)的新舉措，以及國(guó)慶節(jié)假期時(shí)間長(zhǎng)、車(chē)流量增長(zhǎng)、道路保暢的嚴(yán)峻形勢(shì)，針對(duì)今年國(guó)務(wù)院關(guān)于重大節(jié)假日免收小型客車(chē)通行費(fèi)的新舉措，以及國(guó)慶節(jié)假期時(shí)間長(zhǎng)、車(chē)流量增長(zhǎng)、道路保暢的嚴(yán)峻形勢(shì)，結(jié)合高速公路交通運(yùn)輸安全管理實(shí)踐，筆者試對(duì)杜絕高速公路超速行駛，保護(hù)人民群眾安全出行提出如下建議： 
　　1、健全與完善交通法規(guī)、章程和條例。交通法規(guī)是交通參與者和交通管理人員共同遵守的行為規(guī)范，是處理交通違章和交通事故的法律依據(jù)，為適應(yīng)高速公路的發(fā)展，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充、修訂和完善各種交通法規(guī)、章程和條例。 
　　2、加強(qiáng)交通安全教育宣傳。交通安全教育與宣傳工作是執(zhí)行交通法規(guī)、維護(hù)交通秩序、保障交通安全、發(fā)揮道路功能、提高交通效率的有力保證。高速公路交通管理部門(mén)要通過(guò)收費(fèi)站、安檢站、治超站發(fā)放宣傳單，宣傳超速行駛的危害，通過(guò)在高速公路沿線刷制超速行駛危險(xiǎn)的宣傳標(biāo)語(yǔ)、電子顯示屏宣傳等方式，加強(qiáng)超速行駛的危害，引導(dǎo)駕駛員安全駕駛，安全行駛車(chē)輛。 
　　3、限制最高最低時(shí)速。我國(guó)高速公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外比還較低，安全設(shè)施配套不夠完善。限制最高時(shí)速既可以提高行車(chē)安全又可減少環(huán)境污染。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院第405號(hào)令）第七十八條規(guī)定，高速公路應(yīng)當(dāng)標(biāo)明車(chē)道的行駛速度，最高車(chē)速不得超過(guò)每小時(shí)120公里，最低車(chē)速不得低于每小時(shí)60公里。高速公路上行駛的小型載客汽車(chē)最高車(chē)速不得超過(guò)每小時(shí)120公里，其他機(jī)動(dòng)車(chē)不得超過(guò)每小時(shí)100公里，摩托車(chē)不得超過(guò)每小時(shí)80公里。道路限速標(biāo)志標(biāo)明的車(chē)速與上述車(chē)道行駛車(chē)速的規(guī)定不一致的，按照道路限速標(biāo)志標(biāo)明的車(chē)速行駛。 
　　4、加強(qiáng)高速公路安全設(shè)施建設(shè)。高速公路交通安全設(shè)施的建設(shè)和管理，是減少和杜絕交通事故的有力措施之一，也是高速公路交通安全與道路設(shè)施現(xiàn)代化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化所不可缺少的內(nèi)容。也是保障車(chē)輛高速運(yùn)行的必要條件。應(yīng)完善車(chē)輛安全設(shè)施，包括安全島，可渠化交通，引導(dǎo)車(chē)輛行駛；防護(hù)欄，防止車(chē)輛行駛出路外；分隔帶，分隔對(duì)向車(chē)輛，減少碰撞；防眩屏，防止司機(jī)受車(chē)燈炫目；反光導(dǎo)標(biāo)，夜間和惡劣天氣時(shí)誘導(dǎo)車(chē)輛行駛。要通過(guò)交通信號(hào)、標(biāo)志、標(biāo)線、視線誘導(dǎo)裝置、安全島、分隔帶等動(dòng)靜結(jié)合的交通設(shè)施，不斷向駕駛員提供信息，引導(dǎo)車(chē)輛安全、連續(xù)地行駛。高速公路路政部門(mén)要保證路產(chǎn)設(shè)施完整、維護(hù)高速公路的安全暢通，加強(qiáng)道路巡查，清理路上障礙，及時(shí)處理事故，搶險(xiǎn)救護(hù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障道路暢通。 
　　5、嚴(yán)格對(duì)超速行駛車(chē)輛的監(jiān)管與違法行為查處。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)要督促運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)控主體責(zé)任，制定和完善衛(wèi)星定位裝置安裝使用管理規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用，對(duì)車(chē)輛出站、超速、中途停車(chē)等狀態(tài)加強(qiáng)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止車(chē)輛各類(lèi)違法違章行為，并及時(shí)進(jìn)行處理。交警部門(mén)要加強(qiáng)高速公路測(cè)速及處罰，重拳出擊，遏制超速，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 
　　6、加快高速公路交通警察警力配備，加強(qiáng)高速公路路警聯(lián)合巡邏。在實(shí)際交通安全管理中，基層高速公路警力不足，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路交通警察警力配備。據(jù)陜西日?qǐng)?bào)報(bào)道，陜西省將專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)750名公安專(zhuān)項(xiàng)編制，并全部補(bǔ)充到基層公安交警一線。高速公路路政部門(mén)要加強(qiáng)與交警部門(mén)的協(xié)作配合，強(qiáng)化路警聯(lián)動(dòng)，實(shí)行交叉巡查，做到事故勘驗(yàn)快、清障快，確保道路暢通。重點(diǎn)對(duì)西漢、漢寧、西延、西寶、西潼山區(qū)旅游熱點(diǎn)線路，加強(qiáng)執(zhí)勤與疏導(dǎo)，保證車(chē)輛有序出入高速公路。 
　　7、開(kāi)展道路安全交通隱患大檢查。以道路交通“人、車(chē)、路、企、管”五要素為重點(diǎn)，開(kāi)展道路交通安全隱患大排查、大整治行動(dòng)。檢查整改要有記錄，嚴(yán)格事故倒查制度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要突出重點(diǎn)車(chē)輛管控、重點(diǎn)區(qū)域管控、重點(diǎn)路段管控、重點(diǎn)排查管控，確保高速公路全面排查整改，消除交通運(yùn)輸安全隱患。 
　　8、建立健全多層次安全責(zé)任體系，確保各項(xiàng)安全管理措施落到實(shí)處。要把落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)部門(mén)管理責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任納入社會(huì)管理總體部署，要逐級(jí)對(duì)各行業(yè)已有安全法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。( 來(lái)源: 中國(guó)公路網(wǎng) 作者：王榮社 )