□陳成義
    被“政府引進的重點項目、政府號召引資、政府許諾給辦各種手續(xù)、政府鼎力支持”的光環(huán)縈繞的玉柴物流基地被“依法拆除”。讓公眾頗為不懈：政府支持的項目為何成了“違法建筑”？“荒唐”之一：一個企業(yè)在如此重大的投資項目上，竟然沒有考慮最基本的法律審查。土地使用權的取得是一切建設的最基本前提，在沒有取得合法土地使用權（不論是何種形式）的情況下，就投資建設，這在任何法治國家，都會被視為“瘋狂”行為的。土地權屬都不在乎，其后一系列的規(guī)劃、建設、消防等審批的缺失就可以理解了�！盎奶啤敝�二：政府是執(zhí)法機關，不是立法機關，不是經濟主體。既然我們已經將“依法治國”寫入神圣的憲法，在一個法治國家，政府的所有行為，都必須在法律的要求和約束下，任何違背法律或者超出法律規(guī)定的政府行為，都是非法的，都是需要法律去矯正甚至懲罰的。而不能像人們習慣了想像中的那樣認為“只要政府出面的，就是好的，就是合法的，甚至認為即使是非法的也是合法的”這種本來“荒唐無比”卻被人們敬為神明比法律還管用的“潛規(guī)則”。因為潛規(guī)則就是潛規(guī)則，即使它再強大，再無孔不入，它也還是潛規(guī)則。一旦被拿到明面上，就見光死了！只要拿出法律，它是無法在明面上與法律相抗衡的�！盎奶啤敝�三：政府簽合同時，他是作為一個民事主體來承擔責任的。而政府執(zhí)法時，是需要作為一個法律上的行政主體才有資格。所以說，不論政府簽署了什么合同，都不能認為是政府作為一個行政主體在做依法生效的行政行為！如果人們認為政府簽合同就萬無一失，那合同就不是合同了！有合同就有風險！特別是違約的風險。更不能因為政府的某些領導人出席了某個慶典，就認為這個慶典項目就是合法的了，那更是荒唐之極！首先領導不代表政府，不代表公權力，更不是執(zhí)法。而且即使是代表政府，那也不是執(zhí)法行為，不產生項目合法的法律后果！而人們生活中卻常常反其道而行之。結果當然就是一旦形勢有變，就被碰得頭破血流了！
    那基于現(xiàn)在的形式，企業(yè)如何做能最大程度的維權呢？
    首先，企業(yè)應該從根上找到最初開始這個項目的合同。按照合同的約定，找出對方 （不論是誰）的違約之處，讓其承擔違約責任，賠償我方損失。其次，就是業(yè)主，這里就出現(xiàn)和企業(yè)的利益沖突，即誰與業(yè)主簽署的合同，誰來承擔責任。當然，兩者也可以結合起來，與當初負責招商引資的政府部門，讓他們按照協(xié)議中承諾的來積極落實或者彌補，提出各方都能接受的最合理的善后方案。