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九江:迎接“長江經濟時代”的到來

2012-6-2 9:33:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
迎接“長江經濟時代”的到來  
——解讀《江西省人民政府關于進一步推進九江沿江開放開發的若干意見》
九江日報記者 胡蕊蕊
上港集團九江港集裝箱碼頭。(九江日報記者 洪顯智 攝)
趕超依靠實力,實力依賴工業,工業依托沿江。開放開發沿江,是九江在新的起點上加快趕超的潛力所在,希望所在。
九江是江西省唯一一個臨江港口城市,是贛鄂皖湘四省的重要物流中心和中轉樞紐,區位條件優越。九江被列為國家主體功能區劃重點開發區,是國家開發長江黃金水道的重點區域。沿江152公里岸線是九江不可多得的稀缺資源。省十三次黨代會以來,省委、省政府適應新形勢、新要求,從新的戰略高度出發,全力推進新一輪九江沿江開放開發,這對于加快鄱陽湖生態經濟區建設,打造長江中游城市群重要支點,構建江西省“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區振興、綠色崛起”區域發展格局具有十分重要的意義。
當前和今后一個時期,九江推進沿江大開放、加快沿江大開發、決戰沿江大工業,機遇疊加,時機難得,正當其時。
關鍵詞之一:總體要求
緊緊抓住深入實施鄱陽湖生態經濟區戰略的歷史機遇,充分發揮沿江獨特優勢,以強化基礎設施建設為先導,以優化產業布局和推進產業集聚為核心,以岸線利用和港口建設為重點,創新體制機制,擴大開放合作,加強生態建設,促進沿江大開放、大開發、大發展,將九江沿江地區打造成全省經濟社會發展的增長極。
關鍵詞之二:基本原則
——堅持政府引導、市場運作。在充分發揮市場配置資源的基礎性作用的同時,強化政府規劃引導和政策導向作用,科學編制規劃,明確政策支持,鼓勵和引導社會各方共同參與沿江開放開發。
——堅持集約開發、集聚發展。積極引導沿江產業集中布局、岸線港口集約利用。突出產業重點,打造特色生態園區,集聚整合生產要素,強化產業延伸配套,推進區域集中、產業集聚、開發集約,努力實現可持續發展。
——堅持縱深開發、聯動發展。科學規劃沿江各類空間載體,有序開發管理岸線資源,統籌部署沿岸和腹地產業布局,提高腹地利用深度,推動沿岸和腹地聯動發展,增強沿江開發的輻射帶動效應。
——堅持深化改革、擴大開放。適應沿江開發新要求、新趨勢,著力推進體制機制創新,率先推進先行先試。大力承接產業轉移,積極發展“飛地經濟”,促進區域合作共建共享。
關鍵詞之三:目標定位
力爭用5到10年時間,把九江沿江地區打造成鄱陽湖生態經濟區建設新引擎、中部地區先進制造業基地、長江中游航運樞紐和國際化門戶、全省區域合作創新示范區。
——鄱陽湖生態經濟區建設新引擎。充分發揮國家戰略的“王牌”效應,緊緊圍繞“昂起龍頭”,打造沿江產業帶,推動昌九、九景及鄱陽湖生態經濟區中心城市聯動發展,形成引領鄱陽湖生態經濟區建設的強勁新引擎。近期內,力爭全市固定資產投資兩年翻一番、財政總收入三年翻一番、工業主營業務收入五年翻兩番。
——中部地區先進制造業基地。充分利用長江黃金水道、岸線和水資源優勢,重點布局發展大運量、大用水、大進大出的臨港先進制造業,集中打造裝備制造、冶金化工、新材料等若干規模和水平居長江中游前列的先進制造業集群,培育一批具有國際競爭力的企業和知名品牌,五年內沿江地區工業主營業務收入達到5000億元、力爭6000億元。
——長江中游航運樞紐和國際化門戶。發揮九江位居長江黃金水道和京九鐵路十字交叉口的優勢,依托深水良港、一類口岸、鐵路運輸和臨港產業,大力發展中轉型物流,積極引進新型商貿業態,發展大市場、大倉儲、大流通、大配送,打造長江中下游集裝箱支線、水陸鐵聯運樞紐,建成年吞吐能力超億噸級大港。
——全省區域合作創新示范區。充分利用沿江較大的用地空間,借鑒發達地區區域合作經驗,積極探索政府間合作共建的模式,推動沿江地區共建產業園區、發展“飛地經濟”,成為全省區域合作、共建共贏的示范新區。
關鍵詞之四:空間布局
根據沿江地區資源稟賦、發展基礎和發展潛力,因地制宜、統籌合理安排產業、城鎮和生態空間,形成產業分工協作、集聚發展,城鎮功能提升、集群發展,港口配套完善、連鎖發展的總體格局。
——集中發展四大產業板塊。沿江按照資源整合、相向發展的原則布局四大產業板塊,即城西板塊、城東板塊、彭湖板塊、赤碼板塊。
——全力打造“1+3+X”沿江城鎮密集帶。“1”即大力優化提升九江中心城區,建設江西北大門,打造省域副中心城市;“3”即把湖口、瑞昌建成人口超20萬,把彭澤建成人口超15萬的大九江衛星城市、沿江新興工業城市;“X”即積極推進碼頭鎮、新港鎮、夏畈鎮、港口街鎮、流泗鎮、馬當鎮等一批沿江重點小城鎮建設。
——積極構建“一個龍頭、三個聯動”的港口戰略格局。“一個龍頭”,就是以城西港區為龍頭,“三個聯動”,就是促進南昌港區(集裝箱)、彭湖港區(集裝箱)、赤碼港區(散雜件)聯動發展。支持上港集團在江西做大做強,實現江海通達。
九江沿江開放開發的號角已經吹響,相信只要堅定信心、排難奮進、乘勢而上,必將掀起新一輪的開發熱潮。
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