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把握建設國家級新區的機遇和挑戰再造舟山

2012-7-9 11:54:00 來源:人民日報 編輯:56885 關注度:
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空中俯瞰舟山群島,宛如碧藍大海上串串翡翠珍珠,1300多個島嶼連成的群島散落在海面上,一座座綠絨般的山頭美不勝收。

  2011年6月30日,國務院批準設立浙江舟山群島新區。“舟山經濟基礎相對薄弱,建設國家級新區既是難得的戰略機遇,又是一場嚴峻的考驗。”舟山市委書記梁黎明說。

  一年之后再赴舟山,記者看到,這里正在呈現令人欣喜的變化。

  耕海牧漁科技支撐

  海島多風。來到定海區馬目山山頂,放眼望去,一架架白色風車排布山頭。岑港風力發電有限公司風電廠副主任胡賓告訴記者:“海島缺電。從去年6月并網到現在,我們實際發電已達7000多萬度,補充了本地電力,調整了能源結構。”

  舟山的風力發電規劃,海島發電只是其中一小塊,更大手筆在海上。“海上風能巨大。海上風電站一旦建設,孤立于大陸之外的海島供電就解決了,這是海島開發利用的基礎。”舟山市副市長朱世強介紹。目前,舟山已經規劃了100萬千瓦的海上風場。

  這樣雄心勃勃的發展計劃,需要大量的科技支撐。求賢若渴的舟山,一年內就引進了浙江大學、中科院、中國海洋大學等前來設立機構,開展合作項目。

  順應浙江的海洋發展戰略,浙江大學2009年設立海洋系,現在已有60多名教師,規劃中,這將是一個有800名師資力量的大系。而舟山新區的設立,與浙大剛好互補新區渴望科技力量的加入,浙大擁有得天獨厚的平臺,雙方一拍即合。

  出定海,船行半小時,來到摘箬山島。初夏的海島山色秀美,碼頭不遠處,兩幢建筑剛剛封頂。

  這個陸域面積2.47平方公里的小島,岸線總長7.27公里,原生態自然環境保存良好,是東海陸架水深最深、避風條件最好的海域。“摘箬山島的優勢就是它的地理環境。位于舟山本島與大陸之間,島、深海、淺灘、海底急流、山頂風能都有,這是海洋科研的寶地!我國原來海上裝備試驗條件比較初級,比如在實驗室做深海試驗,模擬挖深洞,周圍沒有海水流動,試驗條件是不成熟的。而在這里,天然條件一應俱全。”朱世強說。

  從2009年5月開始,浙江大學在摘箬山島建設全國首個科技示范島,預計到2030年,將為我國提供一個世界領先的海上裝備試驗場:靠風力、太陽能、潮汐等資源解決海島用電;用降雨、海水淡化提供本島用水。建成的基地將向全國涉海的高校和科研院所、相關企業開放,并提供相應試驗配套服務。這個海上技術公共試驗場,囊括了海上技術與工程、海洋動力學、海洋環境變動、海洋生物學、海洋地質學等一系列項目。

  “海底機器人就是一個未來的大產業。”定海區副區長謝英俊介紹,“比如考古或水下作業,潛水員最多下潛50米,再深必須靠海底機器人。但因為缺少試驗場地,我國的水下機器人技術一直停滯于科研,無法實現企業生產。有了這個平臺,就能突破整個產業的瓶頸。”

  未來的摘箬山島,將是一個海洋產業加速器,有力支撐海洋產業園區的發展,使之成為長三角海洋經濟發展的戰略支點。

  “對島嶼眾多的中國來說,探索群島開發建設新模式,更關系著中國的海洋開發和安全大計。舟山建設不圖一時。我們要有一種胸襟遠見,五年、十年后見效,讓后人乘涼。”梁黎明說。

  “四島一城”謀篇布局

  舟山的地理位置得天獨厚。局部來看,舟山地處東海門戶、長三角通往大海的最前沿;從全球看,舟山是環太平洋國際運輸主航道上的“黃金點”,1000海里的輻射圈之內,有香港、高雄、新加坡、釜山、大阪等環太平洋重量級大港,海洋資源豐富。

  基于此,舟山提出了“四島一城”的規劃:通過若干年的努力,逐步建設成為我國大宗商品儲運中轉加工交易中心,打造國際物流島;成為我國東部地區重要的海上開放門戶,打造自由貿易島;成為我國重要的現代海洋產業基地,打造海洋產業島;成為我國海洋海島綜合保護開發示范區,打造國際休閑島;成為我國陸海統籌發展先行區,打造海上花園城。

  新區獲批后,舟山港口更加忙碌。今年一季度,舟山港域完成貨物吞吐量7894.28萬噸,創單季度吞吐量歷史最高紀錄;完成集裝箱吞吐量89357標準箱,同比增加223.17%,其中煤炭、石油、礦石等大宗商品吞吐量均大幅增長。

  盯緊舟山未來重要大宗貨物集散中心的地位,來舟山注冊成立物流運輸和倉儲的企業,半年新增數百家。“現在我們的業務更加繁忙,公司碼頭運量持續大漲,日本、韓國、歐洲的客商都來與我們謀求合作。”舟山世紀太平洋化工有限公司總工程師王沛介紹。

  物流帶動大宗商品交易風生水起。今年1月,中國(舟山)大宗商品交易所開業,截至目前日均成交額超過4億元。未來3年,舟山將形成三四個具有影響力的大宗商品交易品種,增強自己在全球市場中定價的話語權。

  “有著得天獨厚的區域和港口條件,舟山希望產業鏈延長,不僅是"酒肉穿腸過"的倉儲和吞吐量。”舟山市委宣傳部長周偉江介紹。打造“貿易之島”成為舟山的建設重點之一,申報設立舟山港綜合保稅區、探索建立大宗商品保稅集散中心、流轉中心、金融服務商業中心、貨幣金融離岸中心,各項工作正在有序推進。

  去年,浙江省對各地市科技發展狀況進行檢測,18項目標中,底子最薄的舟山取得了6項第一,綜合發展狀態位列全省第二。這組數據,或許是舟山發展海洋產業島的最好寫照。科技,助力舟山產業躍進按舟山人的說法,就是淘汰“傻大黑粗”,發展現代海洋產業。海工裝備、海洋資源綜合開發利用、海洋電子產業等,將是舟山未來的產業基礎。

  舟山群島擁有上千處佛教文化場所,山海風光與漁家風情引人入勝。國際休閑島的建設,開發與保護并重。減排、清潔空氣、清潔水源、生態環境保護建設、環境安全保障建設等6項重點工作正在推進。

  “未來,一個以智慧城市、現代交通、環境優美為內涵的美麗海上花園城,將光彩奪目地呈現于世人眼前。”舟山市市長周國輝說。

  借力大海機遇無限

  借助舟山新區的東風,一年以來,嗅覺靈敏的民營企業已經開始緊鑼密鼓布局,新區成為承接浙江企業轉型升級的一個嶄新平臺。

  浙江廣廈已經在舟山成立能源公司,是第一個獲得國家發改委批準的取得原油經營權的民企,目前正在抓緊建設黃澤山油品中轉項目,一期建設151萬立方米的油罐儲量,投資達20多億元。

  “新區設立,民企參與海島建設政策明朗,道路順暢,民企發展空間更大了。借著新區設立東風,海洋經濟項目列入國家優先考慮審批項目,港口碼頭尤其是原油經營這些原本只有國企主導的領域,開始對民企開放。”廣廈(舟山)能源集團有限公司副董事長華生田掩不住興奮。

  而油品經營領域可能給廣廈公司帶來什么?“現在廣廈一年營業額是六七百億元,如果黃澤山項目建成,一個項目就能達到幾百億的營業額,等于再造一個廣廈,給企業帶來的發展空間無限。”華生田說。

  “海洋經濟的空間很大。成為新區后,舟山得到400多項審批權,許多新的機遇出來了。比如海洋工程的制造與維修,國外海工船原來進不來,放在新區帽子底下去批,就能方便很多。”周國輝信心十足,海洋蘊藏的巨大機遇,為正在承受轉型升級煎熬的民營企業,打開了一扇機遇無限的大門。

  “目前,舟山30萬千瓦的陸上風場已經布局完備,又規劃了100萬千瓦的海上風場,可以想見,這將帶來多大的機遇。沿著制造在內陸、集成在本地的產業鏈布局,浙江制造業和舟山聯合的產業模式呼之欲出。”謝英俊已經幾次帶領民企團隊來舟山考察“由陸轉海”的機遇。

  嗅覺靈敏的浙江企業豈會放棄良機。萬豐奧特控股集團位于紹興山區新昌縣,以汽車配件為主業。現在,萬豐聯手浙江大學,開始了水下機器人的研制。浙大網新、眾合機電等企業,更是開始校企聯手技術攻關之路,參與舟山的深度開發。

  數據顯示,2011年,來到舟山的民間資本投資282.46億元,同比增長42.2%;今年1—4月,全市民間資本投資同比增長32.4%。高分子產業、生物醫藥、港口機械、滾裝物流項目等新領域和新興產業中,民資占比逐漸上升。

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