□ 段觀連曾艷
    近年來，隨著人、車、路的快速增長，道路交通事故呈現多發態勢，化解道路交通事故糾紛成為當前社會管理工作的熱點難點問題。2010~2012年4月，江西于都縣成功調處交通事故8531起，調處成功率達到98.9%，無一起集體越線上訪和群體性事件發生。據了解，近幾年來，該縣不斷探索，建立起了行政調解、人民調解、司法調解“三調聯動”機制，形成了道路交通事故糾紛“三調聯動”的“大調解”格局。
    作為一個總人口102萬人，轄區道路2600多公里，機動車13萬余輛，駕駛人超過18萬余人的大縣。98.9%的調處成功率是如何實現的呢？
    為快速化解矛盾，促進事故有效調解，該縣成立了道路交通事故調解中心，對于只有少量財產損失的輕微交通事故，引導當事人自行和解。對于不愿意自行和解的，由調解中心組織行政調解，對交通事故進行定性定責，依據賠償標準進行行政調解。當調解涉及保險賠償時，通知相關保險公司以第三人的身份參加調解，實現調處、理賠無縫對接。如若當事人對于責任認定存有質疑，還可在縣交管大隊事故研判分析室通過影像再現事故現場，尋找事故證據。同時該縣交管大隊還推行辦案民警、中隊領導、大隊領導參與的“三級調解”制度，通過層層調解，有效提高事故調解成功率。
    該縣還推行人民調解制，設立了道路交通事故損害賠償人民調解專業委員會，聘請了11名法律知識強、業務素質高和善做群眾工作的律師及退休老同志擔任人民調解員，調解員每調解一件案例給予100~300元的補貼。2011年，該專業委員會共調解道路交通事故糾紛183起，調解成功156起，調解成功率達85%。
    對經行政調解、人民調解仍難以達成協議的道路交通事故糾紛，該縣積極與縣人民法院合作，引入司法調解。縣人民法院派駐3名法官在縣交管大隊成立交通事故速裁法庭，這條專事處理事故賠償糾紛的綠色通道，使辦案民警能夠第一時間向法官通報案件信息，幫助法官在最短的時間內掌握案情重點，盡快“會診”，有效提高了案件處理效率，防止因調解不利而導致的矛盾激化。據了解，交通事故速裁法庭自2010年5月成立以來，共審理糾紛135起，其中訴前調解108起，為群眾節省訴訟開支20多萬元。