撫順以工業立市，經過多年的發展，大城市小農村、大工業小農業的特征明顯，縣域經濟發展相對滯后，對地區經濟的貢獻率遠遠低于發達縣（市）。以大連為例，瓦房店、普蘭店、莊河位居全國百強縣、遼寧十強縣；長海縣人均地區生產總值和公共財政預算收入排在全省首位。撫順三縣的主要經濟指標過去長期處于全省中下游水平。步入“十二五”以來，市委、市政府與時俱進地提出“兩城兩帶”和縣區跨越發展戰略，大力推進農業產業化、工業化和城鎮化，縣域經濟開始步入發展的快車道。2011年，我市縣均地區生產總值增長21%、農民人均純收入增長21.9%，增幅均居全省第二位。 
　　縣域經濟作為全市國民經濟的重要組成部分，實現趕超先進、晉位升級，雖然任重道遠，但恰逢其時，占天時、得地利、有人和。“天時”：在當前宏觀經濟背景下，南資加速北上，對外開放的峰值已經來到撫順，迅速將適合縣域實際、市場前景廣闊、成長性好的產業和企業，落戶撫順，正面臨難得機遇�！暗乩�”：我市縣域獨有的自然、人文、產業資源優勢，已經越來越成為明顯的后發優勢，以紅河峽谷漂流為重點的一批精品旅游景區，集聚了人氣，為地方發展注入了活力。“人和”：廣大干部群眾人心思進、奮發有為，縣域間比學趕超、競相發展的態勢正在形成。
　發展壯大縣域經濟，必須抓住機遇，選準突破口，跳出就農業抓農業、就農村抓農村的思維慣性，圍繞農業產業化、工業化、城鎮化，多措并舉，持之以恒地抓好五個方面的工作。一是“一縣一業”要成規模。沒有規模就沒有效益。要盡快將撫順零、散、小的“一縣一品”變成“一縣一業”，必須在做大規模上下功夫，以龍頭企業帶動基地建設和農產品精深加工，打造具有一定知名度和市場占有率的特色農業。二是工業產業集群要創品牌。要圍繞撫順縣炭化木、清原特種輸變電設備及配件、新賓高鐵焊絲等具有一定科技含量和市場競爭力的主導產業，加快打造特色品牌，加快發展上下游配套產業，努力形成超百億元工業產業集群。三是縣城和小城鎮建設要有特色。縣城和小城鎮是縣域工業和服務業的重要支撐，沒有城鎮化，就沒有工業的高端化和人流、物流、資金流的匯聚。縣城和小城鎮建設，要充分體現撫順山水和人文特色，努力營造青山綠水城郭繞、滿風滿韻隨處見的人居環境。四是旅游發展要增內涵。依托重點景區，“嫁接”特色農業，發展溝域、溫泉旅游，開發根雕、剪紙等產品，促進旅游消費，增加百姓收入。五是惠民要見成效。充分整合“一事一議”等支農資金，全面啟動新農村建設，加大農村路改、村屯綠化、環境連片整治等，將改革發展的成果最大限度地向農村延伸，讓農民居住環境更好、生活更有保障。