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尋找中國“走出去”和“引進來”的新路徑

2012-6-11 11:14:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
在“2012中國開放論壇”開幕的前夜,很多人都在看歐洲杯的揭幕戰(zhàn)——波蘭對希臘。上半場的希臘隊就像他們國家的經濟一樣表現(xiàn)得非常糟糕,但卻在下半場扳平了比分并且得到了點球。如果希臘的經濟也能表現(xiàn)出這樣的勇氣和魄力,相信也能走過低谷。而受到希臘以及歐洲乃至全球悲觀經濟形勢影響,難以獨善其身的中國,或許也需要這樣的勇氣和魄力。6月9日,官員、學者、企業(yè)家匯集“2012中國開放論壇”,尋找中國“走出去”和“引進來”的新路徑。 
  李果輝:堅持利用外資和境外投資并重
  過去數(shù)年,利用外資和境外投資在中國獲得了快速發(fā)展。
  據(jù)國家發(fā)改委利用外資和境外投資司副司長李果輝介紹,截至2011年年底,中國累計吸收外商直接投資大約12300億美元,連續(xù)三年居外資流入的第二位。據(jù)統(tǒng)計,“十一五”末期,外商投資企業(yè)的工業(yè)產值、稅收、出口分別占全國的27.1%、21.2%以及54.7%,直接吸納的就業(yè)大約是4500萬人。與利用外資相比,境外投資的步伐比較晚,從2000年首次提出“走出去”的戰(zhàn)略算起,短短不過十年光景。初步統(tǒng)計,截至2011年年底,中國對外直接投資累計數(shù)是3823億美元。2011年對外直接投資達到651億美元。其中非金融類的境外投資達600.7億美元!笆晃濉逼陂g,中國累計境外投資2281.9億美元,年均增速31.3%,約為同期GDP增速的3.3倍。
  談及以后的“引進來”和“走出去”的工作,李果輝表示將從四個方面作出努力。
  一是加強外商投資的引導,優(yōu)化外商投資的環(huán)境。包括對符合條件的西部地區(qū)外資企業(yè)繼續(xù)實行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、建立知識產權的審議制度等;二是強化境外投資指導,完善配套政策措施,統(tǒng)籌研究制定境外投資的總體戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和政策措施。包括鼓勵建立境外投資貿易區(qū)、研究允許境內個人與境外投資相關的融資提供擔保、支持本土的投行、法律、財務、評估等中介機構的發(fā)展,加大金融稅收支持力度等;三是統(tǒng)籌引進來和走出去,促進內外協(xié)調發(fā)展。包括合理引導“引進來”的開放領域和節(jié)奏,在防范外資對中國重點產業(yè)形成沖擊的同時,積極促進重點國家和地區(qū)對中國投資的開放。在國際多邊、雙邊投資談判過程中,更加注重“引進來”和“走出去”利益訴求的平衡等。
  李果輝還特別提到了要支持民營企業(yè)走出去。
  任興洲:中國還是最好的投資對象國
  受世界經濟低迷的影響,全球跨國直接投資放緩,中國連續(xù)幾個月的外商投資也在放緩。有數(shù)據(jù)顯示,一季度歐盟對華投資下降了31.3%。
  “主要經濟體經濟低迷,負債很高,增長乏力,失業(yè)率比較高的情況下,中國的對外經濟面臨著很多的困難和問題。除此之外,還有我們自身一些因素在發(fā)生變化。一個是我國的勞動力成本、土地成本的上升,對于吸引制造業(yè)尤其是出口導向型的外商投資有很大的影響。還有中國國內的市場受結構調整和宏觀調控的影響,比如持續(xù)了兩年左右的房地產市場調控,今年一季度,房地產吸引的外資投資下降了6.3%。多種因素的疊加導致我國的外貿、利用外資的增速都在放緩!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心市場研究所所長任興洲說。
  任興洲表示,在全世界相比,中國還是最好的投資對象國。第一,中國的工業(yè)化、城市化和所處的發(fā)展階段還有巨大的發(fā)展?jié)摿。中國的城市化現(xiàn)在只有51.27%,城市化是整個經濟增長的巨大源泉;第二是工業(yè)化,預計在2020年前后實現(xiàn)工業(yè)化,由此所帶來的巨大發(fā)展?jié)摿湍芰恳苍诶^續(xù)增加;第三,中國制造業(yè)的生產規(guī)模、配套體系、市場份額、勞動力素質等綜合因素仍然存在。候鳥型經濟可能轉到成本更低的地方,但中國這么大體量的制造業(yè)完全轉移到某幾個國家不太可能。還有就是中國三十多年來形成了相對完備的生產體系和制造業(yè)裝備的配套體系,這方面的競爭力不是短期內就能轉出去的。而中國的市場份額和勞動力素質也在提高,一些研發(fā)和設計能力也有了提升。更重要的是,中國有一個非常穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會環(huán)境。
  李克:為什么義烏沒有出現(xiàn)家樂福
  “為什么義烏發(fā)展這么多年,在交易量這么大的情況下,沒有出現(xiàn)中國的家樂福?”這是日本大學商學院終身教授、日中管理學院院長、理事長李克在論壇的演講中拋出的問題。
  李克表示,究其原因很重要的一點是中國的地方政府和中央稅收是分割的!白鳛榱x烏地方政府的話,很多收入從大量的小商品交易市場按柜臺和客商數(shù)來收。為什么不按交易量收?按交易量收的話,企業(yè)越大越合適,但按交易量收就要按增值稅上交給國稅,地方政府拿不到錢,就沒有利益驅動。所以一人一個小格子這么去做,雖然總體規(guī)模不小,但是出現(xiàn)不了中國版的大型連鎖超市。這種大型超市不出現(xiàn),物流反而被很多洋背景的企業(yè)控制,中國很多企業(yè)因此被擠壓得很苦。所以在目前這一階段,制度層面、政策層面的一些缺憾,影響了企業(yè)進一步的發(fā)展。”
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