據報道，公安部正計劃修改111號令(公安部關于修改《機動車駕駛證申領和使用規定》的決定)，目前正在基層征集意見。修改意見稿規定，一年內的“新手”，駕駛機動車上高速公路行駛時，必須由持相應及以上準駕車型駕駛證3年以上的駕駛人陪同。 
　　“新手”上高速必須“老手”陪，意見稿的這一“新規”引發爭議。其實，類似的規定在1994年就曾出臺過：初次申領機動車駕駛證后12個月內的實習駕駛員，“不準駕駛車輛進入高速公路”，不過這一禁令在2004年被廢止�，F在公安部準備重啟相關規定，自然是為了安全考慮。高速公路行駛車速較快、危險系數較大，有“老手”陪同，理論上可以起到指導作用。 
　　不過，正如很多人所擔心的，這一規定在操作中會存在很多問題。從最直接的安全效果來看，一個“老手”坐在身邊，不論經驗多豐富、駕車技術多嫻熟，畢竟只能袖手旁觀，不能“越俎代庖”，經驗證明，對于駕駛技術生澀、經驗不足的新手而言，自己手忙腳亂在高速路上緊張駕駛，旁邊坐了個“高參”不時用嘴、用手支招，出危險的概率弄不好會更高。 
　　此外，在監督和責任認定上，也面臨很多的未知數。比如，一個持有駕照3年的人，未必有相應的實際駕車經歷。這樣的“老手”雖然也能陪同上路，但是能起到什么作用呢？而一旦出了安全事故，“老手”要不要承擔責任？要或不要都會引起法律上的沖突和爭議。 
　　一些支持“老手陪同上高速”的人士指出，這類規定是國際慣例且對控制交通肇事卓有成效，該規定不過是“與國際接軌”罷了。一些國家的確存在類似規定，以加拿大為例，大多數省區的駕照分5級和7級，7級駕照是“新手駕照”，而5級駕照則是“老手駕照”。有交通規則規定，對7級駕照持有者而言，某些駕駛行為只有在身邊坐有“老手”前提下才合法。 
　　然而，這些駕駛行為主要針對的并非“上高速”，而是載客。“老司機豁免”適用的是新手司機載客，這是因為經驗匱乏者開車載客雖也存在隱患，但這種隱患主要是經驗不足所致，身邊坐一個經驗豐富的司機，有助于緩解“新手”的緊張情緒，一旦有危險，“老手”也有機會出手解困。 
　　在確保機動車上高速的安全問題上，加拿大的“駕駛證分級”制度其實更值得借鑒。根據這一制度，持7級駕照的司機在期限內若不能升成5級駕照，就可能喪失駕駛資格，而7級駕照持有者夜間不得開車出行，或不能上高速。 
　　這些規定的目的和作用，是將“新手”通過駕照考試時所具有的正確駕駛行為“習慣化”，并將這些“高危司機”隔絕在易發生危險的場合之外。因此，與其采取“老手陪同上高速”這樣效果難測又很難操作的規定，還不如統一規定“新手”不得上高速，達到一定“級別”之后再統一放行。