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普陀:舟山群島新區建設的主陣地

2012-6-18 7:57:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
普陀”,在佛學經典里,是“一朵美麗的小白花”。在浙江舟山群島新區,“普陀”,更是一顆鑲嵌在這艘巨輪上的璀燦明珠。 
鐘靈毓秀的普陀,輕盈而美麗。梵音繚繞的普陀山、十里漁港的沈家門、金庸筆下的桃花島、碧海銀沙的朱家尖……無不令人流連忘返。
新區已經啟航。今日的普陀,已多了一份現代,多了一份時尚,更多的還是,充滿激情的奮發向上
一艘艘游艇在海面掠過,載著歡笑;
一個個現代化的商圈正在崛起,散發著時尚;
一串串濱海小城日新月異的腳步,怎不凝聚著普陀人廣闊的視野和蓬勃的精神?!
跨越崛起走在前列
普陀:舟山群島新區建設的主陣地
文 鄭全慶 孟阿榮
在建設浙江舟山群島新區中,普陀將呈現出怎樣的姿態?區委書記蔡洪的回答是:跨越崛起,走在前列。這一回答,正代表了全區廣大干部群眾創業創新、科學發展的心聲。
在普陀區決策層看來,站在普陀看普陀,成績令人矚目,要有信心和決心實現跨越崛起、走在前列
普陀的綜合實力躍上新臺階,各項主要經濟指標連續多年位居全市前列。海洋經濟譜寫新篇章,臨港重化工、水產品精深加工、海洋文化休閑旅游、海洋物流、現代海洋漁業等全國性五大基地建設全面推進,實現了以傳統漁業為主導的海島經濟向現代海洋經濟的根本性轉變;社會管理開創新局面;干部能力得到新提升。
跳出普陀看普陀,有機遇更有挑戰,要增強危機感和緊迫感
建設舟山群島新區是我國完善沿海開放布局的重大戰略舉措。作為新區建設的主陣地,普陀要正視“標兵越來越遠,追兵越來越近”的現狀,在現實面前、在差距面前、在壓力面前,抓住歷史性機遇,堅定信心,迎難而上,再創佳績。
展望普陀看普陀,任務艱巨繁重,要有跨越崛起、走在前列的思路和舉措
加快建設更高層次的現代海洋產業基地、更具品位的海濱宜居城市、更富魅力的海洋文化強區、更加完善的海島社會管理體系。
更高層次的現代海洋產業基地
建設結構優化、產業高端、全國重要的現代海洋產業基地,是建設舟山群島新區、促進普陀跨越發展的首要任務。
加快推進布局優化和產業升級,進一步提升海洋經濟發展水平。要培育和發展臨港先進制造業,大力引進發展海洋工程裝備制造、大宗物資加工、海水淡化及綜合利用、海洋清潔能源等戰略性新興產業。堅持精品化、標準化、國際化發展方向,著力構建與新型工業化相配套、城市化進程相吻合、城鄉居民需求相適應的現代服務業體系,加快發展高端時尚旅游、港口物流業、商貿服務業等。
加快推進重大項目和招商引資,進一步強化海洋經濟發展支撐。堅持把重大項目建設擺在戰略拉動的位置,積極謀劃、全力推進一批事關全局、帶動能力強的重大項目,以項目建設和招商引資的大突破推動普陀大開發、大建設、大發展。切實加強產業項目建設,加快推進一批重大臨港工業項目、現代物流項目和旅游項目。加大基礎設施建設力度,為產業發展創造良好的基礎設施環境。堅持不懈抓好招商引資工作,努力促成一批投資規模大、技術水平高、資源消耗少、環境污染小的重大項目、高端產業落戶普陀。
加快推進改革創新和人才建設,進一步增強海洋經濟發展活力。要充分發揮國家賦予舟山群島新區的先行先試政策優勢,不斷創新體制機制,努力在重點領域和關鍵環節改革上取得新突破。深入實施科技強區戰略,加快建立產學研緊密結合的海洋科技創新體系。深入實施人才強區戰略,重視人才引進、培養和使用,大力引進經濟社會發展急需的高層次領軍人才、創業創新團隊和重點領域的專業技能人才。
更具品位的海濱宜居城市
建設生態環境優良、現代氣息濃郁的海濱宜居城市,是建設舟山群島新區、促進普陀跨越發展的重要內容。
加快推進美麗海島建設,不斷增強統籌發展能力。堅持城鄉統籌發展,全面建設富裕、秀美、充滿海島風情的新漁農村。要積極發展漁農村生產性服務業和社區服務業,推進漁農家樂的標準化改造提升,不斷繁榮漁農村經濟,增加漁農民收入。注重特色村落保護,彰顯海島漁農村的個性與韻味,著力創建一批精品(特色)村和綜合示范區。積極推進城鄉綜合配套改革,不斷增強漁農村發展活力。
全面提升城市建設品質,不斷增強綜合競爭力。堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理,努力實現城市功能和品位的新跨越,充分展示海濱城市魅力,形成在長三角地區乃至全國獨具一格的“城在海中、海在城中”的島鏈型海上花園城市風貌。強化城市管理服務,推動“智慧普陀”建設,鞏固完善國家衛生城市建設長效機制,全面提升城市管理服務精細化、智能化、信息化水平。
切實加強海洋生態文明建設,不斷增強可持續發展能力。科學修編海洋海島開發利用與保護相關規劃,嚴格保護和合理利用無居民海島,促進海域、島礁、岸線、土地、水等海洋資源集約節約利用。加強海洋生態保護和修復,建立健全海洋海島資源環境監測評估機制,加強陸海污染綜合防治。堅持綠色發展導向,構建循環經濟產業鏈。大力推進綠色生態普陀建設,爭創國家環保模范城市。
更富魅力的海洋文化強區
生生不息的海洋文化,是建設舟山群島新區、促進普陀跨越發展的精神力量和重要源泉。必須按照文化自覺、文化自信、文化自強的要求,加快建設特色鮮明的海洋文化強區,進一步凝聚科學發展合力。
大力弘揚先進海洋文化,著力提升全民人文素養。弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,認真總結提煉長期以來普陀人民在探索、進軍、開發海洋的偉大實踐中鍛造的普陀精神,使之成為全社會的價值取向和目標追求。深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德和未成年人思想道德建設。以創建全國文明城市為抓手,廣泛開展群眾性精神文明創建活動。擴大對外文化交流和合作,使普陀成為展示先進海洋文化的重要窗口、國內外文化經典薈萃的重要舞臺和中華優秀文化走向世界的重要平臺。
繁榮發展海洋文化事業,著力滿足人民精神文化需求。加快推進城鄉重大文化設施建設。深入實施文化惠民工程,廣泛開展群眾性文化活動和文化下鄉活動。積極培育一批有影響力的民間藝術團體和群眾文藝骨干。充分挖掘特色海洋文化資源,努力創作一批海洋文化精品。加強物質和非物質文化遺產保護,展示普陀地域文化特色,促進傳統海洋文化在現代文明中得到有效傳承、保護和弘揚。
不斷壯大海洋文化產業,著力擴大文化影響力。堅持重大文化產業項目帶動戰略,著力打造沈家門、朱家尖、東港等重點文化產業區塊,扶持提升“印象普陀”等文化產業項目,加快推進魯家峙文化創意園區建設,形成一批有競爭優勢的主導產業。依托漁港文化、佛教文化等海洋文化特色,著力辦好國際沙雕節、佛茶文化節以及沈家門漁港文化節慶活動,促進文化旅游業發展和城市品牌塑造。
更加完善的海島社會管理體系
保持社會和諧穩定,是建設舟山群島新區、促進普陀跨越發展的重要保障。必須堅持黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與,加快構建與經濟社會發展相適應的現代社會管理新格局,進一步營造科學發展良好環境。
著力完善“網格化管理、組團式服務”工作體系,切實鞏固基層基礎。堅持以點對點、面對面聯系服務群眾為核心,積極改進和完善“備課入戶、針對走訪、收集問題”的工作方法,組織網格服務團隊進行全覆蓋、經常化的走訪活動,促進干群相互熟悉、增進感情,使群眾問題反映渠道更通暢、訴求表達更有序、協調解決更及時。培育發展各類社團組織,扶持引導社區自治、行業自治。繼續深入開展“鄉土人才”職稱評定工作。
著力完善民生保障體系,切實加快社會事業發展。推進教育均衡優質發展,加大教育基礎保障和教師隊伍建設力度;繼續深化醫藥衛生體制改革,進一步健全基層醫療衛生服務網絡;著力健全養老、醫療等社會保障制度,建立覆蓋城鄉、惠及全民、功能完備的社會保障體系;積極推進保障性住房和公共租賃房建設;不斷完善社會救助體系,加強社會福利服務體系建設;積極完善公共就業服務體系,實施創業帶動就業工程,促進各類群體充分就業和勞動關系和諧。
著力完善維穩防控體系,切實維護社會大局穩定。堅持“打防結合、預防為主”的方針,綜合運用經濟、行政、法律手段和教育、協商、調解辦法,有效防范和解決各種社會風險,積極營造安定有序的社會環境。重視從治本的角度源頭預防社會矛盾的發生。
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