新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會關(guān)于檢查公路法及自治區(qū)實施公路法辦法實施情況的報告指出,農(nóng)村公路養(yǎng)護人員缺乏、資金投入嚴(yán)重不足,已成為制約新疆農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的主要瓶頸。致使農(nóng)村公路破損后無法得到及時修復(fù),嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路的使用壽命。此外,一些超限超載車輛為逃避檢查,繞行農(nóng)村公路,加劇了農(nóng)村公路的損害。　　報告指出,新疆全區(qū)在貫徹實施公路管理“一法一辦法”過程中還存在諸多問題,公民的愛路護路意識還有待于進一步提高。公路建設(shè)資金籌措困難,“雙業(yè)主制”尚未完全落實到位。重建輕養(yǎng)的現(xiàn)象在個別地方依然存在,農(nóng)村公路養(yǎng)護更是一個薄弱環(huán)節(jié)。路政管理工作有待加強,治理超限超載工作形勢嚴(yán)峻。 

　　報告指出,自治區(qū)實施公路法辦法亟待修改完善。該法規(guī)是自治區(qū)人大常委會2001年制定的,近年來,新疆公路建設(shè)日新月異,發(fā)展很快,該法規(guī)已不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。比如辦法對公路建設(shè)控制區(qū)的管理缺乏必要的規(guī)范,也沒有涉及限定超限超載的法律條款,對公路規(guī)劃的編制、實施和變更程序未作出具體規(guī)定,導(dǎo)致規(guī)劃與實際執(zhí)行相脫節(jié)等。 

　　報告建議,全區(qū)各地要進一步加大對“一法一辦法”宣傳貫徹力度,結(jié)合“六五”普法規(guī)劃的實施,采取多種形式,抓好對全社會的宣傳,在各族干部群眾中形成人人遵守公路法及自治區(qū)的實施辦法、依法愛路護路的良好風(fēng)尚。繼續(xù)加強對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),突出服務(wù)意識和效率意識,切實樹立文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象。盡快修改完善自治區(qū)實施公路法辦法,增加公路治理超限運輸?shù)南嚓P(guān)內(nèi)容,細(xì)化公路、規(guī)劃、國土等部門的協(xié)同配合要求,明確治超各部門職責(zé)以及對超限運輸車輛的處罰標(biāo)準(zhǔn)。增加公路管理機構(gòu)行政許可有關(guān)內(nèi)容,以確保公路管理機構(gòu)的行政許可行為符合行政許可法的規(guī)定。細(xì)化對逃費、沖卡、拒繳通行費車輛的處理機制和程序。