兩部門為民間資本探礦“加油鼓氣”
2012-6-26 16:57:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
國土資源部與全國工商聯6月18日聯合出臺《關于進一步鼓勵和引導民間資本投資國土資源領域的意見》,鼓勵、支持和引導民間資本進入土地整治、礦產資源勘查開發等國土資源領域!兑庖姟诽岢觯U厦耖g資本投資主體參與國土資源領域市場競爭的平等權利。在土地整治和礦山環境恢復治理工程招投標、土地供應、礦業權出讓和礦產資源整合中,市場準入標準、支持政策和管理程序要公開、公正和透明,切實保證民間資本投資主體與其他投資主體平等進入、公平競爭的待遇。要鼓勵民間資本投資主體盤活國有建設用地。《意見》明確,鼓勵和引導民間資本參與礦產資源勘查開發,鼓勵民間資本自主組建勘查單位,申請勘查資質,參與“找礦突破戰略行動”,開展地質勘查。加大對民間資本投資礦產勘查開采的支持力度,在符合國土資源部相關規定的基礎上,公益性地質資料和成果信息全面向投資礦產資源勘查開采的民間資本投資主體公開等。要鼓勵和引導民間資本參與油氣資源勘查開采,包括支持民間資本依法投資參與非常規油氣資源的勘查開采,并依法保護民間資本參與石油天然氣勘查開采的合法權益。要鼓勵和引導民間資本參與土地整治和礦山地質環境恢復治理,民間資本投資主體可依照程序向當地國土資源主管部門申報土地整治項目,經批準后,利用自籌資金或者結合生產建設活動,開展土地整治。對于難以確定復墾治理義務人的歷史遺留的工礦廢棄地和廢棄礦山,民間資本投資主體可通過招標掛牌等方式參與土地復墾和礦山地質環境恢復治理工作。
知名財經專欄作家葉檀:
政策為將來的大規模地質恢復和土地復墾創造了民資進入的條件。同時,文件提出可以保障民間資本投資礦產、勘察和開采這方面的合法權益,F在這方面是開了一個小窗子,但是未來還有待于國土資源部、全國工商聯甚至另外一些部門制定出新的政策。目前引入民間資本要解決兩個主要問題:第一個是引入民資的同時,在規則上能不能保護民資的產權;第二個是在引入民資的時候,它的參與權、管理權和分紅權到底有沒有,是要他的資金還是給他受益的權利。這兩方面是民資最擔心的。