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2當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題

2012-6-2 10:11:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
    (一)面臨的形勢(shì)
    隨著改革開(kāi)放的不斷深入和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,我國(guó)培訓(xùn)認(rèn)證市場(chǎng)也在發(fā)生著積極的變化,由政府主導(dǎo)向行業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的培訓(xùn)認(rèn)證運(yùn)作和管理模式已成為發(fā)展趨勢(shì)。物流培訓(xùn)認(rèn)證工作的內(nèi)外部環(huán)境都在朝著行業(yè)主導(dǎo)的方向轉(zhuǎn)變。
    從外部因素分析,出現(xiàn)了如下變化:一是政府職能向發(fā)揮行業(yè)作用方面轉(zhuǎn)變。國(guó)務(wù)院辦公廳 (國(guó)辦發(fā)[2007]36號(hào))《關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確提出“各級(jí)人民政府及其部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,把適宜于行業(yè)協(xié)會(huì)行使的職能委托或轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)。”最近幾年,國(guó)家有關(guān)部委積極響應(yīng),2009年工信部出臺(tái)了《工信部關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用的指導(dǎo)意見(jiàn)》,2011年6月教育部出臺(tái)了《教育部關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》,在物流行業(yè)領(lǐng)域,發(fā)改委、商務(wù)部、工信部、教育部、交通部、稅務(wù)總局等部委都與中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)建立了工作聯(lián)系機(jī)制,中物聯(lián)承擔(dān)了大量政府部門委托的工作任務(wù)。二是2011年3月中共中央國(guó)務(wù)院頒布了“關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)”,針對(duì)事業(yè)單位今后出路明確提出:“對(duì)承擔(dān)行政職能的,逐步將其行政職能劃歸行
    政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu);對(duì)
    從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,逐步
    將其轉(zhuǎn)為企業(yè);對(duì)從事公益
    服務(wù)的,繼續(xù)將其保留在事
    業(yè)單位序列、強(qiáng)化其公益屬
    性。今后,不再批準(zhǔn)設(shè)立承
    擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和從
    事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單
    位。”這就意味著長(zhǎng)期以來(lái)
    人事勞動(dòng)部門所屬的承擔(dān)各行各業(yè)職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證任務(wù)、政企不分的事業(yè)單位必將發(fā)生職能上的根本轉(zhuǎn)變,要么回到政府系列,要么轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)。政府對(duì)培訓(xùn)認(rèn)證市場(chǎng)的政策監(jiān)管作用將進(jìn)一步加強(qiáng),培訓(xùn)認(rèn)證工作的推動(dòng)和實(shí)施將由行業(yè)承擔(dān)。三是即將修訂后分頒布的《職教法》將確定行業(yè)組織在職業(yè)培訓(xùn)認(rèn)證中的法律地位,為行業(yè)組織開(kāi)展行業(yè)人才培養(yǎng)工作提供法律保障。
    從物流培訓(xùn)認(rèn)證的內(nèi)部環(huán)境分析,中物聯(lián)培訓(xùn)認(rèn)證的行業(yè)地位已經(jīng)確立。首先,中物聯(lián)在國(guó)內(nèi)外物流采購(gòu)行業(yè)領(lǐng)域形成了品牌效應(yīng)。中物聯(lián)多年來(lái)面向政府、企業(yè)、院校服務(wù),受政府部門的信任和委托,承擔(dān)了大量政府部門交辦的任務(wù),在物流標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、科技、信息、教育與培訓(xùn)、物流政策的爭(zhēng)取與推動(dòng)、物流規(guī)劃和課題編制、先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人評(píng)選、A級(jí)企業(yè)評(píng)審等領(lǐng)域做出了重要貢獻(xiàn),其影響力受到政府部門和社會(huì)各界的高度認(rèn)可,這種品牌的作用和影響形成了中物聯(lián)培訓(xùn)認(rèn)證得以發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其次,中物聯(lián)培訓(xùn)認(rèn)證工作自2003年啟動(dòng)以來(lái),已經(jīng)走過(guò)了9個(gè)年頭,其作用和影響已經(jīng)越來(lái)越深入到企業(yè)、院校,經(jīng)過(guò)中物聯(lián)體系培訓(xùn)和認(rèn)證的學(xué)員已經(jīng)遍布各行各業(yè),為今后工作的平穩(wěn)發(fā)展鋪平了道路。三是經(jīng)過(guò)物流培訓(xùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的洗禮,大浪淘沙后,目前在國(guó)內(nèi)正常開(kāi)展的物流培訓(xùn)認(rèn)證項(xiàng)目已經(jīng)寥寥無(wú)幾,物流培訓(xùn)認(rèn)證市場(chǎng)得以凈化,也為中物聯(lián)培訓(xùn)認(rèn)證的健康發(fā)展掃清了障礙。四是中物聯(lián)在物流教育領(lǐng)域的引領(lǐng)作用,為物流師培訓(xùn)認(rèn)證工作打開(kāi)了源源不斷的牢固市場(chǎng)。五是來(lái)自產(chǎn)、學(xué)、研各領(lǐng)域的專家隊(duì)伍為物流師培訓(xùn)認(rèn)證工作提供了強(qiáng)有力的支撐。
    總之,形勢(shì)的發(fā)展為我們培訓(xùn)認(rèn)證工作創(chuàng)造了積極良好的條件,也帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,我們應(yīng)該珍惜和把握機(jī)遇,把物流師、采購(gòu)師培訓(xùn)認(rèn)證工作推上新臺(tái)階。
    (二)存在的問(wèn)題
    一是外部的惡性競(jìng)爭(zhēng)仍然存在。一些地方職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)借國(guó)家為促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)政策,采取財(cái)政補(bǔ)貼、戶口準(zhǔn)入等優(yōu)惠政策開(kāi)展物流師培訓(xùn)認(rèn)證,與我們形成不公平競(jìng)爭(zhēng)。另外,某些培訓(xùn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)掏錢買證的問(wèn)題依然存在。
    二是培訓(xùn)中心存在分化加劇的現(xiàn)象。多數(shù)培訓(xùn)中心運(yùn)作規(guī)范、注重質(zhì)量、市場(chǎng)能力強(qiáng),培訓(xùn)規(guī)模大而穩(wěn)定,樹(shù)立了良好的品牌形象。但是,仍有少數(shù)培訓(xùn)中心存在運(yùn)作不規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、培訓(xùn)質(zhì)量不穩(wěn)定的問(wèn)題。個(gè)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲取資質(zhì)后,出現(xiàn)占著授權(quán)資質(zhì)無(wú)所作為的現(xiàn)象。
    三是學(xué)員渠道單一,注重院校,忽略企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā),在校生學(xué)員與社會(huì)考生比例存在差異。
    四是教材內(nèi)容和編寫質(zhì)量需要進(jìn)一步提升的問(wèn)題。
    五是個(gè)別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏誠(chéng)信,濫用盜版教材的問(wèn)題嚴(yán)重。
    六是我們的管理方式?jīng)]能與市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng),在服務(wù)內(nèi)容、信息溝通、上下聯(lián)動(dòng)等方面需要加強(qiáng)。
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