7月11日成品油價格下調后，全國約有61%的省市地區93號汽油跌回“6元”時代，這次調價讓媒體津津樂道的一個話題是，國家發改委有關官員對敏感的成品油價格調整提前“打招呼”，這在以前還沒有過。專家分析稱，油價及時下調是為了刺激終端消費，也有利于緩解交通、物流行業的成本壓力。 
　　A“公眾更期待成品油價格新機制的制定過程透明、民主。” 
　　筵馮海寧 
　　7月9日，國家發改委價格 司副司長周望軍表示，油價下調的條件已經滿足，7月11日調價時間窗口開啟的同時油價將下調，下降幅度將超過4%。果然，油價準時于11日凌晨下調。 
　　這是國家發改委官員首次提前明確公開成品油調價時間。此前，按照成品油價格機制，只要滿足“國際原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%”這個條件就應該調價，但往往到了規定的調價時間，不僅不按時調價，而且經常出現突然襲擊式的調價，讓車主們猝不及防。 
　　顯然，如果成品油價格機制合理，并嚴格按照規定執行，車主們很清楚什么時間漲價什么時間降價，就不會出現深夜排隊加油等異常現象。而目前這種不合理的機制，實際上造成了信息不對稱，車主們不知道調價的確切時間，而據筆者所知，中石油與中石化（即“兩桶油”）早在調價幾天前就從內部獲得調價信息。 
　　于是，出現了這樣一種怪象，即漲價前幾天“兩桶油”的批發和零售環節減少供應、囤積成品油等待漲價；而在降價前幾天，則加大促銷力度以賺取更多利潤。也就是說，調價時間不透明給車主們造成了損害，卻給壟斷企業創造了利潤。這次國家發改委官員提前明確調價時間，就能減少車主損失，避免油企從中牟利。 
　　在筆者看來，這種“預告式調價”不能只是偶爾出現一次，應該制度化常態化，即在相關價格法律法規中明確，政府定價的商品應該在調價之前的一個合理時間進行預告，以提醒各個方面做好相關準備，嚴禁襲擊式調價和偷偷調價。對水價、電價、氣價、火車票價等公共品的價格，都應該提前一定時間進行預告。 
　　當然了，公眾更期待成品油價格新機制的制定過程透明、民主，而且，成品油的成本也要讓公眾一眼望穿，不再遮遮掩掩。眾所周知，不少行業的標準和規定在制定過程中，行業主要企業都參與其中，顯然，這至少確保了企業利益。那么，公眾想知道成品油價格新機制形成過程是怎樣的，“兩桶油”有沒有參與？ 
　　而且，筆者所說的“預告式調價”，不僅是對成品油而言，與成品油價格有關聯的出租車附加費、航油附加費的調整，也應該在成品油價格新機制中進行明確，并提前預告。考慮到燃油附加費跟漲不跟跌，各地政府部門和某些行業調價不及時，各自為政，國家應該進行統一規定，統一管理，讓價格聯動真正聯起來。 
　　B 
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　　新的油價定價機制遲遲沒有出臺，主要原因是缺乏一個適合的環境。 
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　　油價三連降打開定價機制改革窗口 
　　筵孫業文 
　　作為工業的血液，油價持續下跌說明，2012年全球經濟形勢面臨需求不足的挑戰。結合到當前中國經濟的運行態勢，筆者認為降價有利于降低宏觀經濟運行的成本，提振消費者與企業的消費信心。有利于穩定經濟增長之余，筆者更關心的是，新的油價定價機制何時出臺？據國家發改委負責人透露消息稱，目前新的油價定價機制不會出臺。中國油價經歷了三連降之后，此前漲多跌少的局面得到了緩解，有助進一步理順國內成品油價格，實現油價真正意義上的與國際油價接軌。 
　　作為全球最大的發展中國家，石油資源對于中國經濟發展的影響不容忽視，因此成品油定價機制，對于中國經濟的影響顯而易見。從現行的成品油調價機制來看，調價機制存在時間長，調價漲多跌少的情況，根據國家發改委的規定，國際油價連續22個工作日移動加權平均價格變化超過4%時，國內成品油調價機制的窗口將開啟。因此解決油價定價機制問題，先應該縮短調價周期，讓中國的成品油價格更快地反映出國際油價變動趨勢。 
　　油價改革最難的環節在于采用何種方式定價，定價權掌握在誰的手中。油價三連降是市場需求決定的，因此也應該將定價權交還給市場。但是交還給市場之前，應該注意的一個問題是，這個市場是一個良性競爭的市場。目前中國的成品油市場處于壟斷格局，此時下放定價權給市場，無疑是將決定權交給了壟斷，其后果無疑將加劇油價上漲的步伐。所以當下引入油價新機制，還有一個客觀條件，石油行業是一個良性競爭的市場。 
　　打破壟斷是國家當下反復強調的，新舊36條的出臺，給民營企業進入壟斷行業提供了法律支持。近日，國務院總理溫家寶先后主持召開兩次經濟形勢座談會，在座談會上溫家寶總理表示，要在鐵路、市政、能源、電信、衛生、教育等領域抓緊做幾件看得見、鼓舞人心的實事，以提振投資者信心。 
　　筆者認為，能源領域中開放成品油市場，無疑是一個鼓舞民營資本的大事。開放石油領域首先應該開放原油進口鼓勵民間資本進入加工煉油環節。這樣一來才能打破國內成品油市場開采、進口、加工等環節的壟斷，才能有利于新的油價定價機制的形成。 
　　分析指出，新的油價定價機制遲遲沒有出臺，主要原因是缺乏一個適合的環境。油價定價出臺需要一段穩定期，油價過高的時候，定價機制推出將加劇油價上漲，起到推波助瀾的作用。油價太低時出臺也不合時宜，目前中國的石油開采成本較高，放松管制施行新的定價機制，會導致石油企業國內開采部分虧損，企業的積極性不高。油價新機制推出的最佳時機是，介于兩者之間的一個平衡點。 
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　　國際油價重回百元以上隨時可期，國內油價也會重回之前高位。 
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　　油價下調背后仍存通脹隱憂 
　　筵倪金節 
　　國內成品油價下調，這預示著由高油價帶來的高通脹壓力，暫時能夠得以舒緩。新近發布的6月份CPI也已跌至2.2%，創出29個月新低。 
　　不過，眼下通脹形勢雖然不再如上半年那般嚴峻，但并不意味著通脹反彈風險就此消失。就油價而言，此次下調主要與國際環境密切相關。 
　　近期，由于歐洲、澳洲和金磚國家央行在聯動降息，中國央行更是一月內兩次降息，全球貨幣再寬松趨勢明顯，而唯獨美聯儲沒有再放貨幣之水，故而美元近期走出了一波強勢上漲行情，加之全球經濟低迷，大宗商品價格出現整體下跌趨勢。 
　　但這一過程不會持續太久，因為在越來越多的國家加入二次寬松之際，全球流動性泛濫格局會更為嚴重，屆時，由流動性推升的資產泡沫會沉渣泛起，油價重回百元以上隨時可期，國內油價也會重回之前高位。就此而言，并不能因為目前的油價下調、CPI急跌就斷言通脹沒了反彈可能。 
　　必須明了，近三個月的CPI下跌，并不代表真實物價不高：一來去年通脹基數很高，如今的2%到3%的漲幅，帶來的物價水準依然嚴重影響民生；二來CPI結構中，食品價格比重過高，不足以衡量真實的物價漲跌。 
　　故而，目前以降息為核心的中國貨幣政策再寬松，如果進一步刺激房價泡沫的野蠻膨脹，那么接下來通脹反彈、實業凋敝趨勢會更為嚴重。降息以“穩增長”之后，讓中國經濟重回依賴固定資產投資和房地產泡沫的老路子，這絕非本輪宏觀調控所期望的最后結局。 
　　D 
　　專家觀點 
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　　油價“三連跌”有利于緩解國內物價壓力。 
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　　銀河證券研究部石油化工行業首席分析師裘孝峰： 
　　“三連跌”助力穩增長惠民生 
　　連續三次下調成品油價格，每噸累計下調了1200～1300元。油價“三連跌”有利于緩解國內物價壓力，并對經濟增長有積極影響。我國每年汽柴油消費量約2.5億噸，汽柴油價格作為要素成本的一部分，按年計算相當于每年減少3000億元的要素成本。 
　　卓創資訊成品油市場分析師呂斌則： 
　　“三連跌”明顯降低物流企業成本壓力 
　　目前運輸成本占物流企業成本的70%左右，而油價成本占運輸成本的一半左右。此次柴油價格下調幅度在5%左右，將直接減少2.56%的運輸成本，進而減少1.78%的物流成本。如果一家擁有20輛載重30噸物流罐車的物流企業，按照每輛車月行1萬公里計算，此次柴油價格下調將給該企業帶來2.5萬元油費成本節省。 
　　專家測算表明，按照三線城市的私家車主每月上下班以及周末出行來測算，此次下調后每月約節省26元左右。 
　　中國銀河證券首席總裁顧問左小蕾： 
　　油價下調對CPI走勢無明顯影響 
　　此次油價下調盡管對CPI存在一定的下行作用，但是從長期看對CPI無明顯影響，畢竟所占CPI比重不大。而且此次油價下調只能說是隨行就市的一次波動，后期不乏上漲的可能性，對CPI作用只限于短期。未來油價漲跌走勢如何難以預料，這要看國際油價的走勢情況，而國際油價受投機、大選、地緣政治等諸多因素左右。 
　　廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強： 
　　未來油價走勢難料 
　　隨著第三次成品油價格下調，出租車燃油費肯定會下調，至于未來油價走勢，則比較“難以預料”。 
　　成品油價三連降，全國各地的出租車燃油附加費肯定會隨之下調，因各地具體情況不同，政策出臺的時間也會不同。由于國內成品油需求疲弱，不會出現“油荒”的狀況，至于未來漲跌走勢如何，則難以預料，要看國際油價及國內外經濟未來的走勢。 
　　中宇資訊分析師王金濤： 
　　下調油價以提振經濟信心 
　　因為上半年全球經濟不景氣，市場對于探底的預期加強，世界各國對經濟下行采取行動，例如，歐洲央行降息、中國降息及多次下調準備金率，這都在給市場以釋放流動性的信號。從經濟角度來看，今年油價下調比較及時，也有可能是國家發改委想通過油價下調刺激終端消費，提振經濟信心。（本文來源：現代物流報）