寧波海關(guān)啟動(dòng)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化
2012-8-3 13:46:00 來(lái)源:寧波晚報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
在人們的印象里,海關(guān)的報(bào)關(guān)大廳總是重復(fù)著忙碌的場(chǎng)景:報(bào)關(guān)員填單、遞單……海關(guān)關(guān)員接單、審單……每個(gè)人手里都是厚厚的一沓單證。以后,借用電子信息化技術(shù)的“翅膀”,這種延續(xù)上百年的現(xiàn)象會(huì)逐漸消失。8月1日起,作為海關(guān)總署確定的首批12個(gè)試點(diǎn)海關(guān)之一,寧波海關(guān)啟動(dòng)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革試點(diǎn),此次試點(diǎn)范圍為寧波關(guān)區(qū)與杭州關(guān)區(qū)間轉(zhuǎn)關(guān)貨物。寧波海關(guān)選定浙江飛馬紙業(yè)有限公司、浙江眾意紙業(yè)有限公司2家杭州關(guān)區(qū)A類企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),對(duì)這兩家企業(yè)的進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物憑電子轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單進(jìn)行作業(yè),取消紙質(zhì)關(guān)封。
據(jù)海關(guān)專業(yè)人士介紹,關(guān)封是屬地海關(guān)與口岸海關(guān)之間交接有關(guān)單證的紙面憑證。進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物需要在進(jìn)境地海關(guān)領(lǐng)取含有申報(bào)單的關(guān)封,才能憑此在指運(yùn)地海關(guān)放行。然而在“無(wú)紙化”通關(guān)模式下,企業(yè)從寧波口岸進(jìn)口,無(wú)需向海關(guān)領(lǐng)取紙質(zhì)關(guān)封,寧波海關(guān)會(huì)將轉(zhuǎn)關(guān)單電子數(shù)據(jù)傳送至杭州海關(guān),杭州海關(guān)憑電子數(shù)據(jù),可直接為企業(yè)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),從而實(shí)現(xiàn)全程無(wú)紙化通關(guān)管理模式,省去了企業(yè)因遞送紙質(zhì)關(guān)封所花費(fèi)的成本和時(shí)間。
浙江飛馬紙業(yè)有限公司的總經(jīng)理汪龍飛聽(tīng)聞被選為試點(diǎn)企業(yè)后興奮不已。“無(wú)紙通關(guān),一直是我們夢(mèng)寐以求的事情。沒(méi)想到第一個(gè)就輪到了我們企業(yè)。”據(jù)汪總經(jīng)理介紹,公司每個(gè)月平均有100多個(gè)集裝箱從寧波口岸進(jìn)口,以前關(guān)封一般都是由集卡車司機(jī)隨車代為傳遞的,要等集裝箱進(jìn)入堆場(chǎng)之后再將關(guān)封交給目的地的報(bào)關(guān)員,由報(bào)關(guān)員轉(zhuǎn)交海關(guān)工作人員,有時(shí)候銜接不好,速度會(huì)比較慢,還有出現(xiàn)關(guān)封丟失的情況,就更加耽誤時(shí)間。“現(xiàn)在我們只要一聽(tīng)說(shuō)貨進(jìn)了場(chǎng)地就可以直接去辦業(yè)務(wù),省去了來(lái)回折騰的時(shí)間,每票單子至少可以省去3—4小時(shí),同時(shí)也省了辦理紙質(zhì)通關(guān)的人員車輛補(bǔ)貼等費(fèi)用。”
“當(dāng)然我們希望改革能進(jìn)一步推進(jìn)。如果哪天可以實(shí)現(xiàn)足不出戶,鼠標(biāo)一點(diǎn),就能完成通關(guān)手續(xù),那就真的是夢(mèng)想成真了。”汪總經(jīng)理對(duì)未來(lái)的發(fā)展充滿了期待。
代理浙江眾意紙業(yè)有限公司的易可報(bào)關(guān)行員工謝曉紅表示,“這家企業(yè)一直是由我們公司在代理報(bào)關(guān)的。一個(gè)月大概有30余個(gè)進(jìn)口集裝箱。以前,每次申報(bào)都要兩邊海關(guān)來(lái)回跑,既要去杭州海關(guān)領(lǐng)取預(yù)申報(bào)的報(bào)關(guān)單,傳遞至寧波海關(guān),又要在寧波海關(guān)領(lǐng)取含有申報(bào)單的關(guān)封,再傳遞至杭州海關(guān),中間交接頗為費(fèi)時(shí),長(zhǎng)久以來(lái)就浪費(fèi)了大量的時(shí)間在單證的傳遞上。無(wú)紙通關(guān)一推行,我們做報(bào)關(guān)員的也輕松了不少。希望這樣的改革可以推廣開(kāi)來(lái),讓更多企業(yè)和我們報(bào)關(guān)行獲益。”
從無(wú)紙通關(guān)中受益的不單是企業(yè)。對(duì)海關(guān)而言,無(wú)紙通關(guān)也大大解放了海關(guān)的人力資源。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,僅杭州海關(guān)管轄區(qū)域,從寧波口岸轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)口貨物9778票,監(jiān)管貨運(yùn)量288.77萬(wàn)噸。平均每天海關(guān)關(guān)員需要制作55個(gè)左右關(guān)封,平均制作一個(gè)關(guān)封從打印轉(zhuǎn)關(guān)單到封入關(guān)封需要3分鐘時(shí)間,而只有2—3名關(guān)員負(fù)責(zé)辦理所有寧波口岸的進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)。改革后,省去的將不僅是關(guān)封,更是一線關(guān)員大量的工作量,也能節(jié)省大量的紙張。
據(jù)寧波海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處姚承光處長(zhǎng)介紹,根據(jù)海關(guān)總署計(jì)劃,將用3年左右時(shí)間在全國(guó)海關(guān)全面推開(kāi)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革,2015年,將在全國(guó)海關(guān)對(duì)全部進(jìn)出口貨物實(shí)行通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化。