在嘉興市今年一季度經濟形勢嚴峻、主要指標增幅回落背景下，服務業(yè)增加值完成250多億元，增長7.2%，高于GDP增速和二產增加值增速，對全市經濟增長貢獻率達到56%。據市發(fā)改委提供的數據，今年一季度，服務業(yè)增加值占GDP比重達43.8%，服務業(yè)投資占全市固定資產投資額達46.8%。 
　　透過這組數據，我們可以清晰地看到，服務業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略已成為嘉興市經濟增長的主支撐力之一，而服務業(yè)投資的持續(xù)增加也已成為嘉興市經濟轉型升級的促進力。“如果說2011年是規(guī)劃部署目標任務的一年，那么，今年的主題更明確，就是加快推進服務業(yè)集聚發(fā)展。”市發(fā)改委(服務業(yè)發(fā)展局)相關負責人說。 
　　大平臺建設承接項目集群化 
　　服務業(yè)集聚區(qū)是承接項目的重要平臺，也是培育服務業(yè)集群化發(fā)展的重要平臺。不久前，嘉興國際創(chuàng)意文化產業(yè)園等4家園區(qū)入選省級服務業(yè)集聚示范區(qū)，使嘉興市省服務業(yè)集聚示范區(qū)數量達到8家。嘉興科技城作為嘉興市首批入選的園區(qū)，自2003年啟動建設以來，吸引了眾多大院名校入駐，目前已有300多家機構，其中現代服務業(yè)機構占了一半，2011年，實現技工貿總收入50億元左右，并以每年超過50%的速度遞增。嘉興科技城管委會主任孫旭陽告訴記者，借助集聚優(yōu)勢，目前園區(qū)已聚集了276家企業(yè)，規(guī)模最大的年產值已達到30億元，而極具成長性的企業(yè)占了大部分。 
　　嘉興市高度重視服務業(yè)集聚區(qū)建設，新出臺了《嘉興市現代服務業(yè)集聚區(qū)認定管理辦法》，計劃在“十二五”期間創(chuàng)建40個左右市級現代服務業(yè)集聚區(qū)，首批10家已認定。省級產業(yè)大平臺(嘉興現代服務業(yè)集聚區(qū))、省級服務業(yè)集聚示范區(qū)和市級服務業(yè)集聚區(qū)3個層次梯度推進的良好局面已初步形成。 
　　大平臺建設更著重于品質的提升。今年，嘉興市新制定的《嘉興市服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》，從空間布局、發(fā)展重點和建設要求等方面作了細致規(guī)劃。“這些集聚區(qū)的建設，將引領全市服務業(yè)跨越式發(fā)展，成為轉型升級支撐區(qū)、產業(yè)融合示范區(qū)和城市功能提升區(qū)。”市發(fā)改委(服務業(yè)發(fā)展局)相關負責人說。 
　　大項目支撐龍頭企業(yè)帶動 
　　集聚區(qū)是平臺，項目則是發(fā)展的根本。今年全市服務業(yè)投資“百項百億”工程已排定，安排240個項目年度投資275.4億元。對比可知，項目數和投資額都比2009年開始實施這項工程時翻了一番。 
　　作為嘉興市服務業(yè)發(fā)展的省級產業(yè)大平臺，嘉興國際商務區(qū)也得力于大項目的支撐，目前已引進了南湖新天地、阿里巴巴、中潤城市綜合體、厲德維創(chuàng)智空間科技園等148個內外資項目，總投資263億元，目前已到位資金93億元。 
　　嘉興總部商務花園附近的綠地商貿綜合體項目作為今年入選“百項百億”的項目之一，今年開工建設。這個總投資15億元的商貿綜合體將成為集大賣場、影院、辦公樓等功能為一體的地標性建筑。嘉興工業(yè)園區(qū)管委會負責人說，園區(qū)將以總部商務花園為主體，開發(fā)建設亞太生活區(qū)，綠地項目是其中的核心商業(yè)項目，圍繞該項目，一批住宅小區(qū)、學校等也將拔地而起。 
　　服務業(yè)集聚還需要龍頭企業(yè)引領。“雁陣式”企業(yè)集群發(fā)展，關鍵是有“領頭雁”。如何培育“領頭雁”？嘉興市將培育一批重點行業(yè)中的領軍企業(yè)、高成長性企業(yè)，向百億元、五十億元規(guī)模企業(yè)沖刺。 
　　做實服務業(yè)發(fā)展實體經濟 
　　市發(fā)改委(服務業(yè)發(fā)展局)相關負責人表示，生產性服務業(yè)本身就是實體經濟的重要組成部分。在當前經濟發(fā)展強調“脫虛向實”、做強做大實體經濟的背景下，如何做實服務業(yè)，也是服務業(yè)獲得良性發(fā)展的要義。 
　　作為我省首批40個現代服務業(yè)集聚示范區(qū)之一，海寧經編園區(qū)以生產性服務業(yè)不斷提升經編產業(yè)的競爭力。海寧經編總部商務大樓已成為企業(yè)做響品牌開拓市場的一個大平臺，2011年實現主營業(yè)務收入20.52億元。同時，海寧經編園區(qū)還從產業(yè)鏈兩端入手，引入浙江經豐化纖電子商務有限公司，為企業(yè)提供行業(yè)資訊、信用認證、化纖電子交易、倉儲、物流、質量檢測、電子支付及結算、在線融資等全程電子商務解決方案；組建米萊時尚創(chuàng)意設計公司，將經編產品鮮活地運用于生活消費層面，更加具備產品推廣效果，目前已在家居服、車飾、床品等方面，設計出百余項款式，并實現產業(yè)化生產。2011年，海寧經編園區(qū)實現技工貿總產值301億元，利稅9.2億元。 
　　為促進服務業(yè)發(fā)展，去年初以來，嘉興市出臺了一系列政策意見。如《嘉興市促進服務業(yè)優(yōu)先發(fā)展若干政策意見》、《服務業(yè)標準化試點項目管理辦法》等，這些政策意見有宏觀規(guī)劃，有操作細則，有獎勵政策，有標準規(guī)范……從量的提升到質的邁進，基本上涵蓋了服務業(yè)發(fā)展的方方面面。 
　　在要素保障方面，嘉興市將通過“退二進三”，爭取省重大服務業(yè)項目點供方式供地等破解土地制約；通過大力發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和融資性擔保機構，推動服務業(yè)企業(yè)上市等方式強化資金保障。此外，在能源利用和人才引進方面，嘉興市也將創(chuàng)新方式，滿足服務業(yè)發(fā)展需求。（本文來源：嘉興日報）