新聞線索：新華社日前發(fā)表題為《高速公路節(jié)假日免費通行的“可行性分析”》的分析文章，認為海南省取消收費站，實行“多用油多負擔(dān)”的方法，值得高速公路免費政策的“頂層設(shè)計”參考。
    不久前，媒體報道，交通運輸部有關(guān)負責(zé)人也透露，正認真研究重大節(jié)假日收費公路免收通行費有關(guān)問題，按程序報批后爭取盡快實施。
    文章稱，海南路橋費改革十多年來,實現(xiàn)了“多用油者多負擔(dān)”的原則以及“一腳油門踩到底”的通暢,海南成為全國惟一沒有公路收費站卡的省份。這種改革方向無疑對緩解大城市擁堵、實現(xiàn)高速公路一路暢通起到十分積極的示范作用。
    記者點評：在當前重大節(jié)假日全國收費公路免收通行費呼聲高漲的當口，新華社發(fā)表文章分析高速公路節(jié)假日免費通行的可行性，無疑為這一政策的出臺提供了一份有力的輿論支持。
    而該文章推薦節(jié)假日高速公路免費可參考“海南模式”的做法，不免顯得有些武斷。據(jù)了解，1994年海南省政府實行公路規(guī)費征收模式改革，將原來的公路養(yǎng)路費、過路費、過橋費和公路運輸管理費“四費合一”，統(tǒng)一收取為燃油附加費。固然，實施該政策可以讓公眾“一腳油門踩到底”，緩解交通擁堵等等，好處多多。但“海南經(jīng)驗”并非盡善盡美。由于實施“四費合一”和燃油附加費征收體制，客觀上形成了公路建設(shè)投融資主體單一化，使政府債務(wù)負擔(dān)過重，制約了海南交通發(fā)展，特別是路橋建設(shè)發(fā)展。特別需要指出的是，海南的模式是在當時特殊情況下實施的，而全國各地具體情況又有所不同，所以對這一模式應(yīng)該科學(xué)分析，充分論證，在此基礎(chǔ)上加以考量，而不是拿來簡單復(fù)制。 （張穎川）