摘要：隨著上海電子商務企業快速向電子商務產業園區集聚，電子商務集群成為電子商務行業必然的發展趨勢。本文首先對電子商務集群涵義進行探討；其次分析了上海電子商務產業集群的發展現狀；最后重點從優化電子商務行業環境、發展電子商務第三方服務機構、建設電子商務產業載體、培育龍頭企業四個方面研究了上海推進電子商務產業集群的策略。
    電子商務既是全球經濟一體化發展的重要推動力，也是轉變經濟發展方式的新型業態。大力發展電子商務對于推進產業結構升級、優化經濟貿易方式以及帶動現代服務業發展等均具有重要的作用。近年來，隨著上海電子商務行業的快速發展，電子商務產業集群是未來電子商務發展的主流與趨勢。上海不少電子商務相關上下游企業正在向電子商務創業園、3131電子商務產業園、智力產業園等電子商務產業園區集聚。
　　電子商務產業集群的涵義
　　產業集群是邁克·波特在1990年提出的，是指在特定區域中，具有競爭與合作關系，且在地理上集中，有交互關聯性的企業、專業化供應商、服務供應商、金融機構、相關產業的廠商及其他相關機構等組成的群體。產業集群包括兩方面的集群。第一是地域集群，即某一特定領域內相互關聯的企業和機構在特定地理區域內集聚；第二是產業鏈集群，即在一定超越了一般產業范圍，形成特定地理范圍內多個產業相互融合、眾多類型機構相互聯結的共生體n，構成這一區域特色的競爭優勢(Sleirsfield C，Scupola-Hugger A，2008)。
　　綜合電子商務和產業集群的概念，可以做出如下定義：電子商務產業集群是指一群在地理上鄰近或業務上有關聯性，將互聯網作為銷售產品、提供服務的平臺，以實現機構或個人商務目標的企業和機構所組成的聚集體。電子商務產業集群也是各類電子商務企業的上下游之間關系的有機組合，由電子商務企業本身與支撐電子商務企業發展的配套企業、環境所共同形成的產業生態鏈。電子商務產業集群主要包括網店企業、平臺服務商、軟件服務商、媒體服務商、會展服務商、支付與金融服務商、人才服務商、廣告服務商、誠信評估服務商、搜索服務商、物流服務商以及咨詢服務商等(劉躍、陳強敏，2010)。產業鏈外部包括政府、行業組織以及園區等。電子商務產業集群內的企業和機構在業務上存在著既競爭又合作的關聯并相互影響。
　　上海電子商務產業集群發展現狀
　　根據完整的產業集群發展演變周期，結合電子商務產業集群萌芽階段、成長階段、擴大階段和起飛階段四個階段的特征來分析，上海電子商務產業集群正處于成長階段，表現在電子商務相關行業中企業出現匯集現象，規模迅速擴大，集群區內各企業間開始建立起相互之間的聯系，環境設施已有較大程度的改變(Jerome S，2009)。
　　(一)產業規模持續快速發展
　　上海作為我國首批電子商務工程試點城市，已成為我國電子商務發展最快的城市之一，電子商務交易額居全國前列。上海電子商務交易額從2002年的250多億元提高到2010年的4252.8億元，比2002年上升了近16倍。2011年上半年上海市的電子商務交易額為2495.05億元，同比增長24.77%。上海的電子商務產業優勢明顯，企業基礎雄厚，發展動力巨大。上海電子商務除交易額穩定增長外，電子商務產業基礎設施與電子商務意識、支付體系、物流體系、安全保障體系及行業監管與服務體系逐步完善。
　　(二)各類相關電子商務產業園區基本形成布局
　　隨著上海電子商務產業的蓬勃發展，產業鏈和垂直行業全面完善，產業規模不斷擴大，為了獲得外部優勢資源，降低成本、提高競爭力，一些相對比較成熟的電子商務行業如婚慶行業、旅游行業、餐飲行業等在發展過程中對集聚的需求不斷增長并自發形成了一些基于產業鏈的集聚體，有些通過網上虛擬平臺進行整合、協作，如婚慶電子商務平臺，有些在實體的產業園區內部合作，如旅游行業中的驢媽媽旅游網、奇創旅游咨詢運營機構以及《攜程自由行》雜志已形成了垂直行業的集聚。另外，政府也在積極推動集聚的形成，為了扶持和培育與“國際貿易中心”地位相一致的具有國際競爭力的知名電子商務企業，發揮優秀電子商務企業和園區的示范效應，引領上海電子商務發展新趨勢，上海在2010年全面啟動“上海電子商務示范園區”創建活動，促進了企業的集聚。目前，一些企業集聚已經在嘉定區、普陀區、寶山區、徐匯區以及浦東新區等具有明顯電子商務產業發展優勢的區域，通過產業園建設的形式形成集聚并得到了初步發展，其布局情況如圖1所示。
　　推進上海電子商務產業集群發展的策略
　　電子商務集群在城市中的形成與發展，除需要具備基礎和條件之外，在發展過程中，政府、行業協會、企業組織等諸多外部推動性的因素也是不容忽視的。為此，要從優化電子商務行業環境、發展電子商務第三方服務機構、建設電子商務產業載體、培育龍頭企業等方面，設計促進上海電子商務集群的相關策略與措施。
　　(一)培育良好的電子商務行業發展環境
　　第一，加大政策扶持力度。對經上海市政府認定的電子商務企業實行扶持政策，優先享受有關鼓勵電子商務技術創新、認證技術成果轉化等促進電子商務發展的各項優惠政策(黃金亮，2011)。第二，加快地方標準與規范建設。出臺《上海電子商務第三方電子支付管理辦法》和《上海電子行業電子商務企業信用資質認證實施辦法》，制定電子商務在線服務、網店建設技術、電子支付、個人信息等地方標準，營造健康安全的行業發展環境。第三，加強媒體宣傳推廣。利用廣播電視、手機移動、網絡平臺等媒介，加大電子商務宣傳力度，增強企業和公眾的電子商務應用和安全意識。
　　(二)加強第三方機構建設
　　引進社會性投融資機構。集群內引進和發展各類形式的資金擔保機構,鼓勵和吸引境內外投資機構加大對集群內電子商務運營企業的投資力度，為電子商務產業集群發展拓寬融資渠道。
　　引進專業咨詢服務機構。吸引一批國內外知名的專業電子商務服務商進園區，支撐電子商務企業的快速發展，形成集群內電子商務企業與上海本地實體企業共同發展的良好業態。引進電子商務創業咨詢服務機構，發展技術服務中介；引進電子商務專業仲裁(法律援助)機構，調解上海出現的各種電子商務爭端。
　　深化電子商務園區相關體系建設。加快電子商務園區內網絡、通信、物流和倉儲等硬件設施保障建設，打造電子商務園區跨國采購中心、物流配送中心及電子支付中心，深化電子商務園區信用服務和安全保障體系建設。引導和推動第三方服務平臺及公共技術服務平臺建設。建立電子商務網站公共孵化平臺，為園區內中小電子商務企業提供網站技術孵化平臺，降低集群內電子商務企業的發展成本(沈鳳池，2011)。
　　促進集群服務擴展延伸。以中介組織為依托，為集群內電子商務企業提供包括工商注冊一條龍服務，以及會議、展示服務，法律咨詢服務，資產評估、技術評估服務，郵政、快遞服務，銀行服務，商務中心，餐飲服務，票務代理服務等(曾靜、劉斌，2010)。
　　(三)加快產業載體建設
　　引進電子商務行業組織。制定出臺《上海市電子商務產業集群申報和認定實施意見》，抓好發展規劃編制和區域品牌打造。鼓勵行業組織開展行業標準制定、行業發展研究、行業自律、企業資質認定、信用評估等制度建設。
　　科學制定電子商務產業集群發展規劃。制訂《上海市電子商務產業集群發展規劃》，在產業發展優勢區域，扶持一批重點電子商務產業園區和產業帶。合理規劃園區內電子商務產業集群發展與布局，探索電子商務前沿平臺服務模式，培育國際電子商務品牌企業和高新技術含量的電子商務產品，為面向國際市場的電子商務企業提供方向性支持。
　　加強電子商務發展資金管理�？茖W利用電子商務發展資金，一是成立集群內電子商務產業專項創新與孵化基金，對涉及整個電子商務產品更新換代的重大科技項目及技術升級的科技項目予以支持；二是加大對園區內電子商務共性技術開發、公共服務項目、重點應用示范項目的資金投放。
　　扶持電子商務人才成長。對電子商務集群內的網站技術、平臺設計、在線客服、倉儲調度、網絡營銷等電子商務人才提供專業性、實用性技能培訓；對集群內的重點人才給予特殊的人才津貼進行補助；并建立電子商務集群內專業人才信息系統。同時，實現以電子商務工程項目、基地中心、院企交流方式進行合作創新，促進電子商務創新成果的轉移與擴散(華國振，2011)。
　　(四)充分發揮龍頭企業帶動作用
　　引進或培養一批龍頭企業。一是引進一批在采購、物流、電子商務人才等方面有優勢的電子商務龍頭企業，如易趣、百聯、新蛋、盛大、東方鋼鐵在線等，實施品牌帶動戰略。二是以自主電子商務品牌創新為著眼點，培育一批本土電子商務龍頭企業，帶動集群內電子商務企業發展。
　　鼓勵龍頭企業開展技術研發和模式創新。一是鼓勵龍頭企業開展傳統的電子商務交易、電子認證、在線支付、系統集成等關鍵技術、應用軟件及智能終端等裝備研發，突破原有電子商務技術瓶頸。二是支持龍頭企業探索新型的移動商務、數字電視商務等電子商務新型服務模式的應用，推進集群內移動商務、數字電視商務、在線娛樂等電子商務新型服務模式發展。三是以創新研發和成果轉化為重點，擴大龍頭企業規模，提升企業層次。
　　實施“大帶小”政策。將集群內電子商務企業劃分產業梯隊，引導龍頭企業資本投入孵化小企業，通過典型項目帶動、優先立項等措施鼓勵電子商務企業發揮“大帶小”的龍頭作用，逐步建立擁有多個大型配套企業的電子商務產業園區；引導龍頭企業將資金投入中小型電子商務企業，實現整個集群內電子商務企業的聯動發展(但斌等，2010)。
　　發揮在區位中的“龍頭”作用，實現聯動發展。發揮長三角城市密集的整體優勢，增強和發揮上海本土資金、人才、技術功能優勢，借助長三角的整體優勢來拓展電子商務集群的地理空間和虛擬空間，實現長三角區域電子商務集群聯動發展。（來源：《商業時代》文/蔣定福 岳焱 編選：中國電子商務研究中心）
　　參考文獻：
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